Nařízení vlády České socialistické republiky, kterým se blíže vymezují působnost a úkoly okresních a krajských zemědělských správ a jejich vztah k národním výborům

(1) Okresní zemědělská správa při výkonu své řídící působnosti uplatňuje soulad mezi principy státního hospodářského řízení a družstevní demokracie. Za tím účelem projednává opatření týkající se řízených družstevních organizací s orgány těchto organizací, opírá se o tyto orgány při své činnosti a dbá na to, aby byl zabezpečován soulad mezi zájmy družstevních organizací a zájmy celospolečenskými za nejširší účasti družstevníků.

(2) Okresní zemědělská správa při výkonu své řídící působnosti pečuje o rozvíjení družstevní demokracie a o zvyšování iniciativy družstevníků při řízení družstevních organizací, o prohlubování hmotné zainteresovanosti na výsledcích výroby a o prosazování dokonalejších forem odměňování.

Ředitel okresní zemědělské správy odpovídá za plnění úkolů a za řádný výkon činnosti okresní zemědělské správy řediteli krajské zemědělské správy.

Krajská zemědělská správa řídí a zabezpečuje rozvoj zemědělské výroby a zemědělských služeb v kraji v souladu s potřebami a zájmy společnosti vyjádřenými v národohospodářských plánech.

Krajská zemědělská správa v rámci působnosti uvedené v § 6 plní tyto úkoly:

a) v plánovacím procesu

1. vypracovává dlouhodobé koncepce, návrhy střednědobých a prováděcích plánů rozvoje zemědělské výroby a zemědělských služeb v kraji včetně rozborů a zdůvodnění, předkládá je ministerstvu zemědělství a výživy a podle zvláštních předpisů i dalším orgánům,

2. provádí soustavnou analýzu stavu a vývoje zemědělství v kraji; dbá přitom o odhalování vnitřních zdrojů a rezerv a o jejich účelné využití,

3. organizuje a metodicky řídí vypracování střednědobých a prováděcích plánů rozvoje zemědělské výroby a zemědělských služeb okresními zemědělskými správami,

4. rozepisuje úkoly plánu a orientační ukazatele, které jí byly stanoveny ministerstvem zemědělství a výživy, na jednotlivé okresní zemědělské správy a na přímo řízené organizace (§ 9 odst. 2 zákona),

5. kontroluje plnění plánů rozvoje zemědělské výroby a zemědělských služeb u okresních zemědělských správ;

b) na úseku ekonomickém

1. zabezpečuje využívání ekonomických nástrojů v rámci kraje a sleduje, jak tyto nástroje přispívají k rozvoji zemědělské výroby a zemědělských služeb; přitom též kontroluje poskytování účelových subvencí a dotací okresními zemědělskými správami,

2. působí na racionalizaci rozvoje zemědělské výroby a zemědělských služeb a dbá, aby investiční a jiné prostředky byly v rámci kraje efektivně využívány,

3. napomáhá rozvoji kooperačních a integračních vztahů v kraji v zájmu zajištění koncentrace a specializace zemědělské výroby a společenské dělby práce mezi organizacemi odvětví zemědělství a potravinářského průmyslu; předkládá ministerstvu zemědělství a výživy stanovisko ke smlouvám o zřízení společného zemědělského (agrochemického) podniku, k jejichž platnému uzavření je třeba souhlasu tohoto ministerstva,9)

4. posuzuje návrhy na stanovení cen výrobků, prací a služeb (§ 2 písm. c) č. 1) a předkládá je se svým vyjádřením příslušnému cenovému orgánu,

5. hodnotí uplatňování zásad odměňování práce v kraji a analyzuje jejich účinnost;

c) v oblasti jednotné soustavy sociálně ekonomických informací

1. působí a dohlíží na činnost okresních zemědělských správ při zvyšování úrovně sociálně ekonomických informací jimi řízených organizací,

2. organizuje činnost okresních zemědělských správ při zavádění metodiky jednotné informační soustavy,

3. soustřeďuje, zpracovává a vyhodnocuje sociálně ekonomické informace zjišťované jejím prostřednictvím,

4. soustřeďuje podklady a zpracovává periodické operativní a komplexní rozbory za zemědělskou výrobu, nákup a služby z hlediska výrobního a ekonomického; pravidelně hodnotí rozborovou činnost a kontrolu plnění plánu za zemědělskou výrobu a zemědělské služby,

5. zajišťuje prostřednictvím okresních zemědělských správ odstraňování závad, které sama zjistila u organizací jimi řízených nebo na něž upozornily statistické, finanční a jiné kontrolní orgány,

