§ 7 zákon o ochraně hospodářské soutěže – Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (Úřad) zakáže…
Zákon o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů (zákon o ochraně hospodářské soutěže) · 143/2001 Sb. · Veřejné zakázky a hospodářská soutěž · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 7 zákona o ochraně hospodářské soutěže stanovuje, že Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (Úřad) zakáže zakázané dohody a umožňuje Úřadu zastavit řízení, pokud účastníci navrhnou závazky k odstranění narušení soutěže, s výjimkou určitých typů dohod. Pokud Úřad zjistí, že byla uzavřena zakázaná dohoda, zakáže její plnění do budoucna. (§ 7 zákona č. 143/2001 Sb., zákon o ochraně hospodářské soutěže, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Lhůta nebo doba (odst. 3): „…podle odstavce 2 mohou účastníci řízení písemně navrhnout Úřadu nejpozději do 15 dnů ode dne, kdy jim Úřad doručil sdělení výhrad“
- Odkazuje na: § 3
- Judikatura: na § 7 odkazuje 9 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 143/2001 Sb.
(1) Zjistí-li Úřad v řízení ve věcech podle § 3 až 5, že byla uzavřena zakázaná dohoda, tuto skutečnost v rozhodnutí uvede a tímto rozhodnutím plnění dohody do budoucna zakáže.
(2) Úřad může řízení podle odstavce 1 zastavit a rozhodnout o přijetí závazků, které účastníci řízení Úřadu společně navrhli ve prospěch zachování účinné hospodářské soutěže, jejichž splněním se odstraní obavy z jejího možného narušení. V takovém rozhodnutí může Úřad rovněž stanovit podmínky nebo povinnosti nutné k zajištění splnění těchto závazků. Závazky nelze navrhnout v řízení ve věci uzavření utajované horizontální dohody nebo jednání ve vzájemné shodě, jejichž cílem je narušení hospodářské soutěže.
(3) Závazky podle odstavce 2 mohou účastníci řízení písemně navrhnout Úřadu nejpozději do 15 dnů ode dne, kdy jim Úřad doručil sdělení výhrad; k pozdějším návrhům přihlédne Úřad jen v případech hodných zvláštního zřetele. Účastníci řízení jsou svým návrhem vázáni vůči Úřadu i mezi sebou navzájem, popřípadě vůči třetím osobám, a od podání návrhu do rozhodnutí Úřadu podle odstavce 2 nesmějí dohodu podle jejího původního znění plnit.
(4) Po nabytí právní moci rozhodnutí podle odstavce 2 může Úřad znovu zahájit řízení podle odstavce 1, jestliže
a) se podstatně změnily podmínky, které byly pro vydání rozhodnutí podle odstavce 2 rozhodné,
b) soutěžitelé jednají v rozporu se svými závazky podle odstavce 2, nebo
c) rozhodnutí podle odstavce 2 bylo vydáno na základě nepravdivých nebo neúplných podkladů, údajů a informací.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Pokud Úřad zjistí, že byla uzavřena zakázaná dohoda, zakáže její plnění do budoucna.
- Účastníci řízení mohou navrhnout Úřadu závazky, které mají odstranit obavy z narušení hospodářské soutěže, a Úřad může řízení zastavit a tyto závazky přijmout.
- Možnost navrhnout závazky se nevztahuje na utajované horizontální dohody nebo jednání ve vzájemné shodě, jejichž cílem je narušení hospodářské soutěže.
- Úřad může znovu zahájit řízení, pokud se změní podmínky, soutěžitelé neplní závazky, nebo pokud bylo rozhodnutí o přijetí závazků vydáno na základě nepravdivých informací.
Na co si dát pozor
- Návrh závazků musí být podán písemně nejpozději do 15 dnů od doručení sdělení výhrad Úřadem.
- Účastníci jsou svým návrhem závazků vázáni a nesmí dohodu plnit od podání návrhu do rozhodnutí Úřadu.
- I po přijetí závazků může Úřad řízení znovu otevřít za určitých podmínek, například pokud se zjistí, že byly poskytnuty nepravdivé podklady.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 7
Jak soudy aplikují § 7
Výrokem pod bodem II. bylo oběma společnostem, s odkazem na ust. § 7 odst. 1 zákona č. 143/2001 Sb., zakázáno plnění této dohody do budoucna.
Za spáchání popsaného deliktu žalovaný uložil žalobci pokutu ve výši 22 000 000 Kč a osobě zúčastněné na řízení pokutu ve výši 5 500 000 Kč. Výrokem 3. žalovaný zakázal podle § 7 odst. 1 zákona č. 143/2001 Sb. účastníkům řízení plnění předmětné dohody do budoucna a uložil opatření k nápravě.
Žalovaný zakázal do budoucna všem účastníkům řízení plnění zakázané a neplatné dohody uvedené ve výroku I. podle § 7 odst. 1 zákona č. 143/2001 Sb. ve znění účinném do 31. 8. 2009 a uložil jednotlivým účastníkům řízení pokutu, a sice žalobci b) ve výši 10 373 000 Kč, žalobci c) ve výši 11 726 000 Kč, žalobci d) ve výši 9 430 000 Kč, žalobci e) ve výši 13 858 000 Kč a společnosti Chunghwa ve výši 6 400 000 Kč. Žalobci a), osobě zúčastněné na řízení a společnosti LG pokuta uložena nebyla.