Zákon o třetím pětiletém plánu rozvoje národního hospodářství Československé socialistické republiky

(1) Stavebnictví bude přebudováno tak, aby se stavební výroba přiblížila svým charakterem výrobě průmyslové. Toho se dosáhne co nejširším využíváním progresívních metod stavění, zejména proudového způsobu stavění i v průmyslové a inženýrské výstavbě, zaváděním vícesměnných provozů, jakož i urychleným zaváděním výsledků výzkumu a vývoje do praxe.

(2) Stavebnictví uskuteční v letech 1961 až 1965 v celém národním hospodářství za 207 miliard Kčs stavebních prací, z toho za 153 miliardy Kčs pro státní investiční výstavbu.

(3) K odstranění pracných a namáhavých stavebních prací se v podstatě dokončí mechanizace zemních prací a dále rozšíří komplexní mechanizace zemních a betonářských prací; mimořádná pozornost bude věnována též komplexní mechanizaci prací montážních a malé mechanizaci.

(1) Průmysl stavebních hmot, materiální základna zprůmyslnění stavebnictví, zaměří se zejména na zrychlení tempa růstu výroby cementu jako základní suroviny pro výrobu nových stavebních prvků a na využívání ostatních vhodných hmot.

(2) Ze základních druhů stavebních materiálů se v roce 1965 vyrobí 8,75 miliónu tun cementu, 3,95 miliónu tun vápna, více než 3 miliardy cihelných jednotek, 19 miliónů m2 tašek a 27,2 miliónu m2 osinkocementové krytiny.

(3) Prefabrikovaných stavebních dílců a konstrukcí se v roce 1965 vyrobí 3,8 miliónu m3 a stěnových kvádrů 360 miliónů cihelných jednotek. Podíl výroby dílců z předpjatého betonu na celkové výrobě železobetonových stavebních dílců se do roku 1965 zvýší nejméně na 15 % a podíl výroby dílců z lehkých betonů na celkové výrobě stavebních dílců nejméně na 40 %.

(4) Budou vybudována zařízení na výrobu 1,53 miliónu m3 pórobetonu; zhruba polovinu tohoto množství budou tvořit stavební prvky velkých rozměrů.

(1) Vodní hospodářství se zaměří zejména na výstavbu vodních děl pro víceúčelové využití vody, na výstavbu a obnovu vodohospodářských zařízení místního významu a na likvidaci zdrojů znečištění toků.

(2) Potřebné množství vody vyhovující jakosti pro obyvatelstvo, zemědělství a průmysl bude v letech 1961 až 1965 zajišťováno zejména

vybudováním velkých vodních nádrží o kapacitě 965 miliónů m3 přehradních prostor;

rozsáhlou výstavbou průmyslových i městských čistíren odpadních vod, kterou se dosáhne obratu v čistotě vodních toků a zkrátí se celková délka nejvíce znečištěných toků asi o tři čtvrtiny;

další výstavbou vodovodů, kterou se docílí, že v roce 1965 bude při průměrné spotřebě 200 l vody na osobu a den zásobováno vodou z veřejných vodovodů 55 % obyvatelstva;

rozsáhlou obnovou a výstavbou rybníků a menších vodohospodářských nádrží místního významu.

(3) Bude odvodněno 198 000 ha a zavlaženo 171 000 ha zemědělské půdy. Kromě toho bude provedena regulace 1370 km vodních toků.

(1) Rozvoj národního hospodářství se bude opírat o rozsáhlou investiční výstavbu, která zajistí podstatné rozšíření základních fondů a umožní všeobecné zvýšení technické úrovně. Investiční prostředky budou vynakládány především na posílení surovinové základny a na zlepšování životního prostředí a životní úrovně lidu.

(2) Investiční výstavba se v letech 1961 až 1965 uskuteční v úhrnné hodnotě 322 miliardy Kčs, tj. asi o 59 % větší než v období druhého pětiletého plánu.

(3) K zajištění plánovaného rozvoje výrobních sil se ve srovnání s obdobím druhého pětiletého plánu objem investic do průmyslu zvětší téměř o 88 %, do zemědělství a lesnictví o 60 % a do dopravy a spojů o více než tři čtvrtiny.

(4) Na školství, kulturu a tělesnou výchovu bude vynaloženo o dvě třetiny více a na zdravotnictví a sociální zabezpečení dvojnásobek investičních prostředků proti objemu vynaloženému ve druhé pětiletce.

(5) Efektivnost investiční výstavby bude dále zvyšována. Investiční náklady na měrnou jednotku budované kapacity se sníží. Zvýšením podílu strojů a zařízení na celkovém objemu investiční výstavby se vytvoří příznivé podmínky pro zavádění nové techniky do národního hospodářství a pro zvyšování produktivity práce. Doba výstavby se podstatně zkrátí včasnou přípravou staveb, zdokonalováním organizace práce a poměrným snížením počtu současně prováděných staveb.

