Nařízení, kterým se vydávají podrobné předpisy k finančnímu zákonu na rok 1946

(1) Za opatření podle čl. XII finančního zákona, která ve svých důsledcích zatěžují rozpočty příštích let a k nimž jest třeba vyžádati si napřed souhlas ministra financí, na Slovensku pověřence financí, se považují zejména zřizování a rozšiřování státních úřadů a ústavů, ať samostatných nebo přičleněných, zřizování fondů, zřizování škol a doplňování jich novými odbory, zřizování nových honorovaných docentur a lektorátů na vysokých školách, expositur úřadů, ústavů a škol všeho druhu, zřizování a rozšiřování jiných státních zařízení a uzavírání nových nájemních smluv, pokud by takovými opatřeními byl způsoben nový nebo zvýšený náklad pro státní pokladnu a pokud nejde o opatření na podkladě zákona.

(2) Ve výpočtu nákladu podle čl. XII, odst. 3 finančního zákona jest uvésti nejen skutečný náklad v běžném roce, ale i finanční dosah, který navržené opatření bude míti nebo mohlo by míti v letech pozdějších. Návrh nového zdroje příjmů jest doložiti číselným výpočtem výnosu tohoto zdroje příjmů.

(1) Podle čl. XXI, odst. 3 se v dalších odstavcích tohoto paragrafu stanoví způsob používání úvěrů mimořádného rozpočtu.

(2) Úvěry mimořádného rozpočtu je možno hospodařiti v rámci částek uvedených v podrobnostech mimořádného rozpočtu. Každá z těchto částek s výjimkami podle ustanovení finančního zákona a tohoto nařízení jest krajní hranicí, až po kterou mohou býti poukazovány výdaje za předpokladů stanovených v čl. XXI, odst. 1, druhá věta. Úvěrů povolených pro určitý účel se smí použíti jen ve výši nezbytně potřebné k provedení tohoto účelu.

(3) Úvěry povolenými v hlavě I, tit. 2, § 26 mimořádného rozpočtu na stavby budov a koupě realit pro potřeby civilní státní správy hospodaří ministerstvo techniky, na Slovensku příslušné pověřenectvo, v dohodě s nejvyšším správním úřadem, na Slovensku pověřenectvem, jehož potřeba se má hraditi z těchto úvěrů.

(4) Pokud úvěry na stavební práce a úpravy, které provádí ve své režii stát, nebo u nichž stát hradí celý náklad, jsou zařazeny u jiných zúčtovacích odvětví než u hlavy I, tit. 1, oddílu 17, po případě tit. 2, §§ 17 a 26 mimořádného rozpočtu, nutno před vyžádáním souhlasu ministra financí, na Slovensku pověřence financí, k použití těchto úvěrů projednati věc po stránce odborné (technické) s ministerstvem techniky, na Slovensku s příslušným pověřenectvem.

(5) K přesunům úvěrů mezi částkami zmíněnými v odstavci 2 tohoto paragrafu je třeba řízení podle čl. X finančního zákona v souvislosti s § 5 tohoto nařízení. Úvěrů zařazených v hlavě I, tit. 2, § 23, pol. 3 a 4 nelze použíti přesunem k jiným účelům. Přesuny úvěrů položek titulu 1, hlavy I i hlavy II, jak jsou uvedeny v podrobnostech mimořádného rozpočtu, jsou přípustny pouze uvnitř vlastního titulu a jen se souhlasem vlády.

(6) Souhlas podle čl. XXI, odst. 1, věty druhé finančního zákona jest si vyžádati ve všech případech, a to před založením titulu výdaje. Souhlasu není však třeba znovu si vyžádati, jde-li o pokračování v pracích a dodávkách již dříve povolených.

(7) Souhlas ministra financí, na Slovensku pověřence financí k zadání dodávek a prací v podnicích ve smyslu čl. XXI, odst. 1 finančního zákona jest dán souhlasem zástupce ministerstva financí, na Slovensku pověřenectva financí, ve správním sboru podniku.

