Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 32

§ 32 zákon o telekomunikacích a o změně dalších zákonů – Úhrada prokazatelné ztráty

Zákon o telekomunikacích a o změně dalších zákonů · 151/2000 Sb. · IT právo a ochrana dat

Stručně: Paragraf 32 zákona 151/2000 upravuje způsob úhrady prokazatelné ztráty, která vzniká poskytovatelům univerzální služby, a to prostřednictvím speciálního účtu spravovaného Úřadem, na který přispívají držitelé telekomunikačních licencí. Poskytovatelé univerzální služby, kterým vznikla prokazatelná ztráta (§ 31), mají nárok na její úhradu z účtu univerzální služby. (§ 32 zákona č. 151/2000 Sb., zákon o telekomunikacích a o změně dalších zákonů, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Úhrada prokazatelné ztráty
  • Lhůta nebo doba (odst. 3): „Úřad do 30 dnů ověří výši prokazatelné ztráty a výši finančního příspěvku a stanoví výši platby na…“
  • Judikatura: na § 32 odkazuje 22 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 151/2000 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Prokazatelná ztráta se hradí z účtu univerzální služby (dále jen „účet“), na který jsou povinni přispívat držitelé telekomunikačních licencí finančním příspěvkem. Účet spravuje Úřad. Úřad je povinen zřídit účet, vznikne-li povinnost úhrady prokazatelné ztráty.

(2) Držitelé telekomunikačních licencí jsou povinni zúčtovat finanční příspěvek a nároky na úhradu prokazatelné ztráty prostřednictvím účtu.

(3) Držitelé telekomunikačních licencí předloží Úřadu nejpozději do 30. června každého kalendářního roku zúčtování prokazatelné ztráty vzniklé poskytováním univerzální služby v uplynulém kalendářním roce, pokud jsou jejími poskytovateli, a výši finančního příspěvku na univerzální službu za uplynulý rok. Úřad do 30 dnů ověří výši prokazatelné ztráty a výši finančního příspěvku a stanoví výši platby na účet nebo vystaví doklad opravňující k čerpání finančních prostředků z účtu.

(4) Držitelé telekomunikačních licencí odpovídají za správnost zúčtování výše finančního příspěvku a výše prokazatelné ztráty.

(5) Došlo-li k čerpání finančních prostředků z účtu na základě nesprávných nebo neúplných údajů poskytovatele univerzální služby nebo byla-li na základě nesprávných nebo neúplných údajů nesprávně stanovena výše finančního příspěvku, Úřad uloží držiteli telekomunikační licence povinnost neoprávněně čerpané nebo neodvedené finanční prostředky zúčtovat v následujícím zúčtovacím období.

(6) Prostředky účtu lze použít jen k hrazení prokazatelné ztráty. Držitelé telekomunikačních licencí mají právo nahlížet do účtu a žádat Úřad o vysvětlení, mají-li odůvodněné pochybnosti o způsobu zúčtování jejich vztahů k účtu. Úřad je povinen výkaz o hospodaření s účtem za příslušný kalendářní rok zveřejnit v Telekomunikačním věstníku.

(7) Způsob stanovení výše finančního příspěvku držitelů telekomunikační licence na účet a pravidla přidělování finančních prostředků z účtu na hrazení prokazatelné ztráty stanoví prováděcí předpis.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Poskytovatelé univerzální služby, kterým vznikla prokazatelná ztráta (§ 31), mají nárok na její úhradu z účtu univerzální služby.
  • Držitelé telekomunikačních licencí jsou povinni přispívat na tento účet finančním příspěvkem a zúčtovávat své nároky na úhradu prokazatelné ztráty prostřednictvím tohoto účtu.
  • Úřad ověřuje výši prokazatelné ztráty a výši finančního příspěvku a na základě toho stanoví platbu na účet nebo vystaví doklad pro čerpání z účtu.
  • Prostředky z účtu lze použít výhradně k úhradě prokazatelné ztráty.

Na co si dát pozor

  • Držitelé telekomunikačních licencí odpovídají za správnost zúčtování jak výše finančního příspěvku, tak výše prokazatelné ztráty.
  • Pokud dojde k čerpání peněz z účtu na základě nesprávných nebo neúplných údajů, nebo pokud je na základě takových údajů nesprávně stanovena výše příspěvku, Úřad uloží povinnost neoprávněně čerpané nebo neodvedené prostředky zúčtovat v dalším období.
  • Držitelé licencí mají právo nahlížet do účtu a žádat Úřad o vysvětlení, pokud mají pochybnosti o zúčtování.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 32

22
NS
Nejvyšší soud
3. 7. 2019
NS
Nejvyšší soud
24. 2. 2010
ÚS
Ústavní soud
29. 3. 2023
ÚS
Ústavní soud
31. 3. 2020
NSS
Nejvyšší správní soud
22. 2. 2017
NSS
Městský soud v Praze
22. 7. 2011
NSS
Nejvyšší správní soud
4. 9. 2009

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 32 zákona 151/2000 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 32

… jako náhrady škody (ušlého zisku) způsobené nezákonným rozhodnutím Českého telekomunikačního úřadu (dále jen „Úřad“), kterým Úřad (ve spojení s rozhodnutím předsedy Rady Úřadu o rozkladu) uložil dovolatelce povinnost poskytnout finanční příspěvek na úhradu prokazatelné ztráty z poskytování univerzální služby dle § 32 zákona č. 151/2000 Sb., o telekomunikacích, ve znění pozdějších předpisů.

30 Cdo 1504/2017 · Nejvyšší soud · 3. 7. 2019

… definitivního rozhodnutí o ověření prokazatelné ztráty za rok 2001 a vydání dokladu umožňujícího čerpání prostředků z účtu univerzální služby, na něž má žalobkyně nárok, neboť ČTÚ „evidentně není schopen“ vydat správní rozhodnutí, jež by „obsahově správným a procesně nenapadnutelným způsobem“ splňovalo požadavky § 32 odst. 3 zákona č. 151/2000 Sb. Vzhledem k tomu, že dosavadní správní rozhodnutí trpí velkým množstvím hmotněprávních i procesních vad, lze předpokládat, že tato rozhodnutí budou soudy opakovaně rušena a správním orgánem znovu vydávána a …

25 Cdo 3099/2007 · Nejvyšší soud · 24. 2. 2010

Nezákonným bylo rozhodnutí Českého telekomunikačního úřadu, kterým jí byla podle § 32 odst. 3 zákona č. 151/2000 Sb., o telekomunikacích a o změně dalších zákonů, ve znění účinném do 30. 4. 2005 (dále jen "zákon o telekomunikacích"), uložena povinnost poskytnout finanční příspěvek na úhradu prokazatelné ztráty společnosti Český Telecom, a.s. z poskytování univerzální služby za rok 2004. Toto rozhodnutí bylo zrušeno soudem z důvodu dřívějšího zrušení …

I.ÚS 295/23 · Ústavní soud · 29. 3. 2023

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 19f Úhrada prokazatelné ztráty a přiměřeného zisk (Zákon o podmínkách podnikání a o výkonu )§ 7 Tržby (Nařízení vlády, kterým se upravuje proka)§ 3 Způsob výpočtu prokazatelné ztráty (Vyhláška o prokazatelné ztrátě ve veřejn)§ 6 Čerpání finančních prostředků z Fondu (Vyhláška Energetického regulačního úřadu)§ 9 Účinnost (Vyhláška o prokazatelné ztrátě ve veřejn)