Nařízení vlády Slovenské socialistické republiky, kterým se blíže vymezují působnost a úkoly okresních a krajských zemědělských správ a jejich vztah k národním výborům

Okresní zemědělská správa vykonává též činnosti vyplývající ze zvláštních předpisů8) pro výrobní zemědělské správy a okresní zemědělská sdružení.

Vztah okresní zemědělské správy k řízeným družstevním organizacím

(1) Okresní zemědělská správa uplatňuje při výkonu své řídící působnosti soulad mezi zásadami státního hospodářského řízení a zásadou družstevní demokracie. Proto projednává opatření týkající se řízených družstevních organizací s orgány těchto organizací, opírá se při své činnosti o tyto orgány a dbá na to, aby byl zabezpečen soulad mezi zájmy družstevních organizací a celospolečenskými zájmy za nejširší účasti družstevníků.

(2) Okresní zemědělská správa se při výkonu své řídící působnosti stará o rozvíjení družstevní demokracie a o zvyšování iniciativní účasti družstevníků při řízení družstevních organizací, o prohlubování hmotné zainteresovanosti na výsledcích výroby a prosazování dokonalejších forem odměňování.

Okresní zemědělská správa pomáhá společenstvím jednotlivě hospodařících rolníků, v nichž se utvářejí podmínky pro postupný přechod k socialistickým formám hospodaření, v zabezpečování jejich zemědělské výroby a koordinuje rozvoj kooperačních vztahů mezi společenstvími jednotlivě hospodařících rolníků a řízenými organizacemi.

Ředitel okresní zemědělské správy odpovídá za plnění úkolů a za řádný výkon činnosti okresní zemědělské správy řediteli krajské zemědělské správy.

Krajská zemědělská správa řídí a zabezpečuje rozvoj zemědělské výroby a zemědělských služeb v kraji v souladu s potřebami a zájmy společnosti vyjádřenými v národohospodářských plánech.

Krajská zemědělská správa plní v rámci působnosti uvedené v § 7 tyto úkoly:

a) v oblasti národohospodářského plánování

1. vypracovává dlouhodobé koncepce, návrhy střednědobých a prováděcích plánů rozvoje zemědělské výroby a zemědělských služeb v kraji včetně rozborů a zdůvodnění, předkládá je ministerstvu a podle zvláštních předpisů i dalším orgánům,

2. provádí soustavnou analýzu stavu a vývoje zemědělství v kraji; dbá přitom o odhalování vnitřních zdrojů a rezerv a o jejich účelné využití,

3. organizuje a metodicky řídí vypracování střednědobých a prováděcích plánů rozvoje zemědělské výroby a zemědělských služeb okresními zemědělskými správami,

4. rozepisuje úkoly plánu a orientační ukazatele, které jí byly stanoveny ministerstvem, na jednotlivé okresní zemědělské správy a na přímo řízené organizace,9)

5. kontroluje plnění plánů rozvoje zemědělské výroby a zemědělských služeb okresních zemědělských správ;

b) na úseku ekonomickém

1. zabezpečuje využíváni ekonomických nástrojů v rámci kraje a sleduje, jak tyto ekonomické nástroje přispívají k rozvoji zemědělské výroby a zemědělských služeb; přitom též kontroluje poskytování účelových subvencí a dotací okresními zemědělskými správami,

2. působí na racionalizaci rozvoje zemědělské výroby a zemědělských služeb a dbá, aby byly investiční a jiné prostředky v rámci kraje efektivně využívány,

3. napomáhá rozvoji kooperačních a integračních vztahů v kraji v zájmu zabezpečení koncentrace a specializace zemědělské výroby a společenské dělby práce mezi organizacemi odvětví zemědělství a potravinářského průmyslu; předkládá ministerstvu stanovisko ke smlouvám o zřízení společného zemědělského (agrochemické ho) podniku, při nichž je k platnému uzavření třeba souhlasu tohoto ministerstva,10)

