Vyhláška Státní plánovací komise o podrobnějším vymezení působnosti v oboru plánování, tvorby a kontroly cen

(1) Ústřední správa pro rozvoj místního hospodářství

a) v dohodě s příslušnými ústředními orgány metodicky řídí a koordinuje činnost vykonávanou národními výbory podle § 13 odst. 1 písm. a), s výjimkou tvorby maloobchodních cen výrobků;

b) řídí, koordinuje a kontroluje stanovení úhrad (včetně vedlejších platů) za užívání bytů a nebytových místností.

(2) Přitom Ústřední správa pro rozvoj místního hospodářství zejména

a) předkládá vládě

1. návrhy změn maloobchodních cen služeb opakovaně poskytovaných výhradně nebo převážně organizacemi místního hospodářství,

2. návrhy zásad pro stanovení úhrad (včetně vedlejších platů) za užívání bytů a nebytových místností;

b) předkládá v dohodě s ministerstvem financí a po projednání s ostatními zúčastněnými ústředními orgány Státní plánovací komisi

1. návrhy na stanovení výrobků nebo skupin výrobků místního hospodářství, pro které budou platit jednotné ceníky vydané příslušnými ústředními orgány,

2. návrhy změn velkoobchodních (prodejních) cen vypracované podle politickohospodářských směrnic vlády, jakož i návrhy změn těchto cen v období mezi celkovými úpravami,

c) stanoví

1. v dohodě s ministerstvem financí a s ostatními zúčastněnými ústředními orgány ceny služeb opakovaně poskytovaných výhradně nebo převážně organizacemi místního hospodářství a přesahujících svým významem rámec jednoho kraje,

2. v dohodě s ministerstvem financí a s ostatními zúčastněnými ústředními orgány a se souhlasem Státní plánovací komise méně důležité změny maloobchodních cen služeb místního hospodářství. O této své činnosti podává každoročně Státní plánovací komisi, ministerstvu financí a Ústřední komisi lidové kontroly a statistiky zprávy,

3. v dohodě s ministerstvem financí a s ostatními zúčastněnými ústředními orgány změny velkoobchodních cen výrobků a cen služeb poskytovaných výhradně nebo převážně organizacemi místního hospodářství, pokud je těchto změn třeba ke sjednocení cen v krajích,

4. v dohodě s ministerstvem financí a s ostatními zúčastněnými ústředními orgány velkoobchodní (prodejní) ceny výrobků místního hospodářství, které se vztahují na obvody všech nebo několika krajských národních výborů,

5. v dohodě s ministerstvem financí a se souhlasem Státní plánovací komise zásady pro tvorbu velkoobchodních cen výrobků vyráběných organizacemi místního hospodářství a velkoobchodních a maloobchodních cen služeb poskytovaných těmito organizacemi,

6. v dohodě s ministerstvem financí ceny nových výrobků (služeb) dodávaných (poskytovaných) přímo podřízenými organizacemi,

7. v dohodě s Ústředním svazem výrobních družstev a popřípadě i s ministerstvem vnitřního obchodu sezónní změny nebo sezónní přirážky a srážky k maloobchodním cenám služeb, popřípadě limity a jiné podmínky, za kterých mohou sezónní změny, přirážky a srážky stanovit ostatní organizace místního hospodářství a výrobních družstev,

8. v dohodě se zúčastněnými ústředními orgány výkupní ceny surovin a materiálů ze sběru, vykupovaných krajskými podniky Sběrných surovin;

d) provádí rozbory působení soustavy cen na výrobu, spotřebu a technický rozvoj v místním hospodářství a navrhuje opatření k zajištění aktivního působení soustavy cen, zejména na rozvoj prací a služeb placených obyvatelstvem;

e) kontroluje dodržování směrnic pro tvorbu cen krajskými národními výbory a ověřuje účinnost cenových opatření;

f) vydává

1. ceníky výrobků a služeb, uvedených v písmeni c),

2. v dohodě se Státní plánovací komisí, s ministerstvem financí a s Ústřední komisí lidové kontroly a statistiky podrobnější pokyny pro stanovení a kontrolu úhrad za užívání bytů a nebytových místností;

g) vydává v dohodě se zúčastněnými orgány, zejména s Ústředním svazem výrobních družstev, se Státní plánovací komisí, s ministerstvem financí a s Ústřední komisí lidové kontroly a statistiky podrobnější pokyny pro tvorbu a kontrolu cen výrobků a služeb místního hospodářství, výrobních družstev a soukromých výrobců, které podle § 13 přísluší stanovit krajským národním výborům.

