§ 190 zákon o zadávání veřejných zakázek – Zvláštní ustanovení o horizontální spolupráci
Zákon o zadávání veřejných zakázek · 134/2016 Sb. · účinné od 1. 1. 2018 · Veřejné zakázky a hospodářská soutěž
Stručně: Paragraf § 190 ZZVZ stanoví podmínky, za kterých se spolupráce výlučně mezi veřejnými zadavateli nepovažuje za zadání veřejné zakázky, a tudíž nepodléhá pravidlům zadávání veřejných zakázek. Pokud se dva nebo více veřejných zadavatelů rozhodnou spolupracovat na zajištění veřejných potřeb, které mají sami zajišťovat, nemusí pro tuto spolupráci vypisovat veřejnou zakázku. (§ 190 zákona č. 134/2016 Sb., zákon o zadávání veřejných zakázek, znění účinné od 1. 1. 2018)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Zvláštní ustanovení o horizontální spolupráci
- Týká se: zadavatel
- Odkazuje na: § 12
- Právní otázky k tomuto ustanovení: Co znamená „Zvláštní ustanovení o horizontální spolupráci“ podle zákona?
- Účinnost: znění účinné nejméně od ; novela předpisu účinná od 1. 1. 2027 tento § nemění
- Zdroj: e-Sbírka, 134/2016 Sb.
(1) Uzavření smlouvy výlučně mezi veřejnými zadavateli se pro účely této části nepovažuje za zadání veřejné zakázky, pokud
a) tato smlouva zakládá nebo provádí spolupráci mezi veřejnými zadavateli za účelem dosahování jejich společných cílů směřujících k zajišťování naplňování veřejných potřeb, které mají tito veřejní zadavatelé zajišťovat,
b) se spolupráce podle písmene a) řídí pouze ohledy souvisejícími s veřejným zájmem a
c) tito veřejní zadavatelé podstatnou část svých činností, kterých se spolupráce podle písmene a) týká, nevykonávají na trhu.
(2) Ustanovení § 12 se nepoužije.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Pokud se dva nebo více veřejných zadavatelů rozhodnou spolupracovat na zajištění veřejných potřeb, které mají sami zajišťovat, nemusí pro tuto spolupráci vypisovat veřejnou zakázku.
- Spolupráce musí být motivována výhradně veřejným zájmem, nikoli například snahou o zisk.
- Veřejní zadavatelé, kteří se na spolupráci podílejí, nesmí podstatnou část činností souvisejících s touto spoluprací vykonávat na trhu, tedy nabízet je komerčně.
- Ustanovení § 12 ZZVZ, které se týká obecných zásad zadávání veřejných zakázek, se na tuto specifickou formu spolupráce nepoužije.
Na co si dát pozor
- Je klíčové, aby smlouva zakládala spolupráci za účelem dosahování společných cílů směřujících k zajišťování veřejných potřeb, které mají tito zadavatelé zajišťovat.
- Spolupráce musí být řízena pouze ohledy souvisejícími s veřejným zájmem.
- Veřejní zadavatelé nesmí podstatnou část činností, kterých se spolupráce týká, vykonávat na trhu.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Právní otázky
Související
§ 5 Dotazník k povolení spojení (Vyhláška Úřadu pro ochranu hospodářské s)§ 66 Argumentace navrhovatele (Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 31/)§ 87 Účinnost (Vyhláška federálního ministerstva doprav)§ 4 Výše platové základny do 31. prosince 2022 (Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 15/)§ 16 Účinnost (Vyhláška o požadavcích na odběr vzorků, )