4. posuzuje návrhy na stanovení cen výrobků, prací a služeb [§ 2 písm. c) č. 1] a předkládá je se svým vyjádřením příslušnému cenovému orgánu,

5. hodnotí uplatňování zásad odměňování práce v kraji a analyzuje jejich účinnost;

c) v oblasti jednotné soustavy sociálně ekonomických informací

1. působí a dohlíží na činnost okresních zemědělských správ při zvyšování úrovně sociálně ekonomických informací jimi řízených organizací,

2. organizuje činnost okresních zemědělských správ při zavádění metodiky jednotné informační soustavy,

3. soustřeďuje, zpracovává a vyhodnocuje sociálně ekonomické informace zjišťované jejím prostřednictvím,

4. soustřeďuje podklady a zpracovává periodické operativní a komplexní rozbory za zemědělskou výrobu, nákup a služby z výrobního a ekonomického hlediska; pravidelně hodnotí rozborovou činnost a kontrolu plnění plánu zemědělské výroby a zemědělských služeb,

5. zajišťuje prostřednictvím okresních zemědělských správ odstraňování nedostatků, které sama zjistila v organizacích jimi řízených, nebo na které upozornily statistické, finanční a jiné kontrolní orgány,

6. spolupracuje s orgány státní statistiky, finančními orgány a s jinými orgány při mimořádných statistických a jiných šetřeních;

d) na úseku rozvoje zemědělské výroby pomáhá okresním zemědělským správám v rozvoji zemědělské výroby, především při zvyšování výroby obilí a krmiv včetně vytváření potřebných rezerv, při zvyšování užitkovosti hospodářských zvířat a při organizování a koordinaci zootechnické, veterinární a plemenářské služby;

e) na úseku technického rozvoje a investiční výstavby

1. pomáhá okresním zemědělským správám při uplatňování státní technické a investiční politiky a nejnovějších poznatků vědy a techniky v organizacích jimi řízených a kontroluje, jak okresní zemědělské správy plní tyto úkoly,

2. zabezpečuje podle příslušných právních předpisů provádění investiční politiky v rámci kraje,

3. kontroluje při účelové a bytové investiční výstavbě dodržování předpisů, zejména předpisů o stavebním řádu, o dokumentaci staveb a o evidenci nemovitostí,

4. vyjadřuje se k požadavkům okresních zemědělských správ na příděly bilancovaných strojů a technologických zařízení z hlediska záměrů rozvoje zemědělské výroby a zemědělských služeb;

f) na úseku materiálně technického zásobování a dodavatelsko-odběratelských vztahů

1. vypracovává podklady pro zajištění potřeb centrálně obhospodařovaných strojů a materiálů v kraji,

2. rozděluje okresním zemědělským správám podle pokynů ministerstva centrálně obhospodařované stroje a materiály včetně centrálního fondu krmiv, dále osivo a sadbu z bilančních rezerv,

3. koordinuje dodavatelsko-odběratelské vztahy v rámci kraje;

g) na úseku kádrové a personální práce, výchovy a péče o pracovníky

1. zabezpečuje uplatňování zásad kádrové a personální práce a v souladu s nimi metodicky usměrňuje a kontroluje výběr, výchovu, hodnocení a účelné rozmístění pracovníků včetně kádrových rezerv,

2. koordinuje a metodicky řídí uplatňování zásad kádrové evidence a jednotné evidence pracujících,

3. dbá na reprodukci pracovních sil, zpracovává plány potřeby kvalifikovaných pracovníků, metodicky usměrňuje získávání mládeže, přípravu a další vzdělávání pracovníků,

4. usměrňuje rozvoj iniciativy a aktivity pracujících a jejich účast na řízení; napomáhá rozvoji zlepšovatelského hnutí a využívání jeho výsledků v praxi,