(1) Krajské národní výbory v oboru své působnosti

a) stanoví

1. velkoobchodní, maloobchodní a prodejní ceny nových výrobků (služeb) opakovaně vyráběných (poskytovaných) organizacemi místního hospodářství, výrobními družstvy, státními statky a přidruženou výrobou jednotných zemědělských družstev a ceny nových výrobků (služeb) vyráběných (poskytovaných) soukromými výrobci, s výjimkou cen výrobků a služeb, které přísluší stanovit ústředním orgánům podle § 6 a 11 odst. 6 a 8 písm. b), Ústřední správě pro rozvoj místního hospodářství podle § 12 odst. 2 písm. c) a Ústřednímu svazu výrobních družstev podle § 14 odst. 1 písm. a), jakož i s výjimkou velkoobchodních cen, které přísluší stanovit krajským svazům výrobních družstev podle § 13 odst. 3,

2. ve spolupráci s krajskými výrobními zemědělskými správami nákupní ceny drobných zemědělských výrobků, a to až do výše maximálních nákupních cen (§ 7 odst. 1, č. 3, písm. d)),

3. na návrh krajských svazů spotřebních družstev maloobchodní ceny lesních plodin a hub;

b) podle pokynů příslušných ústředních orgánů metodicky řídí a koordinují tvorbu cen výrobků a služeb organizací řízených národními výbory, státních statků a přidružené výroby jednotných zemědělských družstev;

c) kontrolují tvorbu cen výrobků a služeb v organizacích řízených národními výbory, ve výrobních družstvech, ve státních statcích, v přidružené výrobě jednotných zemědělských družstev a u soukromých výrobců a koordinují a sledují kontrolu dodržování cen prováděnou okresními národními výbory v součinnosti s aktivem pracujících a s jejich společenskými organizacemi;

d) provádějí rozbory působení soustavy cen na výrobu, spotřebu a technický rozvoj a navrhují opatření k zajištění aktivního působení soustavy cen, zejména na rozvoj prací a služeb pro obyvatelstvo;

e) stanoví ceny v případech, v nichž je k tomu příslušný odvětvový ústřední orgán v dohodě se Státní plánovací komisí zmocnil;

f) účastní se v rozsahu stanoveném podrobnějšími pokyny příslušných ústředních orgánů plánování, tvorby a kontroly cen výrobků a služeb uvedených v § 11 odst. 6.

(2) Pokud jde o ceny výrobků (služeb) výrobních družstev, vykonávají krajské národní výbory působnost uvedenou v odstavci 1 písm. c) a d) ve spolupráci s krajskými svazy výrobních družstev. Pokud jde o ceny výrobků (služeb) státních statků a přidružené výroby jednotných zemědělských družstev, vykonávají krajské národní výbory působnost uvedenou v odstavci 1 též ve spolupráci s výrobními zemědělskými správami.

(3) Výjimkou z ustanovení odstavce 1 písm. a) č. 1 stanoví krajské svazy výrobních družstev velkoobchodní ceny výrobků opakovaně vyráběných výrobními družstvy a určených pro výrobní spotřebu.

(4) Krajské národní výbory mohou pověřit okresní národní výbory stanovením cen výrobků (služeb) vyráběných (poskytovaných) státními statky, přidruženou výrobou jednotných zemědělských družstev nebo soukromými výrobci.

(5) Krajské národní výbory, popřípadě okresní národní výbory v oboru své působnosti vydávají v rámci obecně platných předpisů směrnice pro stanovení úhrad za užívání bytů a nebytových místností (včetně vedlejších platů) a určují úhrady za užívání v případech, které nejsou příslušnými předpisy upraveny.

