§ 11 Nález Ústavního soudu ze dne 11. února 2020 sp. zn. Pl. ÚS 38/17 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, ve znění pozdějších předpisů – Oznámení o příjmech a závazcích
Nález Ústavního soudu ze dne 11. února 2020 sp. zn. Pl. ÚS 38/17 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, ve znění pozdějších předpisů · 149/2020 Sb. · § 11
Stručně: Paragraf 11 zákona č. 149/2020 Sb. ukládá veřejným funkcionářům povinnost oznamovat své nesplacené závazky a peněžité příjmy nebo majetkové výhody, které přesahují stanovené limity.
§ 11 Oznámení o příjmech a závazcích
(1) Veřejný funkcionář je povinen přesně, úplně a pravdivě oznámit nesplacené závazky, které má ke dni předcházejícímu dni zahájení výkonu funkce. V tomto oznámení uvede nesplacené závazky převyšující v jednotlivém případě částku 100 000 Kč.
(2) Veřejný funkcionář je povinen přesně, úplně a pravdivě oznámit, že
a) během výkonu funkce získal jakékoliv peněžité příjmy nebo jiné majetkové výhody, zejména dary, s výjimkou darů uvedených v oznámení o majetku podle § 10, odměny, příjmy z podnikatelské nebo jiné samostatné výdělečné činnosti, dividendy nebo jiné příjmy z účasti nebo činnosti v podnikajících právnických osobách (dále jen ,příjmy nebo jiné majetkové výhody'), pokud souhrnná výše příjmů nebo jiných majetkových výhod přesáhne v kalendářním roce 100 000 Kč; za peněžitý příjem nebo jinou majetkovou výhodu se pro tento účel nepovažují plat, odměna nebo další náležitosti, na které má veřejný funkcionář nárok v souvislosti s výkonem funkce podle zvláštních právních předpisů, a příjmy manžela nebo partnera veřejného funkcionáře; do tohoto souhrnu se nezapočítávají dary, jejichž cena je nižší než 10 000 Kč,
b) má nesplacené závazky, zejména půjčky, úvěry, nájemné, závazky ze smlouvy o nájmu s právem koupě nebo směnečné závazky, pokud souhrnná výše závazků přesáhla k 31. prosinci kalendářního roku, za nějž se oznámení podává, částku 100 000 Kč.
(3) Veřejný funkcionář je povinen v oznámení uvést výši, druh a zdroj každého příjmu podle odstavce 2 písm. a) a výši a druh závazku podle odstavce 1 a odstavce 2 písm. b), včetně toho, vůči komu takový závazek má; fyzickou osobu označí jménem, popřípadě jmény a příjmením, právnickou osobu označí obchodní firmou nebo názvem, identifikačním číslem osoby a sídlem.
Paragraf 11 zákona č. 149/2020 Sb. ukládá veřejným funkcionářům povinnost oznamovat své nesplacené závazky a peněžité příjmy nebo majetkové výhody, které přesahují stanovené limity.
Co to znamená v praxi
Veřejný funkcionář musí oznámit všechny nesplacené závazky, které měl den před nástupem do funkce, pokud jednotlivý závazek přesahuje 100 000 Kč.
Během výkonu funkce musí veřejný funkcionář oznámit peněžité příjmy nebo majetkové výhody (kromě platu za funkci a darů do 10 000 Kč), pokud jejich souhrnná výše v kalendářním roce přesáhne 100 000 Kč.
Veřejný funkcionář musí oznámit nesplacené závazky (např. půjčky, úvěry), pokud jejich souhrnná výše k 31. prosinci daného roku přesáhla 100 000 Kč.
V oznámení je nutné uvést výši, druh a zdroj příjmu či závazku a identifikaci osoby, vůči které závazek existuje (jméno/název, IČO, sídlo).
Příklad
Starosta obce si den před nástupem do funkce vzal hypotéku ve výši 2 000 000 Kč. Tuto hypotéku musí uvést v oznámení o závazcích, protože přesahuje 100 000 Kč. Během roku ve funkci dostane dar 15 000 Kč od kamaráda a vyhraje 90 000 Kč v loterii. Souhrn těchto příjmů (105 000 Kč) přesahuje 100 000 Kč, takže je musí oznámit.
Na co si dát pozor
Do souhrnu příjmů se nezapočítávají dary, jejichž cena je nižší než 10 000 Kč.
Plat, odměny a náležitosti spojené s výkonem funkce se pro účely tohoto oznámení nepovažují za peněžitý příjem nebo majetkovou výhodu.
Příjmy manžela nebo partnera veřejného funkcionáře se do oznámení nezahrnují.