5. řídí a koordinuje péči o pracující včetně bezpečnosti a ochrany zdraví při práci;

h) na úseku právní pomoci poskytuje právní pomoc okresním zemědělským správám, koordinuje a metodicky řídí jejich činnost na tomto úseku;

ch) na úseku kontrolní činnosti

1. kontroluje činnost okresních zemědělských správ, zejména jak dodržují předpisy o národohospodářském plánování, dále mzdové, cenové a finanční předpisy, jakož i předpisy o správě národního majetku, o bezpečnosti a ochraně zdraví při práci a jiné předpisy; zjistí-li, že byly porušeny právní předpisy, dá příslušnému orgánu podnět k uplatnění hmotné, disciplinární nebo trestní odpovědnosti, popřípadě učiní na základě právních předpisů jiná opatření k nápravě,

2. provádí periodické revize hospodaření u okresních zemědělských správ;

i) na úseku obrany státu, ochrany státního, hospodářského a služebního tajemství a požární ochrany

zabezpečuje úkoly vyplývající z právních předpisů o obraně státu, o ochraně státního, hospodářského a služebního tajemství a o požární ochraně a kontroluje, jak okresní zemědělské správy plní úkoly stanovené těmito předpisy.

Krajská zemědělská správa vykonává vůči socialistickým zemědělským organizacím, jejichž řízení jí svěřil ministr zemědělství a výživy,11) stejnou působnost jako okresní zemědělská správa vůči svým řízeným organizacím.

Ředitel krajské zemědělské správy odpovídá za plnění úkolů a za řádný výkon činnosti krajské zemědělské správy ministru zemědělství a výživy.

(1) Okresní a krajské zemědělské správy (dále jen „zemědělské správy“) projednávají s okresními a krajskými národními výbory své dlouhodobé koncepce a návrhy střednědobých a prováděcích plánů včetně požadavků na zajištění potřeb a služeb zemědělství, které národní výbory přímo zabezpečují. Tyto koncepce a návrhy plánů slouží národním výborům jako podklady k organizování plánovitého rozvoje hospodářské, kulturní, zdravotní a sociální výstavby na jejich území.

(2) Zemědělské správy vycházejí při plánovacích pracích ze závazných stanovisek krajských národních výborů.

(1) Zemědělské správy spolupracují při výkonu své působnosti s národními výbory. V rámci této spolupráce zemědělské správy zejména:

a) v oblasti ochrany zemědělského půdního fondu sdělují stanoviska k žádostem o souhlas s návrhy územních plánů a k žádostem o odnětí zemědělské půdy zemědělské výrobě,

b) v oblasti ochrany rostlinné výroby spolupracují při kontrole, jako uživatelé pozemků, popřípadě uživatelé skladů rostlinných výrobků nebo výrobků rostlinného původu, provádějí ochranu a opatření proti škůdcům, chorobám rostlin a plevele a sdělují stanovisko k žádostem o udělení souhlasu ke kácení zdravých vzrostlých ovocných stromů v ucelených výsadbách a ke klučení zdravých vinic,

c) v oblasti veterinární péče spolupracují při zabezpečování úkolů a dozoru nad plněním těchto úkolů, organizování opatření ke zdolávání nákaz a jiných hromadných onemocnění zvířat a provádění opatření k zabezpečení zdravotní nezávadnosti potravin a surovin živočišného původu,

d) v oblasti zemědělského družstevnictví spolupracují při dozoru12) nad činností jednotných

zemědělských družstev a při přesvědčování družstevních orgánů,13) aby napravily svoje vadná usnesení a opatření,

e) v oblasti myslivosti se vyjadřují k žádostem o povolení snížení stavu zvěře v případě, že toto snížení je v zájmu zemědělské výroby,

f) v oblasti rybářství sdělují stanovisko k návrhům na stanovení povinnosti investora provést výstavbu náhradního rybníku a na přidělování rybníků, které nejsou rybníkářsky dostatečně využívány - nejde-li o národní majetek - do bezplatného užívání socialistické organizace.

