Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 1

§ 1 zákon o ochraně hospodářské soutěže – Tento zákon chrání hospodářskou soutěž na trhu výrobků…

Zákon o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů (zákon o ochraně hospodářské soutěže) · 143/2001 Sb. · Veřejné zakázky a hospodářská soutěž · neoficiální nadpis

Stručně: Paragraf 1 zákona o ochraně hospodářské soutěže stanovuje, že tento zákon chrání hospodářskou soutěž na trhu výrobků a služeb před jejím narušením dohodami soutěžitelů, zneužitím dominantního postavení, spojením soutěžitelů nebo jednáním orgánů veřejné správy. Zákon se snaží zajistit, aby na trhu existovala spravedlivá soutěž a aby žádný subjekt (ať už soukromý nebo veřejný) nemohl tuto soutěž neoprávněně omezovat, vylučovat nebo narušovat. (§ 1 zákona č. 143/2001 Sb., zákon o ochraně hospodářské soutěže, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Odkazuje na: § 3
  • Judikatura: na § 1 odkazují 4 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 143/2001 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Tento zákon upravuje ochranu hospodářské soutěže na trhu výrobků a služeb (dále jen „zboží“) proti jejímu vyloučení, omezení, jinému narušení nebo ohrožení (dále jen „narušení“)

a) dohodami soutěžitelů (§ 3 odst. 1),

b) zneužitím dominantního postavení soutěžitelů,

c) spojením soutěžitelů, nebo

d) orgány státní správy při výkonu státní správy, orgány územní samosprávy při výkonu samosprávy a při přeneseném výkonu státní správy a orgány zájmové samosprávy při přeneseném výkonu státní správy (dále jen „orgány veřejné správy“).

(2) Tento zákon zapracovává příslušný předpis Evropské unie23), zároveň navazuje na přímo použitelné předpisy Evropské unie24) a dále upravuje postup při aplikaci článků 101 a 102 Smlouvy o fungování Evropské unie (dále jen „Smlouva“) orgány České republiky a některé otázky jejich součinnosti s Evropskou komisí1) (dále jen „Komise“) a s orgány ostatních členských států Evropské unie při postupu podle Nařízení Rady (ES) o provádění pravidel hospodářské soutěže stanovených v článcích 81 a 82 Smlouvy1a) (dále jen „Nařízení“) a Nařízení rady (ES) o kontrole spojování podniků1b) (dále jen „Nařízení o fúzích“).

(3) Na soutěžitele, kteří na základě zvláštního zákona nebo na základě rozhodnutí vydaného podle zvláštního zákona poskytují služby obecného hospodářského významu,1c) se tento zákon vztahuje, jen pokud jeho uplatnění neznemožní poskytování těchto služeb.

(4) Tento zákon se použije obdobně i na řízení ve věcech soutěžitelů, jejichž jednání by mohlo mít vliv na obchod mezi členskými státy Evropské unie podle článků 101 a 102 Smlouvy.

(5) Tento zákon se vztahuje i na jednání soutěžitelů, k němuž došlo v cizině, které narušuje nebo může narušit hospodářskou soutěž na území České republiky.

(6) Tento zákon se nevztahuje na jednání podle odstavce 1, jejichž účinky se projevují výlučně na zahraničním trhu, pokud z mezinárodní smlouvy, kterou je Česká republika vázána, nevyplývá něco jiného.

(7) Tento zákon se dále nevztahuje na ochranu hospodářské soutěže proti nekalé soutěži.2)

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Zákon se snaží zajistit, aby na trhu existovala spravedlivá soutěž a aby žádný subjekt (ať už soukromý nebo veřejný) nemohl tuto soutěž neoprávněně omezovat, vylučovat nebo narušovat.
  • Působnost zákona se vztahuje i na jednání, která proběhla v zahraničí, ale mají dopad na hospodářskou soutěž v České republice.
  • Zákon se vztahuje i na soutěžitele poskytující služby obecného hospodářského významu, pokud jeho uplatnění neznemožní poskytování těchto služeb.
  • Zákon zapracovává a navazuje na předpisy Evropské unie týkající se hospodářské soutěže a upravuje postup českých orgánů při jejich aplikaci.

Na co si dát pozor

  • Zákon se nevztahuje na ochranu hospodářské soutěže proti nekalé soutěži, což je upraveno jinými právními předpisy.
  • Zákon se nevztahuje na jednání, jejichž účinky se projevují výlučně na zahraničním trhu, pokud mezinárodní smlouva nestanoví jinak.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 1

4
NS
Nejvyšší soud
26. 3. 2008
NSS
Nejvyšší správní soud
12. 3. 2012
NSS
Nejvyšší správní soud
15. 1. 2010
NSS
Nejvyšší správní soud
28. 7. 2006

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 1 zákona 143/2001 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 1

Úprava tohoto zákona podle jejího vymezení v § 1 a 3 se vztahuje na dohody o budoucích vztazích a postupech smluvních stran v hospodářské soutěži k ovlivnění této soutěže, ale nedotýká se ochrany proti nekalé soutěži; té se nedotýká ani současná platná úprava, jak vyplývá z § 1 odst. 7 zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže.

32 Odo 1042/2005 · Nejvyšší soud · 26. 3. 2008

Žalovaný byl na základě § 1 odst. 5 zákona č. 143/2001 Sb. povinen prokázat alespoň potenciální dopad na území České republiky.

8 Afs 25/2012 · Nejvyšší správní soud · 12. 3. 2012

Podle § 1 odst. 1 zákona č. 143/2001 Sb., tento zákon upravuje ochranu hospodářské soutěže na trhu výrobků a služeb (dále jen "zboží") proti jejímu vyloučení, omezení, jinému narušení nebo, za podmínek stanovených tímto zákonem, jejímu ohrožení (dále jen "narušení") a) dohodami soutěžitelů (§ 3 odst. 1), b) zneužitím dominantního postavení soutěžitelů, nebo c) spojením soutěžitelů.

5 Afs 4/2010 · Nejvyšší správní soud · 15. 1. 2010

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 51 Příslušnost (Zákon, kterým se mění některé zákony v s)§ 17 Společné ustanovení k přestupkům (Zákon, kterým se mění některé zákony v s)§ 105 Společné ustanovení k přestupkům (Zákon, kterým se mění některé zákony v s)§ 56 Společná ustanovení k přestupkům (Zákon, kterým se mění některé zákony v s)§ 1 Úvodní ustanovení (Vyhláška o stanovení podmínek postupu př)