Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 22c

§ 22c zákon o ochraně hospodářské soutěže – Pořádková pokuta

Zákon o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů (zákon o ochraně hospodářské soutěže) · 143/2001 Sb. · Veřejné zakázky a hospodářská soutěž

Stručně: Paragraf 22c zákona č. 143/2001 Sb. umožňuje Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže uložit pořádkovou pokutu tomu, kdo ztěžuje jeho postup, například neposkytnutím požadovaných dokumentů, nedostavením se na předvolání nebo bráněním šetření na místě. Pokud Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (Úřad) písemně vyzve k předložení obchodních záznamů a tyto záznamy nejsou ve stanovené lhůtě dodány, může Úřad uložit pořádkovou pokutu. (§ 22c zákona č. 143/2001 Sb., zákon o ochraně hospodářské soutěže, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Pořádková pokuta
  • Částka nebo sazba (odst. 3): „Pořádkovou pokutu lze uložit až do výše 300 000 Kč nebo 10 % z průměrného denního čistého obratu dosaženého soutěžitelem za poslední…“
  • Částka nebo sazba (odst. 4): „Celková výše opakovaně ukládaných pokut nesmí přesáhnout 10 000 000 Kč nebo 10 % z čistého obratu dosaženého soutěžitelem za poslední ukončené účetní…“
  • Odkazuje na: § 21f
  • Judikatura: na § 22c odkazuje 1 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 143/2001 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Pořádkovou pokutu lze uložit tomu, kdo ztěžuje postup Úřadu tím, že

a) neposkytne na písemnou výzvu ve stanovené lhůtě obchodní záznamy, nebo

b) se bez náležité omluvy nedostaví na předvolání.

(2) Vyžaduje-li to zajištění průběhu a účelu řízení, lze pořádkovou pokutu uložit soutěžiteli, který poruší povinnost strpět šetření na místě v obchodních prostorách nebo v jiných než obchodních prostorách podle § 21f odst. 3.

(3) Pořádkovou pokutu lze uložit až do výše 300 000 Kč nebo 10 % z průměrného denního čistého obratu dosaženého soutěžitelem za poslední ukončené účetní období za každý den nesplnění povinnosti. Sazba pokuty se nestanoví z obratu soutěžitele, pokud by tak nebylo dosaženo účelu uložení pokuty.

(4) Pořádkovou pokutu lze uložit i opakovaně. Celková výše opakovaně ukládaných pokut nesmí přesáhnout 10 000 000 Kč nebo 10 % z čistého obratu dosaženého soutěžitelem za poslední ukončené účetní období.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Pokud Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (Úřad) písemně vyzve k předložení obchodních záznamů a tyto záznamy nejsou ve stanovené lhůtě dodány, může Úřad uložit pořádkovou pokutu.
  • Jestliže je osoba předvolána Úřadem a bez řádné omluvy se nedostaví, může jí být uložena pořádková pokuta.
  • Soutěžitel, který brání Úřadu v provedení šetření na místě v jeho prostorách, riskuje uložení pořádkové pokuty.
  • Výše pořádkové pokuty může dosáhnout až 300 000 Kč za den nesplnění povinnosti, nebo 10 % z průměrného denního čistého obratu soutěžitele, přičemž celková výše opakovaně ukládaných pokut je omezena na 10 000 000 Kč nebo 10 % z ročního čistého obratu.

Na co si dát pozor

  • Je důležité reagovat na písemné výzvy Úřadu a dodržovat stanovené lhůty pro poskytnutí obchodních záznamů.
  • V případě předvolání Úřadem je nutné se dostavit, nebo se řádně a včas omluvit.
  • Při šetření Úřadu na místě je povinností soutěžitele strpět toto šetření a poskytnout nezbytnou součinnost.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 22c

1
NSS
Krajský soud v Brně
30. 11. 2021

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 22c zákona 143/2001 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 22c

I. Předmět řízení 1. Žalovaný rozhodnutím ze dne 29. 1. 2020, č. j. ÚOHS-03258/2020/840/LBř (dále jen „prvostupňové rozhodnutí“) žalobci uložil podle § 22c odst. 1 zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů (zákon o ochraně hospodářské soutěže), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZOHS“) pořádkovou pokutu ve výši 100 000 Kč za porušení povinnosti stanovené v § 21e odst. 2 ZOHS, jehož se měl dopustit neposkytnutím části obchodních záznamů vyžádaných žalovaným v Žádosti o poskytnutí …

31 Af 70/2020 · Krajský soud v Brně · 30. 11. 2021

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 62 Pořádková pokuta (Zákon správní řád)§ 44 Pořádková pokuta (Zákon soudní řád správní)§ 19 Pořádková pokuta (Zákon o směnárenské činnosti)§ 67 Pořádková pokuta (Zákon o preventivní restrukturalizaci)§ 72 Pořádková pokuta (Zákon o hromadném občanském řízení soudn)Dostal jsem pokutu – co dělat – postup krok za krokem