(2) Zemědělské správy poskytují národním výborům potřebné podklady pro oblastní plány.

(3) Okresní zemědělské správy úzce spolupracují s národními výbory při zabezpečování zemědělské výroby jednotlivě hospodařících rolníků a vypracovávají k tomu příslušné podklady pro národní výbory.

(1) Zemědělské správy spolupracují s národními výbory při zabezpečování rozvoje zemědělské výroby a zemědělských služeb v řízených organizacích. Cílem této spolupráce je zabezpečit též soulad růstu zemědělství s celkovým rozvojem územních obvodů národních výborů.

(2) Zemědělské správy využívají podnětů národních výborů, přešetřují jejich upozornění na nedostatky zjištěné v řízených organizacích, činí nápravu a podávají o tom zprávy národním výborům.

(3) Okresní národní výbor se vyjadřuje k návrhu na jmenování ředitele okresní zemědělské správy a krajský národní výbor k návrhu na jmenování ředitele krajské zemědělské správy.

Toto nařízení nabývá účinnosti dnem 1. ledna 1974.

Dr. Colotka v. r.

1) K uzavření kooperačních smluv je potřebné schválení podle § 3 odst. 1 a § 8 odst. 5 vyhlášky federálního ministerstva zemědělství a výživy č. 2/1972 Sb., o kooperačních vztazích při rozvoji specializace a koncentrace zemědělské výroby.

2) Zákon č. 84/1972 Sb., o objevech, vynálezech a zlepšovacích návrzích a průmyslových vzorech.

3) Vyhláška Federálního výboru pro technický a investiční rozvoj a ministerstev výstavby a techniky České socialistické republiky a Slovenské socialistické republiky č. 17/1970 Sb., o udělování souhlasu k zahajování staveb.

4) Pokyny pro posuzování, státní expertizu a schvalování přípravné a projektové dokumentace staveb v resortu ministerstva zemědělství a výživy Slovenské socialistické republiky, uveřejněné ve Věstníku ministerstva, částka 9/1972, poř. č. 23, ve znění změn a doplňků uveřejněných ve Věstníku ministerstva, částka 14/1972, poř. č. 35.

5) Vyhláška ministra státní kontroly č. 75/1959 Ú. v., kterou se vydávají metodické pokyny pro kontrolní činnost (část VIII).

6) Vládní vyhláška č. 150/1958 Ú. v. o vyřizování stížností, oznámení a podnětů pracujících.

7) Vyhláška federálního ministerstva financí č. 163/1971 Sb., o provádění periodických revizí hospodaření.

8) Např. § 17, § 25 odst. 2 zákona č. 61/1964 Sb., o rozvoji rostlinné výroby,

§ 2, § 3 odst. 1, § 4 odst. 1, § 8 odst. 2 a § 13 odst. 3 zákona č. 53/1966 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu,

§ 3 a 4 vyhlášky ministerstva zemědělství, lesního a vodního hospodářství č. 170/1964 Sb., o vypracování doplňků a změn stanov JZD, jejich schvalování a registraci,

čl. 1 odst. 2 a 6 vyhlášky ministerstva financí Slovenské socialistické republiky č. 46/1969 Sb., o některých opatřeních na úseku daně z obratu a daně ze mzdy.

9) § 9 odst. 2 zákona č. 37/1972 Sb., o okresních a krajských zemědělských správách.

10) § 8 odst. 6 vyhlášky č. 2/1972 Sb., o kooperačních vztazích při rozvoji specializace a koncentrace zemědělské výroby.

11) § 9 odst. 2 zákona č. 37/1972 Sb.

12) § 55 odst. 1 písm. a) zákona č. 49/1959 Sb., o jednotných zemědělských družstvech.

13) § 56 zákona č. 49/1959 Sb.