§ 31 zákon o telekomunikacích a o změně dalších zákonů – Prokazatelná ztráta
Zákon o telekomunikacích a o změně dalších zákonů · 151/2000 Sb. · IT právo a ochrana dat
Stručně: Paragraf 31 zákona č. 151/2000 Sb. stanovuje, že poskytovatel univerzální služby má právo na úhradu prokazatelné ztráty, která vzniká rozdílem mezi ekonomicky oprávněnými náklady a výnosy z plnění této povinnosti, přičemž pro výpočet je nutné vést oddělenou evidenci nákladů a výnosů. (§ 31 zákona č. 151/2000 Sb., zákon o telekomunikacích a o změně dalších zákonů, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Prokazatelná ztráta
- Judikatura: na § 31 odkazuje 7 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 151/2000 Sb.
(1) Poskytovatel univerzální služby má nárok na úhradu prokazatelné ztráty.
(2) Prokazatelnou ztrátou se rozumí rozdíl mezi ekonomicky oprávněnými náklady, včetně přiměřeného zisku, vynaloženými držitelem telekomunikační licence na plnění povinnosti poskytovat univerzální službu, které by poskytovateli univerzální služby nevznikly, pokud by tuto povinnost neměl, a tržbami a výnosy dosaženými držitelem telekomunikační licence z plnění povinnosti poskytovat univerzální službu.
(3) Poskytuje-li držitel telekomunikační licence mimo univerzální službu ještě jiné telekomunikační služby nebo vykonává jiné činnosti, je povinen vést oddělenou evidenci nákladů a výnosů služeb poskytovaných v rámci univerzální služby.
(4) Způsob výpočtu prokazatelné ztráty, doklady, kterými musí být výpočty prokazatelné ztráty doloženy, a vymezení přiměřeného zisku stanoví prováděcí předpis.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Poskytovatel univerzální služby, který plní povinnost uloženou státem (viz § 30), má nárok na finanční kompenzaci, pokud mu z toho vznikne ztráta.
- Ztráta se počítá jako rozdíl mezi náklady (včetně přiměřeného zisku), které by jinak nevznikly, a tržbami z poskytování univerzální služby.
- Pokud poskytovatel nabízí i jiné služby, musí pečlivě oddělovat náklady a výnosy spojené s univerzální službou od ostatních činností.
- Detailní pravidla pro výpočet ztráty, potřebné doklady a určení přiměřeného zisku budou stanovena v samostatném prováděcím předpise.
Na co si dát pozor
- Je klíčové vést přesnou a oddělenou evidenci nákladů a výnosů pro univerzální službu, aby bylo možné prokazatelnou ztrátu řádně doložit.
- Výše přiměřeného zisku a konkrétní způsob výpočtu ztráty budou upřesněny v prováděcím předpise, na který je třeba se zaměřit.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 31
Jak soudy aplikují § 31
… smlouva tu není úkonem, k němuž by se kraj svobodně rozhodl, aniž by jej k tomu cokoli nutilo, nýbrž daleko spíše alternativou autoritativního aktu, který je v podobných případech tradičním a převažujícím způsobem regulace vztahů Dle NSS se jednalo o analogii s nárokem poskytovatele univerzální služby podle § 31 zrušeného zákona č. 151/2000 Sb., o telekomunikacích a o změně dalších zákonů; nárokem držitele licence vydané pro podnikání v energetických odvětvích podle § 12 odst. 4 a § 13 zákona č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní …
… nést následky takového rozhodnutí (věc C 244/12, body 44 až 47). [50] V rozsudku Soudního dvora ze dne 6. 10. 2015 ve věci C 508/14 T Mobile Czech Republic a Vodafone Czech Republic se spor týkal rozhodnutí Českého telekomunikačního úřadu o stanovení výše prokazatelné ztráty z poskytování univerzální služby dle § 31 zákona č. 151/2000 Sb., o telekomunikacích a o změně dalších zákonů (dále „zákon o telekomunikacích“), společnosti O2 Czech Republic a.s. Podle § 32 odst. 1 zákona o telekomunikacích se prokazatelná ztráta hradí z účtu univerzální služby, na …
III. žaloby v prvním žalobním bodě namítl žalobce porušení § 31 odst. 2 zákona č. 151/2000 Sb., o telekomunikacích a o změně dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o telekomunikacích“) a porušení vyhlášky č. 235/2001 Sb., kterou se stanoví podrobnosti o výpočtu a úhradě prokazatelné ztráty z poskytování univerzální služby držitelem telekomunikační licence (dále jen „vyhláška č. 235/2001 Sb.“). Žalobce tvrdil, že …
Související
§ 1 Prokazatelná ztráta ve veřejné linkové osobní (Vyhláška Ministerstva dopravy a spojů o )§ 12e Prokazatelná ztráta (Zákon o podmínkách podnikání a o výkonu )§ 13 Prokazatelná ztráta a přiměřený zisk při povi (Zákon o podmínkách podnikání a o výkonu )§ 5 Pravidla pro čerpání finančních prostředků z (Vyhláška o provedení ustanovení energeti)§ 1 (Nařízení vlády, kterým se upravuje proka)