Stručně: Paragraf 21 Ústavy Československé republiky zaručuje svobodu tisku, ale zároveň stanovuje, že zákon určí, kdo a za jakých podmínek může vydávat tiskoviny, a upravuje plánované řízení vydávání a rozšiřování neperiodických publikací.
§ 21
(1) Svoboda tisku se zaručuje. Není proto v zásadě dovoleno podrobovat tisk předběžné censuře.
(2) Zákon stanoví, kdo má právo vydávat noviny a časopisy a za jakých podmínek, zejména také se zřetelem k tomu, aby zisk nebyl účelem.
(3) Zákon stanoví, jak bude při zachování svobody vědy a umění a se zřetelem k ochraně hodnotných děl plánovitě řízeno vydávání a rozšiřování neperiodických publikací, zejména knih, hudebnin a reprodukcí výtvarných děl.
Paragraf 21 Ústavy Československé republiky zaručuje svobodu tisku, ale zároveň stanovuje, že zákon určí, kdo a za jakých podmínek může vydávat tiskoviny, a upravuje plánované řízení vydávání a rozšiřování neperiodických publikací.
Co to znamená v praxi
Ačkoliv je svoboda tisku zaručena a předběžná cenzura je v zásadě zakázána, stát si vyhrazuje právo zákonem určit, kdo a za jakých podmínek může vydávat noviny a časopisy.
Zákonodárce má možnost stanovit podmínky pro vydávání novin a časopisů tak, aby zisk nebyl hlavním účelem této činnosti.
Vydávání a rozšiřování neperiodických publikací (např. knih, hudebnin) bude plánovitě řízeno zákonem, přičemž se má zachovat svoboda vědy a umění a chránit hodnotná díla.
Na co si dát pozor
Záruka svobody tisku je omezena možností zákona stanovit podmínky pro vydávání tiskovin a řídit vydávání neperiodických publikací.
Ačkoliv je předběžná cenzura v zásadě zakázána, formulace „v zásadě“ naznačuje, že v určitých případech by mohla být připuštěna.
Stát má silnou kontrolu nad vydavatelskou činností, a to jak u periodických, tak u neperiodických publikací, s cílem chránit hodnotná díla a řídit oblast plánovitě.
Hlídat změny § 21 – pošleme e-mail, když se paragraf novelizuje.