§ 137 stavební zákon – Nezbytné úpravy
Zákon o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) · 183/2006 Sb. · Nemovitosti a stavební právo
Stručně: Paragraf 137 zákona č. 183/2006 Sb. (stavební zákon) stanovuje, že stavební úřad může nařídit vlastníku stavby nebo pozemku provedení nezbytných úprav, pokud stavba nebo její užívání vykazuje určité závady nebo nesplňuje stanovené požadavky. Stavební úřad může nařídit úpravy, pokud stavba ohrožuje životní prostředí, obtěžuje okolí (např. hlukem, zápachem), má hygienické, bezpečnostní nebo provozní závady, nebo nesplňuje požadavky obrany či bezpečnosti. (§ 137 zákona č. 183/2006 Sb., stavební zákon, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Nezbytné úpravy
- Týká se: stavební úřad, vlastník
- Odkazuje na: § 175
- Judikatura: na § 137 odkazuje 24 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 183/2006 Sb.
(1) Stavební úřad může nařídit vlastníku stavby, stavebního pozemku nebo zastavěného stavebního pozemku nezbytné úpravy
a) jimiž se docílí, aby užívání stavby nebo jejího zařízení neohrožovalo životní prostředí, nepřiměřeně neobtěžovalo její uživatele a okolí hlukem, exhalacemi včetně zápachu, otřesy, vibracemi, účinky neionizujícího záření anebo světelným zářením,
b) jimiž se odstraňují jiné hygienické, bezpečnostní, požární a provozní závady a závady na elektrickém zařízení stavby,
c) jimiž bude vyhověno požadavkům obrany, bezpečnosti a ochrany obyvatelstva uplatněným příslušnými orgány (§ 175),
d) v zájmu bezpečnosti a plynulosti provozu na pozemních komunikacích,
e) spočívající v připojení stavby na technickou infrastrukturu a dále úpravy, jimiž se stavba vybavuje sociálním nebo jiným hygienickým zařízením,
f) k zajištění účinného odvádění a zneškodňování odpadních vod v souladu s právními předpisy, k usnadnění průtoku přívalových vod nebo k zamezení vnikání povrchových vod do staveb a na přilehlé pozemky,
g) spočívající v konzervaci rozestavěné stavby, jejíž provádění bylo přerušeno nebo zastaveno,
h) jimiž se zajišťuje bezbariérový přístup a užívání pozemku nebo stavby,
i) jimiž se zajišťuje ochrana architektonického a archeologického dědictví.
(2) Ustanovení odstavce 1 platí přiměřeně i pro terénní úpravy a zařízení podle tohoto zákona.
(3) Nezbytné úpravy podle odstavce 1 může stavební úřad nařídit pouze v případě, že stavba nebo zařízení nejsou postaveny a užívány v souladu s podmínkami danými povolením stavebního úřadu. Jsou-li stavba nebo zařízení postaveny a užívány v souladu s podmínkami danými povolením stavebního úřadu, může stavební úřad nařídit nezbytné úpravy podle odstavce 1 jen v případě prokazatelně významného ohrožení a za náhradu újmy, kterou by nařízené úpravy vyvolaly.
(4) Nevyžaduje-li nezbytná úprava, která má být nařízena, projektovou dokumentaci nebo jiné podklady, nařídí stavební úřad provedení úpravy a stanoví rozsah, způsob a podmínky jejího provedení.
(5) Vyžaduje-li provedení nezbytných úprav projektovou dokumentaci nebo jiné podklady, stavební úřad nejdříve nařídí jejich opatření vlastníku stavby nebo stavebního pozemku, na kterých mají být úpravy provedeny, a stanoví lhůtu k jejich předložení. Současně rozhodne o poskytnutí zálohy stavebního příspěvku na úhradu nákladů na pořízení této dokumentace a o podmínkách jejího vyplacení. Nesplní-li vlastník uloženou povinnost, opatří potřebné podklady stavební úřad na jeho náklad; na tento postup musí vlastníka předem upozornit.
(6) Po opatření dokumentace či jiných podkladů postupuje stavební úřad obdobně jako v odstavci 4. Ukončení prací spojených s nezbytnými úpravami vlastník stavby nebo stavebního pozemku oznámí stavebnímu úřadu.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Stavební úřad může nařídit úpravy, pokud stavba ohrožuje životní prostředí, obtěžuje okolí (např. hlukem, zápachem), má hygienické, bezpečnostní nebo provozní závady, nebo nesplňuje požadavky obrany či bezpečnosti.
- Nařízené úpravy mohou zahrnovat například připojení na technickou infrastrukturu, zajištění bezbariérového přístupu, ochranu památek nebo konzervaci rozestavěné stavby.
- Pokud stavba nebo zařízení nebyly postaveny či užívány v souladu s povolením, stavební úřad může úpravy nařídit bez náhrady.
- Pokud však stavba byla postavena a užívána v souladu s povolením, stavební úřad může úpravy nařídit pouze při prokazatelně významném ohrožení a s povinností uhradit vlastníku vzniklou újmu.
Na co si dát pozor
- Pokud nařízená úprava vyžaduje projektovou dokumentaci, stavební úřad nejprve nařídí její opatření vlastníkovi a stanoví lhůtu pro předložení.
- Vlastník má nárok na zálohu stavebního příspěvku na úhradu nákladů na pořízení této dokumentace.
- Pokud vlastník nesplní povinnost opatřit podklady, stavební úřad je opatří sám.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 137
Jak soudy aplikují § 137
Pozemek nesmí být upraven tak, aby sousední pozemek ztratil náležitou oporu, ledaže se provede jiné dostatečné upevnění (§ 1018 o. z.). I když podobnou ochranu poskytuje ohroženému vlastníkovi také § 137 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), lze se jí domáhat i v občanském soudním řízení.
I. Vymezení věci [2] Úřad městské části Praha 15 coby prvostupňový správní orgán (dále „stavební úřad“) vydal dne 21. 11. 2022 rozhodnutí, jímž žalobkyni dle § 137 odst. 5 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (dále „stavební zákon“) uložil povinnost opatřit do 8 měsíců od nabytí právní moci tohoto rozhodnutí projektovou dokumentaci nezbytných úprav stavby „Zámek P.“, areál č. p. X, P., ul. E., P. 10 – P., na pozemku p. č. X v k. ú. P. a předložit ji stavebnímu úřadu.
Prvostupňovým rozhodnutím byla dle § 137 odst. 5 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v rozhodném znění (dále jen „stavební zákon“), žalobkyni coby vlastníkovi stavby „Zámek Petrovice“, areál č. p. X v k. ú. X, ul. X, na pozemku parc. č. X v katastrálním území X, nařízena povinnost opatřit do 8 měsíců od nabytí právní moci tohoto rozhodnutí projektovou dokumentaci nezbytných úprav uvedené stavby a předložit ji stavebnímu úřadu.
Související
§ 36 VYMEZENÁ ÚZEMÍ (Zákon stavební zákon)§ 87 Nezbytné úpravy (Zákon o územním plánování a stavebním řá)§ 47 NEZBYTNÉ ÚPRAVY A ODSTRAŇOVÁNÍ STAVEB (Vyhláška federálního ministerstva pro te)§ 37 NEZBYTNÉ ÚPRAVY A ODSTRAŇOVÁNÍ STAVEB (Vyhláška Ministerstva pro místní rozvoj,)§ 36 NEZBYTNÉ ÚPRAVY A ODSTRAŇOVÁNÍ STAVEB (Vyhláška Ministerstva pro místní rozvoj,)