6. spolupracuje s orgány státní statistiky, finančními orgány a s jinými orgány při mimořádných statistických a jiných šetřeních;

d) na úseku rozvoje zemědělské výroby napomáhá okresním zemědělským správám při rozvoji zemědělské výroby, především při zvyšování výroby obilí a krmiv včetně vytváření potřebných rezerv, při zvyšování užitkovosti hospodářských zvířat a při organizování a koordinaci zootechnické, veterinární a plemenářské služby;

e) na úseku technického rozvoje a investiční výstavby

1. napomáhá okresním zemědělským správám při uplatňování státní technické a investiční politiky a nejnovějších poznatků vědy a techniky v jimi řízených organizacích a kontroluje, jak okresní zemědělské správy plní tyto úkoly,

2. zabezpečuje podle zvláštních předpisů provádění investiční politiky v rámci kraje,

3. kontroluje, aby při účelové a bytové investiční výstavbě byly dodržovány předpisy, zejména o stavebním řádu, o dokumentaci staveb a o evidenci nemovitostí,

4. vyjadřuje se k požadavkům okresních zemědělských správ na příděly bilancovaných strojů a technologických zařízení z hlediska záměrů rozvoje zemědělské výroby a zemědělských služeb;

f) na úseku materiálně technického zásobování a dodavatelsko-odběratelských vztahů

1. vypracovává podklady pro zajištění potřeb centrálně obhospodařovaných strojů a materiálů v kraji,

2. rozděluje okresním zemědělským správám podle pokynů ministerstva zemědělství a výživy centrálně obhospodařované stroje a materiály včetně centrálního fondu krmiv a dále osivo a sadbu z bilančních rezerv,

3. koordinuje dodavatelsko-odběratelské vztahy v rámci kraje;

g) na úseku kádrové a personální práce, výchovy a péče o pracovníky

1. zabezpečuje uplatňování zásad kádrové a personální práce a v souladu s nimi metodicky usměrňuje a kontroluje výběr, výchovu, hodnocení a účelné rozmístění pracovníků včetně kádrových rezerv,

2. koordinuje a metodicky řídí uplatňování zásad kádrové evidence a jednotné evidence pracujících,

3. dbá na reprodukci pracovních sil, zpracovává plány potřeby kvalifikovaných pracovníků, metodicky usměrňuje získávání mládeže, přípravu a další vzdělávání pracovníků,

4. usměrňuje rozvoj iniciativy a aktivity pracujících a jejich účasti na řízení; napomáhá též při rozvíjení zlepšovatelského hnutí a při využívání jeho výsledků v praxi,

5. řídí a koordinuje péči o pracující včetně bezpečnosti a ochrany zdraví při práci;

h) na úseku právní pomoci poskytuje právní pomoc okresním zemědělským správám, koordinuje a metodicky řídí jejich činnost na tomto úseku;

ch) na úseku kontrolní činnosti

1. kontroluje činnost okresních zemědělských správ, zejména jak jsou dodržovány předpisy o bezpečnosti a ochraně zdraví při práci, předpisy o národohospodářském plánování, mzdové, cenové, finanční, o správě národního majetku a jiné předpisy; zjistí-li, že byly porušeny právní předpisy, dá příslušnému orgánu podnět k uplatnění hmotné, disciplinární nebo trestní odpovědnosti, popřípadě provede na základě právních předpisů jiná opatření k zjednání nápravy,

2. provádí periodické revize hospodaření u okresních zemědělských správ;

i) na úseku obrany státu, ochrany státního, hospodářského a služebního tajemství a požární ochrany

zabezpečuje úkoly vyplývající z předpisů o ochraně státu, o ochraně státního, hospodářského a služebního tajemství a o požární ochraně a kontroluje, jak okresní zemědělské správy plní úkoly stanovené těmito předpisy.

Krajská zemědělská správa vykonává vůči socialistickým zemědělským organizacím, jejichž řízení jí svěřil ministr zemědělství a výživy podle § 9 odst. 2 zákona, stejnou působnost jako okresní zemědělská správa vůči jí řízeným organizacím.

Ředitel krajské zemědělské správy odpovídá za plnění úkolů a za řádný výkon činnosti krajské zemědělské správy ministru zemědělství a výživy.

(1) Okresní a krajské zemědělské správy (dále jen „zemědělské správy“) projednávají s okresními a krajskými národními výbory své dlouhodobé koncepce a návrhy střednědobých a prováděcích plánů včetně požadavků na zajištění potřeb a služeb pro zemědělství, které národní výbory přímo zabezpečují. Tyto koncepce a návrhy plánů slouží národním výborům jako podklady pro organizování plánovitého rozvoje hospodářské, kulturní, zdravotní a sociální výstavby na jejich území.

(2) Zemědělské správy při plánovacích pracích vycházejí ze závazných stanovisek krajského národního výboru.