(1) Je-li potřebí opatřiti podle finančního zákona předchozí souhlas ministra financí, na Slovensku pověřence financí, budiž mu nahlédacím spisem zaslána trojmo stručná, avšak výstižná informace o každém jednotlivém případu; v této informaci budiž prokázána nutnost a neodkladnost navrženého opatření, výše nákladu, přesný způsob úhrady i účtování, po případě buďtež uvedeny jiné důvody rozhodné pro udělení tohoto souhlasu anebo připojeny též potřebné spisy.

(2) Souhlas ministra financí a nejvyššího účetního kontrolního úřadu, na Slovensku pověřence financí a nejvyššího kontrolního dvora, potřebný podle ustanovení finančního zákona, dlužno si vyžádati do 15. prosince 1946, aby předepsané řízení mohlo býti provedeno a prostředků mohlo býti použito ještě v roce 1946.

(3) Data souhlasu buďtež zaznamenána ve spisech a v účetních knihách a uvedena v odůvodnění, po př. v podrobných výkazech účetní závěrky. Tato data buďtež sdělována též podřízeným poukazovacím úřadům, aby je zaznamenaly a vykázaly v odůvodnění dílčí závěrky.

(1) Za použití povolených prostředků podle čl. XXV, odst. 1 finančního zákona se pokládá zatížení jejich výdajem včetně do 31. prosince 1946 poukázaným, bude-li platební rozkaz dodán k předpisu příslušné účtárně nejdéle do 5. ledna 1947, provádí-li se výdaj pokladnou, této pokladně nejpozději do 10. ledna 1947 a při zastupitelských úřadech nejpozději do 31. ledna 1947.

(2) Poukazy datované v roce 1946, dodané však do účtárny nebo pokladny po uplynutí lhůt, uvedených v odstavci 1, jest vrátiti jako neplatné.

(3) Částky potřebné na placení závazků splatných v roce 1946 buďtež poukázány zásadně ještě v tomto roce.

(4) Poukazovati peníze k úhradě závazků splatných až v roce 1947 anebo odsunouti poukaz na nutné výdaje, splatné již v roce 1946, na rok 1947, aby byly získány prostředky k úhradě výdajů na plnění úkolů, k nimž není stát právně zavázán, jest nepřípustno.

(1) Aprobanti spisů jsou podle platných předpisů odpovědni za to, že bylo dbáno ustanovení předcházejících paragrafů.

(2) Spisy, týkající se návrhů na výdaje podle volné úvahy, musí býti předloženy rozpočtovému referentu, aby přezkoušel správnost údajů v nich uvedených.

(3) Orgán obstarávající službu účetní přezkouší správnost údajů ve všech poukazovacích spisech, dbaje při tom přísně platných účetních předpisů pro zkoušení platebních poukazů. Jsou-li údaje správné a možno-li použíti podle finančního zákona rozpočtových prostředků, provede se poukaz. Nebyl-li spis předložen podle odstavce 2 tohoto paragrafu rozpočtovému referentu, nebo nesouhlasil-li tento s poukazem, nelze poukaz provésti.

(4) Má-li orgán obstarávající službu účetní proti poukazu námitky, uvede je ve spise a vrátí jej aprobantu nebo rozpočtovému referentu k dalšímu jednání.

(5) Nesouhlasí-li aprobant spisu nebo rozpočtový referent s námitkami orgánu obstarávajícího službu účetní, nebo vyskytnou-li se neshody mezi aprobantem spisu a rozpočtovým referentem, jest přednosta podřízeného úřadu poukazujícího povinen předložiti věc s odůvodněním svému nadřízenému úřadu; u ústředního úřadu jest pak aprobant spisu nebo rozpočtový referent povinen předložiti věc s odůvodněným vyjádřením ministrovi nebo, není-li ústřední úřad ministerstvem, přednostovi (předsedovi) úřadu.

Toto nařízení nabývá účinnosti dnem 1. ledna 1946; provede je ministr financí v dohodě se zúčastněnými členy vlády.

Gottwald v. r.

Ursíny v. r.

Široký v. r.

arm. gen. Svoboda v. r.

Dr. Ripka v. r.

Nosek v. r.

Dr. Dolanský v. r.

Dr. Stránský v. r.

Laušman v. r.

Ďuriš v. r.

Hála v. r.

Dr. Nejedlý v. r.

Dr. Procházka v. r.

Dr. Franek v. r.

Lichner v. r.