Zákon o označování a sledovatelnosti výbušnin pro civilní použití

Výbušniny balené v nádobách nebo sudech musí být jednoznačně označeny nálepkou nebo přímým tiskem přímo na nádobu nebo sud obsahující výbušniny.

Pokud výrobce, dovozce nebo osoba nakládající s výbušninami označí výbušninu samolepicí odnímatelnou nálepkou, která je kopií originálního označení a kterou může zákazník použít, je nutné, aby byla viditelně označena jako kopie.

(1) Výrobce, dovozce a osoba nakládající s výbušninami jsou povinni zřídit a vést systém pro jednoznačné označování a sledovatelnost výbušnin3) v rozsahu žádosti o povolení k předávání a nabývání výbušnin, včetně jednoznačného označení, a to až do doby spotřebování nebo zničení výbušnin a ve všech fázích dodavatelského řetězce.

(2) Systém podle odstavce 1 musí umožnit sledování výbušniny tak, aby byla kdykoliv možná identifikace osob, u nichž se výbušniny nacházejí.

(3) Shromážděné údaje, včetně jednoznačných označení, musí výrobce, dovozce a osoba nakládající s výbušninami mít uloženy po dobu deseti let po dodání, spotřebování nebo zničení výbušniny, a to i v případě, že již s výbušninami nenakládají. V případě zániku výrobce, dovozce nebo osoby nakládající s výbušninami předá insolvenční správce nebo likvidátor údaje podle odstavce 1 příslušnému obvodnímu báňskému úřadu; tyto údaje zde budou uchovány do uplynutí stanovené doby.

Výrobce, dovozce a osoba nakládající s výbušninami jsou povinni

a) vést záznamy všech údajů podle § 12 spolu s údaji o osobách, které výbušninu nabyly, kterým byla výbušnina předána nebo kterými byla dovezena,

b) vést záznamy o umístění každé výbušniny, se kterou nakládají, než je dále předána nebo použita,

c) pravidelně, nejméně jedenkrát za kalendářní rok, ověřit systém shromažďování údajů s cílem zajistit účinnost systému a kvalitu zaznamenaných údajů,

d) mít uloženy shromážděné údaje, včetně údajů z jednoznačných označení, po dobu uvedenou v § 12 odst. 3,

e) chránit shromážděné údaje před náhodným nebo svévolným poškozením nebo zničením,

f) poskytovat na žádost orgánů uvedených v § 14, orgánů Policie České republiky nebo orgánů činných v trestním řízení informace ohledně původu a místa, kde se výbušnina nachází, až do doby jejího spotřebování nebo zničení, a ve všech fázích dodavatelského řetězce a

g) poskytovat orgánům uvedeným v písmenu f) jméno a kontaktní údaje osoby, která může dodat informace podle písmene f) mimo pracovní dobu.

(1) Státní správu podle tohoto zákona vykonávají

a) Český báňský úřad a

b) obvodní báňské úřady.

(2) Český báňský úřad

a) přiděluje trojmístný kód místu výroby podle tohoto zákona a

b) rozhoduje o odvoláních proti rozhodnutím obvodních báňských úřadů vydaným podle tohoto zákona,

c) vykonává dozor nad plněním povinností podle tohoto zákona.

(3) Obvodní báňské úřady

a) vykonávají dozor nad plněním povinností podle tohoto zákona,

b) ukládají nezbytná opatření k nápravě nedostatků týkajících se značení, shromažďování údajů a plnění povinností podle § 13,

c) vedou řízení o správních deliktech a

d) uchovávají údaje v případech uvedených v § 12 odst. 3.

(1) Při provádění dozoru kontrolují orgány vykonávající dozor plnění povinností vyplývajících z tohoto zákona a jiných právních předpisů, pokud se vztahují k označování a sledovatelnosti výbušnin. Orgány dozoru ukládají rovněž opatření k nápravě zjištěných nedostatků podle tohoto zákona, zejména opatření k provedení potřebných prací. Za účelem dozoru jsou osoby vykonávající působnost dozorových orgánů oprávněny vstupovat do všech objektů, kde se nacházejí výbušniny, včetně prodejen, výrobních a skladových objektů a dalších provozoven.

(2) Osoba podléhající dozoru podle tohoto zákona je povinna osobám oprávněným k výkonu působnosti dozorových orgánů předložit těmto orgánům pro účely výkonu dozoru dokumentaci a poskytnout jim informace o činnostech souvisejících s označováním a pohybem výbušnin.

