§ 113 zákon o veřejných zakázkách – Řízení o přezkoumání úkonů zadavatele
Zákon o veřejných zakázkách · 137/2006 Sb. · Veřejné zakázky a hospodářská soutěž
Stručně: Paragraf 113 zákona o veřejných zakázkách říká, že řízení o přezkoumání úkonů zadavatele se zahajuje buď na základě písemného návrhu stěžovatele, nebo z moci úřední. Pokud se domníváte, že zadavatel (např. státní instituce, obec) postupoval při zadávání veřejné zakázky nezákonně, můžete podat písemný návrh na přezkoumání jeho úkonů. (§ 113 zákona č. 137/2006 Sb., zákon o veřejných zakázkách, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Řízení o přezkoumání úkonů zadavatele
- Týká se: zadavatel
- Judikatura: na § 113 odkazuje 12 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 137/2006 Sb.
Řízení o přezkoumání úkonů zadavatele se zahajuje na písemný návrh stěžovatele (dále jen „navrhovatel“) nebo z moci úřední.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Pokud se domníváte, že zadavatel (např. státní instituce, obec) postupoval při zadávání veřejné zakázky nezákonně, můžete podat písemný návrh na přezkoumání jeho úkonů.
- Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) může zahájit takové řízení i sám od sebe, bez podnětu stěžovatele, pokud zjistí pochybení.
- Toto řízení slouží k dohledu nad dodržováním zákona při zadávání veřejných zakázek, jak je uvedeno v § 112.
- Návrh lze podat proti různým úkonům zadavatele, které by mohly porušit zásady zákona a způsobit újmu navrhovateli, například proti zadávacím podmínkám nebo výběru nejvhodnější nabídky (§ 114).
Na co si dát pozor
- Před podáním návrhu Úřadu je nutné nejprve podat námitky zadavateli a vyčkat na jeho rozhodnutí (§ 111).
- S podáním návrhu je spojena povinnost složit kauci, jejíž výše se liší podle typu zakázky a nabídkové ceny (§ 115).
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 113
Jak soudy aplikují § 113
Zde je nutno obecně konstatovat, že podle § 113 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v tehdy platném znění (dále jen „zákon o veřejných zakázkách“) [od 1. 10. 2016 podle § 250 zákon č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek (dále jen „zákon o zadávání veřejných zakázek“)] se řízení o přezkoumání úkonů zadavatele zahajuje na písemný návrh stěžovatele (navrhovatele) nebo z úřední moci.
Vedlejší účastnice svým rozhodnutím vyloučila stěžovatele z řízení o veřejné zakázce pro nesplnění kvalifikace a stěžovatelé následně podali dne 12. 12. 2016 k Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen "Úřad") návrh na přezkoumání rozhodnutí o vyloučení podle § 113 a násl. zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "ZVZ"), současně s návrhem na nařízení předběžného opatření spočívajícím v zákazu uzavřít smlouvu v řízení o veřejné zakázce dle § 117 odst. 1 písm. a) ZVZ.
Dle § 152 odst. 5 správního řádu dále platí, že nevylučuje-li to povaha věci, platí pro řízení o rozkladu ustanovení o odvolání. [20] K povaze řízení o přezkoumání úkonů zadavatele se již též vyjádřil Nejvyšší správní soud, byť tak činil na půdorysu předchozí právní úpravy §§ 113 až 119 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách (dále jen „zákon č. 136/2006 Sb.“). Judikovaný názor je však použitelný i ve vztahu k nové úpravě, neboť zásady tohoto specifického řízení zůstaly zachovány i v zákonu o zadávání veřejných zakázek.
Související
§ 246 Zákaz uzavření smlouvy (Zákon o zadávání veřejných zakázek)§ 249 Řízení o přezkoumání úkonů zadavatele (Zákon o zadávání veřejných zakázek)§ 96 Zahájení řízení o přezkoumání úkonů zadavatel (Zákon o veřejných zakázkách)§ 109 PŘECHODNÁ A ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ (Zákon o veřejných zakázkách)§ 104 Pořádková opatření (Zákon o veřejných zakázkách)