§ 21 Vyhláška o požadavcích na hodnocení bezpečnosti podle atomového zákona – Dokumentace periodického hodnocení bezpečnosti
Vyhláška o požadavcích na hodnocení bezpečnosti podle atomového zákona · 162/2017 Sb. · § 21 · Životní prostředí a zemědělství
Stručně: Paragraf 21 vyhlášky 162/2017 stanovuje, jaká dokumentace musí být vytvořena při periodickém hodnocení bezpečnosti jaderného zařízení, a to konkrétně strategie hodnocení, metodiky pro jednotlivé oblasti a záznamy o výsledcích hodnocení.
§ 21 Dokumentace periodického hodnocení bezpečnosti
(1) Strategie musí obsahovat
a) popis rozsahu periodického hodnocení bezpečnosti,
b) popis provádění periodického hodnocení bezpečnosti, včetně harmonogramu realizace jednotlivých etap a požadavků na
1. výstupy periodického hodnocení bezpečnosti a
2. validaci výstupů periodického hodnocení bezpečnosti podle vyhlášky o požadavcích na systém řízení,
c) postupy pro zjištění a řešení odchylek mezi stávajícími a požadovanými funkčními a výkonovými charakteristikami jaderného zařízení,
d) způsob provádění vyhodnocení bezpečnostního významu odchylek od bezpečnostních požadavků,
e) seznam dokumentace periodického hodnocení bezpečnosti a
f) popis systému řízení periodického hodnocení bezpečnosti, včetně způsobu komunikace při provádění periodického hodnocení bezpečnosti.
(2) Metodiky podle § 3 odst. 1 pro periodické hodnocení bezpečnosti musí být zpracovány samostatně pro každou hodnocenou oblast podle § 13 odst. 2 až 4 a musí obsahovat
a) popis požadavků právních předpisů a požadavků technických norem nebo technických předpisů, které budou při hodnocení použity,
b) popis metod hodnocení a
c) popis kritérií použitých pro hodnocení naplnění bezpečnostních požadavků.
(3) Výsledky hodnocení jednotlivých bezpečnostních požadavků musí být zachyceny záznamy o provedeném hodnocení. Záznam o provedeném hodnocení musí obsahovat
a) popis podkladů použitých pro hodnocení,
b) seznam bezpečnostních požadavků,
c) výsledek hodnocení jednotlivých bezpečnostních požadavků s uvedením
1. použitých kritérií pro hodnocení naplnění bezpečnostních požadavků a metodik podle § 3 odst. 1,
2. popisu postupu hodnocení a způsobu plnění kritéria podle § 13 odst. 6 a 7,
3. zjištěné odchylky od plnění kritéria podle § 13 odst. 6 a 7 a
4. doporučení nápravného opatření k řešení odchylky od bezpečnostního požadavku,
d) v případě záznamů o provedeném hodnocení skutečného stavu systémů, konstrukcí a komponent dále
1. výčet systémů, konstrukcí a komponent, u kterých není možné prověřit skutečný stav technickými metodami,
2. popis nepřímých metod hodnocení stavu systémů, konstrukcí a komponent podle bodu 1 a
3. vyhodnocení nemožnosti prověřit skutečný stav technickými metodami z hlediska závažnosti pro jadernou bezpečnost, radiační ochranu, technickou bezpečnost, monitorování radiační situace a zvládání radiační mimořádné události.
(4) Výsledky hodnocení jednotlivých oblastí periodického hodnocení bezpečnosti musí být zachyceny dílčími zprávami o hodnocení oblastí periodického hodnocení bezpečnosti. Tyto dílčí zprávy musí obsahovat
a) popis cíle hodnocení a výtah z bezpečnostních požadavků pro oblast hodnocení, včetně odkazu na podrobnou informaci uvedenou v záznamu o provedeném hodnocení podle odstavce 3,
b) souhrn z dosažených výsledků hodnocení podle odstavce 3,
c) souhrnný přehled odchylek od bezpečnostních požadavků a jejich významnosti, včetně návrhu řešení odchylek,
d) v případě dílčí zprávy z hodnocení skutečného stavu systémů, konstrukcí a komponent, pokud je v průběhu hodnocení a provádění záznamů o hodnocení postupováno podle odstavce 3 písm. d), uvést
1. souhrnnou informaci o systémech, konstrukcích nebo komponentách, u kterých nebylo možné prověřit skutečný stav technickými metodami,
2. informaci o aplikované nepřímé metodě hodnocení a jejích výsledcích,
3. vyhodnocení závažnosti nemožnosti prověřit skutečný stav technickými metodami a
4. odkaz na podrobnou informaci uvedenou v záznamu o provedeném hodnocení podle odstavce 3 písm. d) a
e) závěr z hodnocení za oblast umožňující posouzení dosažené úrovně jaderné bezpečnosti, radiační ochrany, technické bezpečnosti, monitorování radiační situace a zvládání radiační mimořádné události dosažené v hodnoceném období.