(6) Jinak vykonávají krajské, okresní, popřípadě místní (městské) národní výbory v oblasti tvorby a kontroly cen a úhrad za užívání bytů a nebytových místností působnost v rozsahu, který stanoví ústřední orgány v dohodě se Státní plánovací komisí a s ministerstvem financí a v oblasti kontroly též v dohodě s Ústřední komisí lidové kontroly a statistiky.

(1) Ústřední svaz výrobních družstev metodicky řídí, koordinuje a kontroluje tvorbu cen ve výrobních družstvech. Přitom

a) plní přiměřeně obdobné úkoly, které na úseku cen výrobků a služeb místního hospodářství, příslušejí podle § 12 odst. 2 písm. a) č. 1, písm. b) a c) č. 1 až 7 a písm. d) a f) č. 1 Ústřední správě pro rozvoj místního hospodářství;

b) vydává v dohodě se zúčastněnými ústředními orgány, zejména s Ústřední správou pro rozvoj místního hospodářství, se Státní plánovací komisí, s ministerstvem financí a s Ústřední komisí lidové kontroly a statistiky podrobnější pokyny pro tvorbu a kontrolu cen ve výrobních družstvech;

c) kontroluje dodržování směrnic pro tvorbu cen krajskými svazy výrobních družstev a výrobními družstvy a ověřuje účinnost cenových opatření.

(2) Ústřední svaz spotřebních družstev

a) stanoví

1. v dohodě s ministerstvem financí a s hlavními odběratelskými ústředními orgány a s gestory velkoobchodní ceny výrobků vyráběných výhradně organizacemi jím řízenými; jde-li o výrobky, které vyrábějí kromě spotřebních družstev také jiní výrobci, dohodne Ústřední svaz spotřebních družstev velkoobchodní ceny též s ústředními orgány nadřízenými těmto jiným výrobcům,

2. v dohodě s ministerstvem financí a s ostatními zúčastněnými ústředními orgány ceny služeb poskytovaných výhradně spotřebními družstvy,

3. nákupní ceny a jejich změny lesních plodin a hub a zemědělských přebytků, zemědělských výrobků a ostatních výrobků jednotných zemědělských družstev a soukromých výrobců, jejichž nákupem je pověřen a pokud tyto ceny nestanoví vláda, jiný ústřední orgán státní správy nebo krajský národní výbor;

b) předkládá ústředním orgánům, kterým přísluší stanovit maloobchodní ceny, návrhy maloobchodních cen výrobků (služeb) nakupovaných nebo vyráběných (poskytovaných) organizacemi jím řízenými.

Ústřední orgány dobrovolných organizací stanoví v dohodě s ministerstvem financí a s gestorem ceny výrobků a služeb, které tyto organizace vyrábějí (poskytují) nebo prodávají. Jestliže by cena výrobku (služby) znamenala výjimku ze zásady cenové porovnatelnosti, nebo jde-li o cenu nového, významnějšího výrobku, který zcela nebo převážně nahrazuje dosavadní výrobky, anebo o cenu nového výrobku (služby), který uspokojuje zcela novou potřebu, stanoví ji ústřední orgány dobrovolných organizací též v dohodě se Státní plánovací komisí.

(1) Dodavatelské organizace stanoví (s výjimkou uvedenou v odstavci 4) v dohodě s hlavními odběratelskými organizacemi velkoobchodní ceny

a) opakovaně vyráběných (poskytovaných) výrobků (služeb) uvedených v seznamu, který na návrh jim nadřízeného ústředního orgánu, dohodnutý se zúčastněnými ústředními orgány, stanovila Státní plánovací komise podle § 2 odst. 2 písm. a) č. 3;

b) nestandardních výrobků (služeb), prací průmyslové povahy a prací ve mzdě, jakož i výrobků (služeb) vyráběných (poskytovaných) v malých množstvích jednorázově anebo na zkoušku pro předem známého jediného odběratele, pokud si stanovení těchto cen nevyhradil nadřízený ústřední orgán.

(2) Dodavatelské organizace stavebních a montážních prací a projektové organizace stanoví v dohodě s investory podle zásad pro tvorbu rozpočtových podkladů pro výstavbu sazby a ceny stavebních a montážních prací, pro které nejsou stanoveny sazby a ceny v rozpočtové soustavě („R“ položky).

