Co § 157a znamená v praxi?

Pokud veřejný zadavatel (stát, kraj, obec) zadává veřejnou zakázku s předpokládanou hodnotou nad 300 000 000 Kč, pak schválení zadávacích podmínek, zadání zakázky a posuzování a hodnocení nabídek (pokud to dělá sám zadavatel) jsou považovány za citlivé činnosti. Osoby, které se podílejí na těchto citlivých činnostech, musí mít příslušnou bezpečnostní prověrku nebo splňovat jiné podmínky podle zákona o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti. Tato úprava se týká pouze veřejných zadavatelů podle § 2 odst. 2 písm. a) a b) zákona o veřejných zakázkách, tedy státu, územních samosprávných celků a jejich příspěvkových organizací.

§ 157a

§ 157a zákon o veřejných zakázkách – Citlivá činnost

Zákon o veřejných zakázkách · 137/2006 Sb. · Veřejné zakázky a hospodářská soutěž

Stručně: Paragraf 157a zákona o veřejných zakázkách definuje, které činnosti při zadávání velkých veřejných zakázek veřejným zadavatelem jsou považovány za citlivé podle zákona o ochraně utajovaných informací, a stanovuje, že osoby vykonávající tyto činnosti musí splňovat podmínky tohoto zákona. (§ 157a zákona č. 137/2006 Sb., zákon o veřejných zakázkách, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

Předmět úpravy: Citlivá činnost
Týká se: zadavatel
Částka nebo sazba (odst. 1): „a b), jejíž předpokládaná hodnota přesáhne 300 000 000 Kč, pro účely tohoto zákona považuje“
Odkazuje na: § 2, § 79
Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k 7. 10. 2026
Zdroj: e-Sbírka, 137/2006 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Za citlivou činnost podle zákona o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti se při zadávání veřejné zakázky veřejným zadavatelem podle § 2 odst. 2 písm. a) a b), jejíž předpokládaná hodnota přesáhne 300 000 000 Kč, pro účely tohoto zákona považuje

a) schválení zadávacích podmínek,

b) zadání veřejné zakázky, nebo

c) posuzování a hodnocení nabídek osobami určenými zadavatelem, pokud tuto činnost vykonává sám zadavatel podle § 79 odst. 5.

(2) Fyzická osoba vykonávající citlivou činnost podle odstavce 1 musí splňovat podmínky podle zákona o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

Pokud veřejný zadavatel (stát, kraj, obec) zadává veřejnou zakázku s předpokládanou hodnotou nad 300 000 000 Kč, pak schválení zadávacích podmínek, zadání zakázky a posuzování a hodnocení nabídek (pokud to dělá sám zadavatel) jsou považovány za citlivé činnosti.
Osoby, které se podílejí na těchto citlivých činnostech, musí mít příslušnou bezpečnostní prověrku nebo splňovat jiné podmínky podle zákona o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti.
Tato úprava se týká pouze veřejných zadavatelů podle § 2 odst. 2 písm. a) a b) zákona o veřejných zakázkách, tedy státu, územních samosprávných celků a jejich příspěvkových organizací.

Na co si dát pozor

Uvedené požadavky na bezpečnostní způsobilost se vztahují pouze na veřejné zakázky, jejichž hodnota přesahuje 300 000 000 Kč.
Požadavek na bezpečnostní způsobilost se týká jen konkrétních fází zadávacího řízení, které jsou v paragrafu explicitně vyjmenovány.
Pokud posuzování a hodnocení nabídek provádí externí subjekt, nevztahuje se na něj přímo toto ustanovení, ale zadavatel by měl zajistit ochranu informací jinými prostředky.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Související

§ 2a Citlivá činnost (Zákon o insolvenčních správcích)§ 220 Citlivá činnost (Zákon o zadávání veřejných zakázek)§ 1 (Nařízení vlády, kterým se stanoví seznam)§ 5 Zdůvodnění žádosti o doklad podle § 99 odst. (Vyhláška o personální bezpečnosti a o be)§ 17 Ověřování spolehlivosti a citlivá činnost (Zákon o odolnosti subjektů kritické infr)