(1) Plánovaného růstu výroby se dosáhne především růstem produktivity práce, a to zejména na základě zvyšování technické úrovně, lepší organizace výroby a všestranného rozvoje iniciativy pracujících.

(2) Produktivita práce bez promítnutí vlivu zkrácení pracovní doby se do roku 1965 zvýší v průmyslu nejméně o 43 %, ve stavebnictví téměř o 54 %, v zemědělství nejméně o 53 %, v železniční dopravě nejméně o 26 % a v automobilové dopravě téměř o 31 %.

(3) Zaměstnanost v socialistickém sektoru národního hospodářství (kromě jednotných zemědělských družstev) vzroste zhruba o 440 000 pracovníků. Pracovní síly budou dále stabilizovány rozvojem bytové výstavby a zlepšováním pracovních podmínek.

(4) Pracovní podmínky budou dále zlepšovány zejména mechanizací namáhavých prací, omezováním prací v prostředí škodlivém zdraví, zvyšováním hygieny a bezpečnosti práce, zlepšováním sociálních zařízení v závodech, jakož i zkracováním a uspořádáním pracovní doby.

(5) V souladu s potřebami výroby a rychlého růstu technické, kulturní a zdravotní úrovně se bude dále rozvíjet odborná příprava dorostu a plánovitě zvyšovat kvalifikace pracovníků. Počet odborníků se vzděláním získaným na vysokých školách a na odborných a středních odborných školách se do roku 1965 zvýší o 29 %.

(1) K dosažení maximálních úspor bude úsilí o všestrannou hospodárnost, jako důležitý činitel zvyšování efektivnosti národního hospodářství, zaměřeno na plné využití všech rezerv a možností, které dává socialistická výroba.

(2) Vlastní náklady na výrobu zboží v průmyslových podnicích se do roku 1965 sníží o 12,48 %, tj. průměrně o 2,63 % ročně. Ve stavebních organizacích se vlastní náklady na objem stavebních prací provedených vlastními pracovníky sníží o 14,34 %, tj. průměrně o 3,05 % ročně.

(3) Vlastní náklady budou snižovány především snižováním nákladů na suroviny, materiál a polotovary, zejména lepším využíváním železných a neželezných kovů, dřeva a stavebních materiálů, úsporami vyplývajícími ze zvyšování produktivity práce, jakož i lepším využíváním základních fondů.

(1) Rozvoj vědy a techniky bude vytvářet ve všech odvětvích národního hospodářství předpoklady pro neustálý růst společenské produktivity práce a materiálně technické podmínky pro rozvoj vyspělé socialistické společnosti.

(2) Ve všech odvětvích národního hospodářství bude uskutečňována rozsáhlá mechanizace všech prací, hlavně pomocných, a především mechanizace vnitrozávodové dopravy a manipulace s materiálem. Komplexní mechanizace bude zaváděna především v odvětvích paliv a těžby rudných a nerudných surovin, ve stavebnictví, v zemědělství a v lesním hospodářství, při výstavbě a údržbě silnic a železničního svršku.

(3) Automatizace bude zaváděna zejména v odvětví energetiky, v hutních provozech, v chemickém průmyslu, ve strojírenství, v průmyslu stavebních hmot, ve spotřebním průmyslu, ve spojích a v dopravě. Automatizovány budou technologické procesy i kontrolní a laboratorní práce. Některé provozy budou komplexně automatizovány a zároveň budou vytvářeny předpoklady pro rozvoj komplexní automatizace dalších provozů a závodů.

(4) Ve všech odvětvích národního hospodářství budou zaváděny nové progresívní technologie a zejména ve spotřebním průmyslu a zemědělství bude rozšiřována chemizace.

(5) V průmyslu i v zemědělství budou vybudovány vzorové a pokusné provozy, vybavené nejnovější technikou, zejména komplexní mechanizací a automatizací. V těchto provozech se bude ověřovat nejnovější technologie a organizace práce a dosažených výsledků bude využito pro modernizaci celých oborů a pro dosažení světové úrovně v technice výroby.

(6) Bude rozvíjena technická normalizace, především v průmyslové výrobě, a rozšířena typizace ve výstavbě, aby se zajistila specializace a zhromadnění výroby, úspora surovin a materiálů, opakovatelnost projektů a snížení pracnosti.

