§ 84 zákon o veřejných zakázkách – Zrušení zadávacího řízení
Zákon o veřejných zakázkách · 137/2006 Sb. · Veřejné zakázky a hospodářská soutěž
Stručně: Paragraf 84 zákona č. 137/2006 Sb. stanovuje, kdy musí zadavatel zrušit zadávací řízení a kdy tak může učinit, a to v závislosti na různých situacích, které nastanou v průběhu zadávacího procesu. Zadavatel je povinen zrušit zadávací řízení, pokud například neobdržel žádné nabídky, nebo pokud byli všichni dodavatelé vyloučeni z účasti. (§ 84 zákona č. 137/2006 Sb., zákon o veřejných zakázkách, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Zrušení zadávacího řízení
- Týká se: zadavatel, dodavatel
- Lhůta nebo doba (odst. 1): „Zadavatel zruší bez zbytečného odkladu zadávací řízení, pokud“
- Lhůta nebo doba (odst. 2): „Zadavatel může bez zbytečného odkladu zrušit zadávací řízení, pouze pokud“
- Lhůta nebo doba (odst. 7): „…zrušení zadávacího řízení k uveřejnění ve Věstníku veřejných zakázek podle § 157 do 3 dnů ode dne přijetí rozhodnutí“
- Odkazuje na: § 82, § 32, § 90, § 157
- Judikatura: na § 84 odkazuje 27 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 137/2006 Sb.
(1) Zadavatel zruší bez zbytečného odkladu zadávací řízení, pokud
a) nebyly ve stanovené lhůtě podány žádné nabídky, žádosti o účast či potvrzení zájmu o účast,
b) byli z účasti v zadávacím řízení vyloučeni všichni dodavatelé,
c) v důsledku okolností předvídaných v § 82 odst. 4 nebyla uzavřena smlouva nebo rámcová smlouva s posledním uchazečem v pořadí, s nímž bylo možné tuto smlouvu uzavřít, nebo
d) v jednacím řízení s uveřejněním nepředložil upravený návrh smlouvy podle § 32 odst. 5 ani poslední uchazeč v pořadí, s nímž bylo možné tuto smlouvu uzavřít, nebo zadavatel nevyzval dalšího uchazeče v pořadí k předložení upraveného návrhu smlouvy podle § 32 odst. 5.
(2) Zadavatel může bez zbytečného odkladu zrušit zadávací řízení, pouze pokud
a) stanovil minimální počet zájemců, kteří mají podat žádost o účast, nebo potvrzení zájmu o účast v užším řízení, jednacím řízení s uveřejněním či soutěžním dialogu, a tento stanovený počet nebyl naplněn, popřípadě nebyl naplněn po posouzení kvalifikace,
b) počet zájemců vyzvaných zadavatelem k podání nabídky v užším řízení, jednacím řízení s uveřejněním či soutěžním dialogu byl nižší či roven minimálnímu zákonnému počtu a nabídku podá menší počet uchazečů než zadavatelem vyzvaný,
c) vybraný uchazeč, popřípadě uchazeč druhý v pořadí, odmítl uzavřít smlouvu nebo neposkytl zadavateli k jejímu uzavření řádnou součinnost podle § 82 odst. 4,
d) odpadly důvody pro pokračování v zadávacím řízení v důsledku podstatné změny okolností, které nastaly v době od zahájení zadávacího řízení a které zadavatel s přihlédnutím ke všem okolnostem nemohl předvídat a ani je nezpůsobil,
e) v průběhu zadávacího řízení se vyskytly důvody hodné zvláštního zřetele, pro které nelze na zadavateli požadovat, aby v zadávacím řízení pokračoval.
(3) Zadavatel může zrušit zadávací řízení
a) až do doby uzavření smlouvy, jde-li o případ předvídaný § 90 odst. 2 nebo není-li možné uzavřít rámcovou smlouvu se všemi vybranými uchazeči, nebo
b) až do doby rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky, pokud byla podána jenom jedna nabídka nebo pokud byly všechny nabídky kromě jedné vyřazeny.
