§ 22 zákon o ochraně hospodářské soutěže – Jaké jednání fyzických osob, ať už jako soutěžitelů…
Zákon o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů (zákon o ochraně hospodářské soutěže) · 143/2001 Sb. · Veřejné zakázky a hospodářská soutěž · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 22 zákona č. 143/2001 Sb. stanovuje, jaké jednání fyzických osob, ať už jako soutěžitelů, nebo obecně, představuje přestupek v oblasti ochrany hospodářské soutěže a jaké pokuty za tyto přestupky hrozí. (§ 22 zákona č. 143/2001 Sb., zákon o ochraně hospodářské soutěže, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Částka nebo sazba (odst. 3): „nebo g) anebo podle odstavce 2 lze uložit pokutu do 300 000 Kč a za přestupek podle odstavce 1 písm“
- Částka nebo sazba (odst. 3): „, c), d), e) nebo f) pokutu do 10 000 000 Kč, není-li dále stanoveno, že za přestupek podle odstavce 1 písm“
- Odkazuje na: § 21f, § 3, § 11, § 18, § 7, § 17
- Judikatura: na § 22 odkazuje 53 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 143/2001 Sb.
(1) Fyzická osoba se jako soutěžitel dopustí přestupku tím, že
a) poruší pečeť umístěnou v průběhu šetření podle § 21f odst. 2 písm. e),
b) uzavře dohodu v rozporu s § 3 odst. 1,
c) v rozporu s § 11 odst. 1 zneužije své dominantní postavení,
d) uskutečňuje spojení v rozporu s § 18 odst. 1,
e) nesplní závazek podle § 7 odst. 2, § 11 odst. 3 nebo § 17 odst. 4 anebo nesplní opatření podle § 18 odst. 5,
f) nesplní opatření k nápravě uložené Úřadem podle § 20 odst. 4 nebo jinou povinnost stanovenou rozhodnutím Úřadu, nebo
g) neposkytne Úřadu nezbytnou součinnost při šetření na místě v obchodních prostorách nebo v jiných než obchodních prostorách nebo poruší povinnost strpět šetření na místě v obchodních prostorách nebo v jiných než obchodních prostorách podle § 21f odst. 3.
(2) Fyzická osoba se dopustí přestupku tím, že
a) neposkytne Úřadu úplné, správné nebo pravdivé obchodní záznamy podle § 21e odst. 1, nebo
b) poruší povinnost strpět šetření na místě v obchodních prostorách nebo v jiných než obchodních prostorách podle § 21f odst. 4.
(3) Za přestupek podle odstavce 1 písm. a) nebo g) anebo podle odstavce 2 lze uložit pokutu do 300 000 Kč a za přestupek podle odstavce 1 písm. b), c), d), e) nebo f) pokutu do 10 000 000 Kč, není-li dále stanoveno, že za přestupek podle odstavce 1 písm. b) se pokuta neuloží.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Fyzická osoba, která je soutěžitelem, se dopustí přestupku například, pokud poruší pečeť Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, uzavře zakázanou dohodu narušující soutěž, zneužije dominantní postavení, uskuteční zakázané spojení soutěžitelů, nesplní uložené závazky nebo opatření, anebo neposkytne součinnost při šetření Úřadu.
- Fyzická osoba se dopustí přestupku i tehdy, pokud neposkytne Úřadu úplné, správné nebo pravdivé obchodní záznamy, nebo pokud poruší povinnost strpět šetření na místě.
- Za některé přestupky, jako je porušení pečeti nebo neposkytnutí součinnosti, hrozí pokuta do 300 000 Kč.
- Za závažnější přestupky, jako je uzavření zakázané dohody, zneužití dominantního postavení nebo zakázané spojení, může být uložena pokuta až do výše 10 000 000 Kč.
Na co si dát pozor
- Je důležité rozlišovat mezi přestupky, kterých se fyzická osoba dopustí jako soutěžitel, a těmi, kterých se dopustí obecně.
- Výše pokuty se liší v závislosti na závažnosti přestupku.
- Zákon pamatuje i na situace, kdy se pokuta za přestupek podle odstavce 1 písm. b) (uzavření zakázané dohody) neuloží, což naznačuje možnost výjimek.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 22
Jak soudy aplikují § 22
Dle § 22 odst. 2 zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže, ve znění do 30. 9. 2005, mohl Úřad stěžovatelům uložit pokutu až do výše 10 % z čistého obratu.
Stěžovatelka vyjádřila přesvědčení, že úprava v § 22 zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů (zákon o ochraně hospodářské soutěže), po novelizaci zákonem č. 155/2009 Sb., s účinností od 1. 9. 2009, představuje příznivější úpravu podle čl. 40 odst. 6 Listiny.
Rozhodnutím Úřadu ze dne 27. 6. 2006 byla navrhovatelce uložena podle § 22 odst. 1 písm. a) zákona č. 143/2001 Sb. pokuta 300 000 Kč za porušení povinnosti podrobit se provedení místního šetření, vyplývajícího z § 21 odst. 4 a 5 téhož zákona.
Související
§ 61 Komise pro projednávání přestupků (Zákon o odpovědnosti za přestupky a říze)§ 44a (Zákon o veřejném zdravotním pojištění a )§ 109 SPOLEČNÁ USTANOVENÍ (Zákon o léčivech a o změnách některých s)§ 53 (Zákon České národní rady o přestupcích)§ 92 (Zákon o specifických zdravotních službác)