(7) Vědeckovýzkumné a vývojové práce budou zaměřeny na komplexní řešení úkolů odpovídajících budoucím společenským potřebám a na získání předstihu vědy a techniky před potřebami praxe. Pro tyto účely bude rozšířena a podstatně zkvalitněna síť vědeckovýzkumných a vývojových pracovišť a zajištěno rychlejší předávání výsledků výzkumu a vývoje do praxe.

(8) K širokému uplatňování nové techniky v národním hospodářství bude dále rozvíjena iniciativa pracujících a bude usměrňována na řešení nejdůležitějších úkolů národního hospodářství.

(1) Reálný důchod na jednoho obyvatele, zahrnující hmotnou spotřebu, užití placených služeb a školskou a zdravotnickou péči, zvýší se do roku 1965 nejméně o jednu čtvrtinu.

(2) Pracovní doba se zkrátí na 42 hodiny týdně, v hlubinných dolech na 40 hodin týdně. Ve většině odvětví národního hospodářství bude zaveden pětidenní pracovní týden.

(3) Bude vystavěno 482 000 bytů, z toho 40,4 % ve výstavbě státní, 30,9 % ve výstavbě družstevní a podnikové, 22,8 % ve výstavbě soukromé a 5,9 % ve výstavbě prováděné jednotnými zemědělskými družstvy. Bytový problém v hlavním městě Praze a na Ostravsku, Ústecku a Karlovarsku bude do roku 1965 v podstatě vyřešen. Podíl bytů vícepokojových a bytů vybavených ústředním topením bude neustále zvyšován.

(4) Osobní spotřeba obyvatelstva vzroste nejméně o 30 %. K dosažení tohoto růstu se zvětší objem maloobchodního obratu ve srovnatelných cenách o 34 %. Bude zajišťována taková struktura tržních fondů, která zlepší skladbu výživy obyvatelstva větší spotřebou potravin živočišného původu, ovoce a zeleniny a zajistí zejména rychlý vzrůst spotřeby těch průmyslových výrobků, které přispívají k zvýšení kultury života.

(5) Rozsah služeb placených obyvatelstvem vzroste nejméně o 40 %. Národní výbory věnují větší pozornost rozvoji a zkvalitnění služeb, zejména těch, které odstraňují namáhavé domácí práce a zvyšují úroveň kultury bydlení, hygieny a čistoty.

(6) Zdravotnická péče se přednostně zaměří na preventivní péči a na vytváření zdravého životního a pracovního prostředí. Zvláštní péče bude věnována ochraně vzduchu, vody a půdy před znečišťováním. Budou posilovány a rozvíjeny především hygienické a protiepidemické služby, ambulantní zdravotnické služby, péče o matky, děti a dorost, jakož i zdravotnická péče v závodech. Síť zdravotnických zařízení bude dále rozšiřována tak, že dosáhne počtu 200 500 lůžek a asi 28 200 lékařských míst.

(7) V sociálním zabezpečení bude výše důchodů přiznaných před 1. lednem 1957 přibližována výši důchodů přiznávaných po tomto dni. Sociální zabezpečení členů jednotných zemědělských družstev se bude dále zdokonalovat. Počet míst v zařízeních sociální péče se zvýší nejméně na 62 400, přičemž vzroste zejména počet míst v ústavech pro děti a mládež s trvalými vadami.

(8) Péče o děti předškolního věku se zlepší zejména rozšiřováním kapacity jeslí, mateřských škol a útulků. Kapacita jeslí překročí 63 000 míst, kapacita mateřských škol a zemědělských útulků umožní pečovat o více než 390 000 dětí.

(9) Ve školství se uskuteční zejména výstavba všeobecně vzdělávacích škol pro 707 000 žáků a výstavba vysokých škol a fakult pro více než 11 400 posluchačů. V oblasti kultury a tělovýchovy bude zahájena výstavba nových divadel a národního sportovního stadiónu v Praze.

(1) Hospodářská úroveň Slovenska se bude dále urychleně vyrovnávat s úrovní českých krajů, a to zejména tím, že hrubá výroba v průmyslu na Slovensku vzroste do roku 1965 nejméně o 84 %. Podíl výroby v surovinových odvětvích na Slovensku na výrobě celostátní se zvýší z 18,5 % v roce 1960 na 25 % v roce 1965. Toho se dosáhne především výstavbou hutního a chemického průmyslu na východním Slovensku. Objem strojírenské výroby na Slovensku se zvětší téměř 2,2násobně a dosáhne v roce 1965 hodnoty 14,7 miliardy Kčs.

(2) Hrubá výroba v zemědělství na Slovensku vzroste o 27 až 28 %. Tím se intenzita zemědělské výroby na Slovensku v podstatě vyrovná intenzitě zemědělské výroby v českých krajích s obdobnými přírodními podmínkami.