(5) Výsledky periodického hodnocení bezpečnosti s návrhem souboru opatření musí být zpracovány v závěrečné souhrnné zprávě o periodickém hodnocení bezpečnosti (dále jen „souhrnná zpráva“). Souhrnná zpráva musí být předložena Úřadu do 3 měsíců od uplynutí lhůty k provedení periodického hodnocení bezpečnosti podle § 15.
(6) Souhrnná zpráva musí obsahovat
a) stručný popis provedeného periodického hodnocení bezpečnosti s uvedením jeho cílů, rozsahu, postupu, použitých zdrojů a odkazů na nejdůležitější použitou a vyhotovenou dokumentaci,
b) u jiného než prvního periodického hodnocení bezpečnosti porovnání hodnocených oblastí se stavem při předchozím periodickém hodnocení bezpečnosti,
c) přehled výsledků a zjištění umožňujících posouzení dosažené úrovně jaderné bezpečnosti s uvedením zjištěných odchylek od bezpečnostních požadavků a opatření k jejich vyřešení,
d) závěr o celkové úrovni jaderné bezpečnosti, radiační ochrany, technické bezpečnosti, monitorování radiační situace a zvládání radiační mimořádné události dosažené v hodnoceném období,
e) konečný soubor opatření a
f) souhrnný plán realizace souboru opatření, včetně harmonogramu jejich uskutečňování.
Paragraf 21 vyhlášky 162/2017 stanovuje, jaká dokumentace musí být vytvořena při periodickém hodnocení bezpečnosti jaderného zařízení, a to konkrétně strategie hodnocení, metodiky pro jednotlivé oblasti a záznamy o výsledcích hodnocení.
Co to znamená v praxi
Strategie periodického hodnocení bezpečnosti: Musí detailně popsat, co se bude hodnotit, jakým způsobem, v jakém harmonogramu a jak se budou řešit případné odchylky od bezpečnostních požadavků.
Metodiky pro hodnocení: Pro každou hodnocenou oblast (např. vliv na životní prostředí, lidský faktor) musí být samostatně zpracovány metodiky, které určí, jaké právní předpisy a technické normy se použijí, jaké metody hodnocení se zvolí a podle jakých kritérií se bude posuzovat splnění bezpečnostních požadavků.
Záznamy o hodnocení: Každé hodnocení jednotlivých bezpečnostních požadavků musí být zaznamenáno, včetně popisu použitých podkladů, seznamu hodnocených požadavků, výsledků hodnocení, zjištěných odchylek a doporučených nápravných opatření.
Dílčí zprávy: Výsledky hodnocení jednotlivých oblastí periodického hodnocení bezpečnosti musí být shrnuty v dílčích zprávách.
Na co si dát pozor
Dokumentace musí být velmi podrobná a komplexní, pokrývající strategii, metodiky a konkrétní výsledky hodnocení.
Je nutné zajistit validaci výstupů hodnocení podle vyhlášky o požadavcích na systém řízení.
V případě, že nelze prověřit skutečný stav systémů, konstrukcí a komponent technickými metodami, je třeba popsat nepřímé metody hodnocení a vyhodnotit závažnost této nemožnosti pro jadernou bezpečnost.
Související témata
§ 4 Účinnost Nařízení vlády o katalogu správních činn
§ 4 Účinnost Nařízení vlády, kterým se stanoví katalo
Provozuje Eucalypt 4 s.r.o., IČO 22103741, Jičínská 226/17, Praha 3 (kontakt). Zdroj dat: e-Sbírka / justice.cz (oficiální). Výklady generovány AI z textu zákona, orientační — nenahrazují radu advokáta.