§ 112 stavební zákon – Postup stavebního úřadu při zahájení stavebního řízení
Zákon o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) · 183/2006 Sb. · Nemovitosti a stavební právo · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 112 stavebního zákona upravuje postup stavebního úřadu při zahájení stavebního řízení, zejména oznamování účastníkům a dotčeným orgánům, možnost ústního jednání a ohledání na místě, a stanovuje lhůty pro rozhodnutí. Stavební úřad musí oznámit zahájení stavebního řízení účastníkům a dotčeným orgánům nejméně 10 dnů před ústním jednáním, pokud se koná. (§ 112 zákona č. 183/2006 Sb., stavební zákon, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Týká se: stavební úřad, obec, stavebník
- Lhůta nebo doba (odst. 1): „…řízení, kteří jsou mu známi, a dotčeným orgánům zahájení stavebního řízení nejméně 10 dnů před ústním jednáním, které spojí s ohledáním na místě, je-li to účelné“
- Lhůta nebo doba (odst. 2): „Upustí-li od ústního jednání, určí lhůtu, která nesmí být kratší než 10 dnů, do kdy mohou dotčené orgány uplatnit závazná stanoviska a účastníci řízení své…“
- Lhůta nebo doba (odst. 3): „…rozhodnout na základě dokladů předložených stavebníkem, rozhodne stavební úřad bez zbytečného odkladu, nejdéle však ve lhůtě do 60 dnů ode dne zahájení stavebního řízení“
- Odkazuje na: § 109
- Judikatura: na § 112 odkazuje 40 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 183/2006 Sb.
(1) Stavební úřad oznámí účastníkům řízení, kteří jsou mu známi, a dotčeným orgánům zahájení stavebního řízení nejméně 10 dnů před ústním jednáním, které spojí s ohledáním na místě, je-li to účelné. Zároveň upozorní dotčené orgány a účastníky řízení, že závazná stanoviska a námitky, popřípadě důkazy mohou uplatnit nejpozději při ústním jednání, jinak že k nim nebude přihlédnuto. Oznámení o zahájení stavebního řízení a další písemnosti v řízení se doručují účastníkům řízení a dotčeným orgánům jednotlivě, nejde-li o řízení s velkým počtem účastníků; v řízení s velkým počtem účastníků se oznámení o zahájení řízení a další písemnosti v řízení doručují postupem podle § 144 odst. 6 správního řádu, dotčeným orgánům se doručuje jednotlivě; účastníky řízení podle § 27 odst. 1 správního řádu jsou vždy účastníci řízení podle § 109 písm. a) až d). U stavebních záměrů zasahujících do území několika obcí se v řízení s velkým počtem účastníků oznámení o zahájení řízení a další písemnosti v řízení doručují vždy veřejnou vyhláškou podle § 25 odst. 3 správního řádu; jednotlivě se doručuje dotčeným orgánům a účastníkům řízení podle § 109 písm. a) až d). V případě řízení s velkým počtem účastníků se v oznámení o zahájení řízení a v dalších úkonech řízení účastníci řízení podle § 109 písm. e) a f) identifikují označením pozemků a staveb evidovaných v katastru nemovitostí přímo dotčených vlivem záměru.
(2) Od ohledání na místě, popřípadě i od ústního jednání může stavební úřad upustit, jsou-li mu dobře známy poměry staveniště a žádost poskytuje dostatečný podklad pro posouzení navrhované stavby a stanovení podmínek k jejímu provádění. Upustí-li od ústního jednání, určí lhůtu, která nesmí být kratší než 10 dnů, do kdy mohou dotčené orgány uplatnit závazná stanoviska a účastníci řízení své námitky, popřípadě důkazy. Zároveň je upozorní, že k později uplatněným závazným stanoviskům, námitkám, popřípadě důkazům nebude přihlédnuto.
(3) V jednoduchých věcech, zejména lze-li rozhodnout na základě dokladů předložených stavebníkem, rozhodne stavební úřad bez zbytečného odkladu, nejdéle však ve lhůtě do 60 dnů ode dne zahájení stavebního řízení; ve zvlášť složitých případech stavební úřad rozhodne nejdéle ve lhůtě do 90 dnů.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Stavební úřad musí oznámit zahájení stavebního řízení účastníkům a dotčeným orgánům nejméně 10 dnů před ústním jednáním, pokud se koná.
- Účastníci a dotčené orgány mají možnost uplatnit své námitky, závazná stanoviska a důkazy nejpozději při ústním jednání, jinak k nim nemusí být přihlédnuto.
- V některých případech, například pokud jsou poměry staveniště dobře známy, může stavební úřad upustit od ústního jednání nebo ohledání na místě.
- Stavební úřad by měl rozhodnout v jednoduchých případech do 60 dnů, ve složitých případech do 90 dnů od zahájení řízení.
Na co si dát pozor
- Je důležité sledovat termíny pro podání námitek a závazných stanovisek, protože k opožděným podáním nemusí být přihlédnuto.
- V případě řízení s velkým počtem účastníků, zejména u stavebních záměrů zasahujících do území několika obcí, se oznámení a další písemnosti mohou doručovat veřejnou vyhláškou.
- Pokud stavební úřad upustí od ústního jednání, určí lhůtu pro podání námitek a stanovisek, která nesmí být kratší než 10 dnů.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 112
Jak soudy aplikují § 112
Vychází totiž z principu koncentrace zakotveného v § 112 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu ("stavební zákon").
Proti rozhodnutí ministerstva podali stěžovatelé žalobu, kterou Krajský soud v Ostravě (dále jen "krajský soud") zamítl s odůvodněním, že stavební úřad neměl s ohledem na § 112 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), a § 36 odst. 3 správního řádu žádný důvod zabývat se námitkami stěžovatelů, neboť stěžovatelé žádné námitky nepodali.
Učinil tak proto, neboť po přezkoumání napadeného rozhodnutí a spisového materiálu shledal, že stavební úřad postupoval v souladu s § 129 odst. 2 a § 112 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů a rovněž námitky účastníka řízení vypořádal v intencích § 114 stavebního zákona.
Související
§ 137a Výjimky ze stavebního řádu (Zákon o územním plánování a stavebním řá)§ 137a Výjimky ze stavebního řádu (Zákon, kterým se mění zákon č. 50/1976 S)§ 8 Opěrné hráze (Vyhláška Českého báňského úřadu, kterou )§ 2d (Zákon o urychlení výstavby dopravní infr)§ 10 Postup Inspekce pro posuzování žádostí o povo (Vyhláška Ministerstva životního prostřed)