(4) Zadavatel je oprávněn zrušit jednací řízení bez uveřejnění nebo řízení na základě rámcové smlouvy do doby uzavření smlouvy.
(5) Sektorový zadavatel je oprávněn zrušit zadávací řízení rovněž, pokud si tuto možnost vyhradil v oznámení o zahájení zadávacího řízení.
(6) Zadavatel není oprávněn zahájit zadávací řízení, kterému předcházelo zadávací řízení s obdobným předmětem plnění, před zrušením takového předchozího zadávacího řízení.
(7) Zadavatel odešle oznámení o zrušení zadávacího řízení k uveřejnění ve Věstníku veřejných zakázek podle § 157 do 3 dnů ode dne přijetí rozhodnutí; tato povinnost neplatí pouze pro jednací řízení bez uveřejnění a řízení na základě rámcové smlouvy.
(8) Zadavatel je povinen odeslat písemné oznámení o zrušení zadávacího řízení do 2 pracovních dnů po přijetí rozhodnutí všem známým zájemcům či uchazečům s uvedením důvodu.
(9) Zruší-li zadávací řízení Úřad, užijí se odstavce 7 a 8 obdobně. Lhůty počínají běžet ode dne, kdy se zadavatel dozví o nabytí právní moci rozhodnutí Úřadu.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Zadavatel je povinen zrušit zadávací řízení, pokud například neobdržel žádné nabídky, nebo pokud byli všichni dodavatelé vyloučeni z účasti.
- Zadavatel má možnost zrušit zadávací řízení, pokud například nebyl naplněn minimální počet zájemců, nebo pokud vybraný uchazeč odmítl uzavřít smlouvu.
- Zrušení zadávacího řízení je možné i v případě, že nastaly nepředvídatelné okolnosti, které brání pokračování v řízení.
- Zadavatel může zrušit zadávací řízení až do uzavření smlouvy, pokud je to v souladu s jinými ustanoveními zákona nebo pokud není možné uzavřít rámcovou smlouvu se všemi vybranými uchazeči.
Na co si dát pozor
- Zadavatel musí zrušit zadávací řízení bez zbytečného odkladu, pokud nastanou okolnosti uvedené v odstavci 1.
- Možnost zrušení zadávacího řízení podle odstavce 2 je na uvážení zadavatele, ale musí být podložena konkrétními důvody.
- Sektorový zadavatel má širší možnosti zrušení, pokud si tuto možnost výslovně vyhradil v oznámení o zahájení zadávacího řízení.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 84
Jak soudy aplikují § 84
Odvolací soud náležitě vysvětlil, z jakých důvodů odmítl argumentaci dovolatelky, podle které žalovaná byla oprávněna zrušit zadávací řízení jen podle § 84 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách (srov. body č. 23 až 29 odůvodnění).
Žalovaná však rozhodla o zrušení zadávacího řízení s odkazem na ustanovení § 84 odst. 2 písm. e) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o veřejných zakázkách“).
Dne 14. 11. 2011 zadavatel podaným námitkám vyhověl a s poukazem na § 84 odst. 2 písm. e) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách (dále jen "ZVZ") zrušil zadávací řízení, neboť bylo zjištěno, že formulace některých podmínek (bod 7.4) v zadávací dokumentaci byla nejasná, což mohlo způsobit netransparentnost a diskriminaci některých subjektů.
Související
§ 128 Sdělení a oznámení o zrušení zadávacího řízen (Zákon o zadávání veřejných zakázek)§ 51 Ukončení zadávacího řízení (Zákon o zadávání veřejných zakázek)§ 127 ZRUŠENÍ ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ (Zákon o zadávání veřejných zakázek)§ 6 Zahájení koncesního řízení (Zákon o koncesních smlouvách a koncesním)§ 68 Zrušení zadávacího řízení (Zákon o veřejných zakázkách)