§ 44 zákon o zadávání veřejných zakázek – Střet zájmů
Zákon o zadávání veřejných zakázek · 134/2016 Sb. · účinné od 1. 1. 2018 · Veřejné zakázky a hospodářská soutěž
Stručně: Paragraf § 44 ZZVZ ukládá zadavateli povinnost předcházet střetu zájmů v zadávacím řízení a definuje, co se za střet zájmů považuje. Zadavatel musí aktivně zabránit tomu, aby osoby zapojené do zadávacího řízení nebo ovlivňující jeho výsledek měly osobní zájem, který by ohrozil jejich nestrannost. (§ 44 zákona č. 134/2016 Sb., zákon o zadávání veřejných zakázek, znění účinné od 1. 1. 2018)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Střet zájmů
- Týká se: zadavatel
- Odkazuje na: § 42
- Judikatura: na § 44 odkazuje 1 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Právní otázky k tomuto ustanovení: Co znamená „Střet zájmů“ podle zákona?
- Účinnost: znění účinné nejméně od ; novela předpisu účinná od 1. 1. 2027 tento § nemění
- Zdroj: e-Sbírka, 134/2016 Sb.
(1) Zadavatel postupuje tak, aby nedocházelo ke střetu zájmů. V případě postupu podle § 42 nebo 43 si zadavatel vyžádá písemné čestné prohlášení všech členů komise, přizvaných odborníků nebo osob zastupujících zadavatele o tom, že nejsou ve střetu zájmů. Pokud zjistí, že ke střetu zájmů došlo, přijme k jeho odstranění opatření k nápravě.
(2) Za střet zájmů se považuje situace, kdy zájmy osob, které
a) se podílejí na průběhu zadávacího řízení, nebo
b) mají nebo by mohly mít vliv na výsledek zadávacího řízení,
ohrožují jejich nestrannost nebo nezávislost v souvislosti se zadávacím řízením.
(3) Zájmem osob uvedených v odstavci 2 se pro účely tohoto zákona rozumí zájem získat osobní výhodu nebo snížit majetkový nebo jiný prospěch zadavatele.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Zadavatel musí aktivně zabránit tomu, aby osoby zapojené do zadávacího řízení nebo ovlivňující jeho výsledek měly osobní zájem, který by ohrozil jejich nestrannost.
- U určitých postupů (podle § 42 nebo 43) musí zadavatel vyžadovat písemné čestné prohlášení od členů komise, přizvaných odborníků nebo osob zastupujících zadavatele, že nejsou ve střetu zájmů.
- Pokud zadavatel zjistí, že ke střetu zájmů došlo, je povinen přijmout opatření k jeho odstranění.
- Střet zájmů nastává, když zájmy těchto osob ohrožují jejich nestrannost nebo nezávislost, přičemž zájmem se rozumí snaha získat osobní výhodu nebo snížit prospěch zadavatele.
Na co si dát pozor
- Zadavatel má povinnost nejen střetu zájmů předcházet, ale i aktivně jej řešit, pokud nastane.
- Definice střetu zájmů je poměrně široká a zahrnuje jak přímé získání osobní výhody, tak i snížení prospěchu zadavatele.
- Čestné prohlášení je vyžadováno pouze u některých postupů, ale povinnost předcházet střetu zájmů platí obecně.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 44
Jak soudy aplikují § 44
Před zahájením hodnocení podepíší členové poradních a expertních orgánů prohlášení o své nepodjatosti.“ Obdobně § 44 odst. 1 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, nehovoří o podjatosti členů komise, ale o možném střetu zájmů.
Právní otázky
Související
§ 119 Zvláštní opatrovník (Zákon o zvláštních řízeních soudních)§ 127n Identifikace střetu zájmů (Zákon o podnikání na kapitálovém trhu)§ 460 (Zákon občanský zákoník)§ 24 Střet zájmů (Zákon o spotřebitelském úvěru)§ 19 Střet zájmů (Vyhláška, kterou se stanoví podrobnosti )