(1) Zemědělské správy při výkonu své působnosti spolupracují s národními výbory. V rámci této spolupráce zemědělské správy zejména

a) v oblasti ochrany zemědělského půdního fondu sdělují stanoviska k žádostem o souhlas s návrhy územních plánů a k žádostem o odnětí zemědělské půdy zemědělské výrobě,

b) v oblasti ochrany rostlinné výroby spolupracují při kontrole, jak uživatelé pozemků, popřípadě uživatelé skladů rostlinných výrobků nebo výrobků rostlinného původu provádějí ochranu a opatření před škůdci, chorobami rostlin a plevely a sdělují stanovisko k žádostem o udělení souhlasu ke kácení zdravých vzrostlých ovocných stromů v ucelených výsadbách a ke klučení zdravých vinic,

c) v oblasti veterinární péče spolupracují při zabezpečování jejích úkolů a dozoru na plnění těchto úkolů, při organizování opatření k zdolávání nákaz a jiných hromadných onemocnění zvířat a při provádění opatření k zabezpečení zdravotní nezávadnosti potravin a surovin živočišného původu,

d) v oblasti zemědělského družstevnictví spolupracují při provádění dohledu10) na činnost jednotných zemědělských družstev a při přesvědčování družstevních orgánů11) za účelem zjednání nápravy jejich vadných usnesení a opatření,

e) v oblasti myslivosti se vyjadřují k žádostem o povolení snížení stavu zvěře v případě, že toto snížení je v zájmu zemědělské výroby,

f) v oblasti rybářství sdělují stanovisko k návrhům na stanovení povinnosti investorovi provést výstavbu náhradního rybníku a na přidělování rybníků nedostatečně rybníkářsky využívaných - pokud nejde o národní majetek - do bezplatného užívání socialistické organizace.

(2) Zemědělské správy poskytují národním výborům potřebné podklady pro oblastní plány.

(3) Okresní zemědělská správa úzce spolupracuje s národními výbory při zabezpečování zemědělské výroby u jednotlivě hospodařících rolníků a za tím účelem vypracovává pro národní výbory příslušné podklady.

(1) Zemědělské správy spolupracují s národními výbory při zabezpečování rozvoje zemědělské výroby a zemědělských služeb v řízených organizacích. Cílem této spolupráce je zajistit též soulad růstu zemědělství s celkovým rozvojem územních obvodů národních výborů.

(2) Zemědělské správy využívají podnětů národních výborů a přešetřují jejich upozornění na nedostatky zjištěné v řízených organizacích, zjednávají nápravu a podávají o tom zprávy národním výborům.

(3) Okresní národní výbor se vyjadřuje k návrhu na jmenování ředitele okresní zemědělské správy a krajský národní výbor k návrhu na jmenování ředitele krajské zemědělské správy.

Toto nařízení nabývá účinnosti dnem 1. ledna 1974.

Korčák v. r.

1) Smlouvy, které organizace uzavírají o všech formách kooperačních vztahů, podléhají schválení podle § 3 odst. 1 a § 8 odst. 5 vyhlášky č. 2/1972 Sb., o kooperačních vztazích při rozvoji specializace a koncentrace zemědělské výroby.

2) Zákon č. 84/1972 Sb., o objevech, vynálezech, zlepšovacích návrzích a průmyslových vzorech.

3) Vyhláška č. 17/1970 Sb., o udělování souhlasu k zahajování staveb, a Pokyny ministerstva zemědělství a výživy k vyhlášce č. 17/1970 Sb. ze dne 15. dubna 1970, reg. č. P-11/1970.

4) Směrnice ministerstva zemědělství a výživy o posuzování, státní expertize a schvalování přípravné a projektové dokumentace staveb v odvětví zemědělství a výživy, uveřejněné ve Věstníku ministerstva, částka 13-14/1971, poř. č. 31.

5) Vyhláška č. 75/1959 Ú. l., kterou se vydávají metodické pokyny pro kontrolní činnost (část VIII).

6) Vládní vyhláška č. 150/1958 Ú. l., o vyřizování stížností, oznámení a podnětů pracujících.

7) Vyhláška č. 163/1971 Sb., o provádění periodických revizí hospodaření.

8) Např. § 17, § 25 odst. 2 zákona č. 61/1964 Sb., o rozvoji rostlinné výroby,

§ 2, § 3 odst. 1, § 4 odst. 1, § 8 odst. 2 a § 13 odst. 3 zákona č. 53/1966 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu,

§ 3 a 4 vyhlášky č. 170/1964 Sb., o vypracování doplňků a změn stanov jednotných zemědělských družstev, jejich schvalování a registraci,

čl. 1 odst. 2 a 6 vyhlášky č. 45/1969 Sb., o některých opatřeních na úseku daně z obratu a daně ze mzdy.

9) § 8 odst. 6 vyhlášky č. 2/1972 Sb.

10) § 55 odst. 1 písm. a) zákona č. 49/1959 Sb., o jednotných zemědělských družstvech.

11) § 56 zákona č. 49/1959 Sb.