(3) Obchodní organizace stanoví v dohodě s dodavatelskými organizacemi maloobchodní (prodejní) ceny výrobků a služeb uvedených v seznamu, který na návrh jim nadřízeného ústředního orgánu, dohodnutý se zúčastněnými ústředními orgány, stanovila Státní plánovací komise podle § 2 odst. 2 písm. a) č. 3.

(4) Organizace řízené národními výbory a výrobní družstva stanoví podle zásad vypracovaných Ústřední správou pro rozvoj místního hospodářství podle § 12 odst. 2 písm. c) č. 5, Ústředním svazem výrobních družstev podle § 14 odst. 1 písm. a) nebo ostatními ústředními orgány podle § 11 velkoobchodní a maloobchodní ceny výrobků a služeb, s výjimkou výrobků a služeb, pro které jsou stanoveny ceny v celostátních cenících, nebo jejichž stanovení přísluší krajským národním výborům.

(5) Organizace uvedené v odstavcích 1 až 4

a) vypracovávají podklady pro stanovení cen jimi vyráběných (poskytovaných) výrobků (služeb) příslušným orgánem;

b) vypracovávají kalkulační podklady pro stanovení rozpočtových podkladů pro výstavbu;

c) kontrolují v oboru své působnosti dodržování stanovených cen výrobků (služeb) a dodržování směrnic pro tvorbu těchto cen, a to zejména v případech, v nichž ceny stanoví přímo dodavatelské organizace;

d) oznamují stanovené ceny opakovaně vyráběného spotřebního zboží (poskytovaných služeb) k evidenci nadřízeným ústředním orgánům, popřípadě krajským národním výborům.

(6) Organizace uvedené v odstavcích 1 a 2 soustavně zkoumají působení platné soustavy cen na výrobu, na technický rozvoj, na vlastní spotřebu i na spotřebu hlavních odběratelů a navrhují opatření k zajištění aktivního působení soustavy cen podporujícího všestranný plánovitý rozvoj národního hospodářství.

Ceny přebytků zemědělských výrobků, lesních plodin a hub prodávaných volně spotřebitelům dohodne se spotřebitelem prodávající jednotné zemědělské družstvo, jeho členové, jednotlivě hospodařící zemědělec nebo jiný vlastník prodávaného zboží. Ceny volně dohodnuté však nesmějí přesahovat výši maloobchodních cen.

(1) Nedojde-li při jednání o ceně nového výrobku (služby) k dohodě mezi orgány zúčastněnými na tvorbě cen, rozhoduje

a) Státní plánovací komise v případě sporu mezi ústředními orgány navzájem nebo mezi ústředními orgány a krajskými národními výbory, vzniklého při tvorbě cen opakovaně vyráběných výrobků (opakovaně poskytovaných služeb), pokud nejde o ceny uvedené v § 6 písm. A č. 1. Jde-li o velkoobchodní nebo maloobchodní ceny spotřebního zboží, projedná řešení sporu též s ministerstvem financí;

b) Státní arbitráž Československé socialistické republiky, jde-li o spor mezi orgány uvedenými v písmeni a), jehož předmětem je cena nestandardního výrobku nebo neopakovaně poskytované služby;

c) příslušný ústřední orgán, jde-li o spor mezi podřízenými organizacemi;

d) krajský národní výbor, jde-li o spor mezi organizacemi místního hospodářství nebo mezi výrobními družstvy, pokud výrobní družstva nepodléhají přímo Ústřednímu svazu a pokud jsou na území téhož kraje;

e) Ústřední svaz výrobních (spotřebních) družstev, jde-li o spor mezi organizacemi, které jsou mu přímo podřízeny.

(2) Státní arbitráž Československé socialistické republiky též rozhoduje spory mezi orgány uvedenými v odstavci 1 písm. a), jejichž předmětem jsou stanovené ceny nebo stanovené cenové podmínky.

(3) Nedojde-li při tvorbě rozpočtových podkladů pro výstavbu nebo jejich použití anebo při tvorbě cen prací k dohodě mezi ústředními orgány dodavatelských a odběratelských organizací, rozhoduje

a) ministerstvo stavebnictví v oboru stavebních prací a ministerstvo těžkého strojírenství v oboru montážních prací, avšak není-li jednou ze sporných stran organizace přímo podřízená;

b) Státní komise pro investiční výstavbu ve všech ostatních případech.