(3) K zajištění plánovaného rozvoje hospodářství na Slovensku se uskuteční investiční výstavba v úhrnné hodnotě větší než 100 miliard Kčs, z toho ve státní investiční výstavbě v hodnotě 77,5 miliardy Kčs. Z celkového objemu státních investic bude více než 45 % vynaloženo na rozvoj průmyslu, zejména na rozvoj jeho základních odvětví.

(4) Zaměstnanost v socialistickém sektoru (kromě jednotných zemědělských družstev) na Slovensku se v souladu s růstem počtu obyvatelstva v produktivním věku zvýší zhruba o 177 000 pracovníků (včetně potřeby na zkrácení pracovní doby).

(5) V bytové výstavbě na Slovensku bude předáno do užívání nejméně 192 000 bytů, z toho ve státní, družstevní a podnikové bytové výstavbě 108 400 bytů.

(6) Objem maloobchodního obratu na Slovensku vzroste o 43 %; přitom se bude prodej průmyslového zboží zvětšovat rychleji.

(7) Na výstavbu škol a kulturních zařízení na Slovensku se vynaloží 3,5 miliardy Kčs. Kapacita všeobecně vzdělávacích škol se zvětší nejméně o 9500 nových učeben. Ve zdravotnických zařízeních vzroste počet lůžek o více než 11 000 a počet lékařských míst o 1330.

(1) Komplexní rozvoj hospodářství v pohraničních okresech českých krajů bude zajišťován zejména výstavbou nových závodů, rekonstrukcí a modernizací průmyslu, zvyšováním intenzity zemědělské výroby, další bytovou výstavbou a rozvojem školství, kultury, zdravotnictví a ostatních služeb pro obyvatelstvo. V pohraničních okresech se podstatně zvýší počet pracovních příležitostí v průmyslu a v hospodářství řízeném národními výbory.

(2) V zemědělské výrobě v horských a podhorských oblastech pohraničních okresů se bude co nejvíce využívat přírodních podmínek. Rozvoj zemědělství bude zajišťován investiční výstavbou a melioracemi luk a pastvin.

(3) Dobrovolné přesídlování pracovníků z vnitrozemí do pohraničí bude pokračovat tak, aby byly zajištěny pracovní síly potřebné pro rozvoj průmyslu, zemědělství a služeb pro obyvatelstvo v pohraničních okresech.

(1) Československá socialistická republika bude rozvíjet hospodářskou spolupráci se Svazem sovětských socialistických republik a s ostatními státy světové socialistické soustavy. V rámci mezinárodní socialistické dělby práce bude zejména rozšiřovat specializaci a kooperaci ve výrobě. Československé hospodářství bude pro vlastní potřebu i pro potřebu jiných států světové socialistické soustavy rozvíjet výrobu surovin a materiálů, pro kterou má výhodné přírodní a ekonomické podmínky.

(2) Obrat zahraničního obchodu vzroste do roku 1965 téměř o 47 %. Přitom obchod se státy světové socialistické soustavy vzroste více než o polovinu a jeho podíl na československém zahraničním obchodě dosáhne zhruba tří čtvrtin.

(3) Na zásadách vzájemné rovnosti a výhodnosti bude dále rozšiřována výměna zboží s kapitalistickými státy. Zejména se budou dále rozvíjet hospodářské styky a výměna zboží se zeměmi hospodářsky méně rozvinutými.

(1) Provádění pětiletého plánu zajišťuje, řídí a kontroluje vláda. Přitom vláda zejména

a) stanoví podrobné úkoly pětiletého plánu, jakož i roční plány a kontroluje jejich plnění; o výsledcích jejich plnění podává zprávy Národnímu shromáždění;

b) činí opatření nutná ke splnění pětiletého plánu.

(2) Státní plánovací komise plní při provádění pětiletého plánu své úkoly podle zvláštních předpisů, zejména stanoví na základě pětiletého plánu, popřípadě na základě ročních plánů a ostatních opatření vlády podle odstavce 1 dílčí úkoly jednotlivým ministerstvům a ostatním ústředním orgánům státní správy, jakož i krajským národním výborům.

(3) Ministři a vedoucí ústředních orgánů státní správy, jakož i krajské národní výbory činí v oboru své působnosti za široké aktivní účasti pracujících opatření potřebná k provedení úkolů, které jim ukládá pětiletý plán nebo k jeho provedení vláda a Státní plánovací komise.

Tempo růstu jednotlivých odvětví a oblastí národního hospodářství a ostatních ukazatelů plánu je v tomto zákoně vyjádřeno porovnáním se státním plánem na rok 1960.

Tento zákon nabývá účinnosti ode dne 1. ledna 1961.

Novotný v. r.

Fierlinger v. r.

Široký v. r.