(1) Výrobce, dovozce nebo osoba nakládající s výbušninami se dopustí správního deliktu tím, že

a) nezřídí nebo nevede systém pro jednoznačné označování a sledovatelnost výbušnin podle § 12 odst. 1,

b) vede systém pro jednoznačné označování a sledovatelnost výbušnin tak, že tento systém neumožní sledování výbušnin nebo identifikaci osob, u nichž se výbušnina nachází,

c) nakládá s výbušninami, které nesplňují požadavky na jednoznačné označení stanovené tímto zákonem v § 2 až 11,

d) jako výrobce nebo dovozce vede záznamy v rozporu s § 13 písm. a),

e) v rozporu s § 13 písm. b) nevede záznamy o místě, kde se výbušnina nachází,

f) v rozporu s § 13 písm. c) neověřuje pravidelně systém pro jednoznačné označování a sledovatelnost výbušnin s cílem zajistit jeho účinnost a kvalitu zaznamenaných údajů,

g) nemá uloženy údaje shromážděné podle tohoto zákona ve stanoveném rozsahu nebo ve lhůtách podle zákona,

h) nechrání shromážděné údaje před náhodným nebo svévolným poškozením,

i) neposkytne na žádost orgánů vykonávajících dozor informace ohledně původu a místa, kde se výbušnina nachází během její životnosti a ve všech fázích spotřebitelského řetězce,

j) neposkytne orgánům vykonávajícím dozor jméno a kontaktní údaje osoby, která může poskytnout informace podle § 13 písm. f), nebo

k) nesplní opatření k nápravě uložené podle § 14 odst. 3.

(2) Za správní delikt lze uložit pokutu do výše

a) 1 000 000 Kč, jde-li o správní delikt podle odstavce 1 písm. a) až h),

b) 500 000 Kč, jde-li o správní delikt podle odstavce 1 písm. i) až k).

(1) Právnická osoba za správní delikt neodpovídá, jestliže prokáže, že vynaložila veškeré úsilí, které bylo možno požadovat, aby porušení právní povinnosti zabránila.

(2) Při určení výše pokuty se přihlédne k závažnosti správního deliktu, zejména ke způsobu jeho spáchání a jeho následkům a k okolnostem, za nichž byl spáchán.

(3) Odpovědnost právnické osoby za správní delikt zaniká, jestliže správní orgán o něm nezahájil řízení do 3 let ode dne, kdy se o něm dozvěděl, nejpozději však do 5 let, a u deliktu podle § 16 odst. 1 písm. g) nejpozději do 10 let ode dne, kdy byl spáchán.

(4) Správní delikty podle tohoto zákona v prvním stupni projednává a pokuty za ně ukládá obvodní báňský úřad.

(5) Na odpovědnost za jednání, k němuž došlo při podnikání fyzické osoby nebo v přímé souvislosti s ním, se vztahují ustanovení tohoto zákona o odpovědnosti a postihu právnické osoby.

(6) Pokuty vybírá a vymáhá orgán, který je uložil. Příjem z pokut je příjmem státního rozpočtu.

(7) Kromě pokuty lze v případě správního deliktu podle § 16 odst. 1 písm. c) nebo k) uložit i propadnutí výbušniny, jestliže náleží osobě, která se dopustila správního deliktu tím, že výbušninu ke spáchání správního deliktu užila nebo chtěla užít. Propadnutí nelze uložit, je-li hodnota výbušniny v nápadném nepoměru k povaze správního deliktu. Vlastníkem propadlé výbušniny se stává stát.

Povinnosti výrobce, dovozce nebo osoby nakládající s výbušninami, které spočívají v evidenci a označování výbušnin vyrobených do dne nabytí účinnosti tohoto zákona, se řídí dosavadními právními předpisy.

Tento zákon nabývá účinnosti dnem 5. dubna 2012.

Vlček v. r.

Klaus v. r.

Fischer v. r.

Příloha k zákonu č. 146/2010 Sb.

Jednoznačné označení tvoří

I. čitelná část označení obsahující tyto údaje:

a) název, obchodní firma nebo označení osoby podle § 2 odstavce 1,

b) abecedně-číselný kód obsahující

1. celkem 2 písmena označující členský stát (místo výroby nebo dovozu na trh Společenství podle bodu IV.),

2. celkem 3 číslice označující název místa výroby (přidělené Českým báňským úřadem),

3. kód výrobku přidělený výrobcem a logistické informace výrobce;

II. elektronicky čitelné identifikace ve formě čárového kódu nebo formátu maticového kódu, který přímo odpovídá abecedně-číselnému identifikačnímu kódu.

Příklad maticového kódu:

Příklad čárového kódu:

III. Pro předměty, které jsou příliš malé na to, aby na nich byly uvedeny informace uvedené v části I písm. b) bodě 3, se informace uvedené v části I. písm. b) bodech 1. a 2. a v části II. považují za dostatečné.

IV. Označení členských států EU

BelgieBEBulharskoBGČeská republikaCZDánskoDKEstonskoEEFinskoFIFrancieFRIrskoIEItálieITKyprCYLitvaLVLotyšskoLTLucemburskoLUMaďarskoHUMaltaMTNěmeckoDENizozemskoNLPolskoPLPortugalskoPTRakouskoATRumunskoROŘeckoGRSlovenskoSKSlovinskoSISpojené království GBŠpanělskoESŠvédskoSE

1) Směrnice Komise 2008/43/ES ze dne 4. dubna 2008, kterou se podle směrnice Rady 93/15/EHS zřizuje systém pro identifikaci a sledovatelnost výbušnin pro civilní použití.

2) § 21 zákona č. 61/1988 Sb., o hornické činnosti, výbušninách a o státní báňské správě, ve znění pozdějších předpisů.

3) § 25a zákona č. 61/1988 Sb., ve znění pozdějších předpisů.

*) na místech označených „0“ se uvede trojmístný číselný kód přidělený Českým báňským úřadem

**) na místech označených „x“ se uvede kombinace čísel a písmen