(4) Státní komise pro investiční výstavbu rozhoduje též spory mezi ústředními orgány, jejichž předmětem jsou ceny projektových a průzkumných, geologických, geodetických a kartografických prací.

Ústřední orgány jsou povinny projednávat se Státním cenovým výborem všechna zásadní opatření v oblasti plánování, tvorby a kontroly cen.

Návrhy, které ústřední orgány předkládají podle ustanovení této vyhlášky vládě, musí být před předložením vládě projednány ve Státním cenovém výboru.

(1) Změnu nesprávně stanovené velkoobchodní nebo prodejní ceny jednotlivého výrobku (služby), tj. velkoobchodní nebo prodejní ceny, která byla stanovena v rozporu s platnými předpisy o tvorbě cen, stanoví v dohodě s ústředními orgány (organizacemi) příslušnými pro projednání návrhu velkoobchodní nebo prodejní ceny ten orgán (organizace), jemuž jinak přísluší velkoobchodní nebo prodejní cenu stanovit.

(2) Orgán, který změnu ceny podle odstavce 1 stanovil, podá o změně zprávu Státní plánovací komisi (Státní komisi pro investiční výstavbu). Jestliže změnu stanovila některá z organizací uvedených v § 16, podá zprávu Státní plánovací komisi a svému nadřízenému orgánu; jestliže změnu stanovil krajský národní výbor, podá zprávu Státní plánovací komisi a ústřednímu orgánu odpovědnému za příslušné odvětví.

Změnu ceny opotřebovaného nebo částečně znehodnoceného výrobku anebo přebytečných základních prostředků stanoví v dohodě s odběratelem organizace, v jejímž vlastnictví (správě) je takový výrobek nebo základní prostředek, pokud zvláštním předpisem není stanoveno jinak.

(1) Není-li touto vyhláškou určen orgán, kterému přísluší ceny stanovit, určí jej Státní plánovací komise.

(2) Výjimky z ustanovení této vyhlášky může povolit nebo stanovit Státní plánovací komise.

Zrušuje se vyhláška č. 186/1959 Ú. l., o podrobnějším vymezení působnosti v oboru plánování, tvorby a kontroly cen, ve znění článku I vyhlášky č. 229/1959 Ú. l.

Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem 1. srpna 1964.

První náměstek předsedy:

Morkus v. r.

Příloha k § 7 vyhlášky č. 146/1964 Sb.

Vládě je vyhrazeno stanovení těchto nákupních a prodejních cen zemědělských výrobků a krmiv:

I. Nákupní ceny (kromě cen osiv a sadby)

pšenice

žito

ječmen

kukuřice

řepka

slunečnice

brambory stolní pozdní

brambory rané (maximální ceny)

řepa cukrovka

chmel

stonkový len

tabák

moštové hrozny evropské vinné révy (rámcové ceny)

jatečný skot

jatečná telata

jatečná prasata

jatečná drůbež

mléko kravské

vejce konzumní

II. Nákupní ceny zeleniny, popřípadě základní nákupní ceny a maximální výše příplatků, u těchto druhů:

celer

cibule

česnek

karotka

květák

okurky nakládačky a salátové

petržel

rajská jablíčka

zelí bílé

III. Prodejní ceny krmiv

ječmen

kukuřice

pšenice

krmná mouka

otruby pšeničné

otruby žitné

z pokrutin a pokrutinových šrotů:

slunečnicové z loupaných semen

bavlníkové z loupaných semen

lněné

řepkové

bramborové vločky sušené

mléko odstředěné ke krmení

*) Rozpočtovými podklady pro výstavbu se rozumějí rozpočtové ukazatele, ceny a sazby včetně nepřímých nákladů a doplňkových sazeb pro stavební a montážní práce.

*) Zákon č. 23/1963 Sb., o lidové kontrole a o národohospodářské evidenci, a Statut orgánů lidové kontroly (částka 5 Věstníku Ústřední komise lidové kontroly a statistiky z roku 1963).