§ 79 stavební zákon – Rozhodnutí o umístění stavby
Zákon o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) · 183/2006 Sb. · Nemovitosti a stavební právo
Stručně: Paragraf 79 zákona č. 183/2006 Sb. (stavební zákon) definuje, co je rozhodnutí o umístění stavby, a zároveň vyjmenovává typy staveb a zařízení, které takové rozhodnutí nebo územní souhlas nepotřebují. Rozhodnutí o umístění stavby je klíčový dokument, který určuje, kde a za jakých podmínek může být stavba postavena, včetně jejího druhu, účelu a napojení na infrastrukturu. (§ 79 zákona č. 183/2006 Sb., stavební zákon, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Rozhodnutí o umístění stavby
- Týká se: stavebník, provozovatel, vlastník
- Lhůta nebo doba (odst. 2): „…a zařízení pro slavnostní výzdobu a osvětlení budov, jejichž umístění nepřesáhne 30 po sobě jdoucích dnů“
- Částka nebo sazba (odst. 2): „…plocha části pozemku schopného vsakovat dešťové vody po jejím umístění bude nejméně 50 % z celkové plochy pozemku rodinného domu nebo stavby pro rodinnou rekreaci“
- Judikatura: na § 79 odkazuje 119 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 183/2006 Sb.
(1) Rozhodnutí o umístění stavby vymezuje stavební pozemek, umisťuje navrhovanou stavbu, stanoví její druh a účel, podmínky pro její umístění, pro zpracování projektové dokumentace pro vydání stavebního povolení, pro ohlášení stavby a pro napojení na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu. Při umisťování souboru staveb v areálech jaderných zařízení se v rozhodnutí vymezí areál jako stavební pozemek a v jeho rámci se stanoví skladba, druh a účel staveb a rámcové podmínky pro jejich umístění v maximálních nebo minimálních prostorových parametrech (zejména vnější půdorysné a výškové ohraničení, odstupové vzdálenosti staveb od hranic pozemků a sousedních staveb) a napojení na dopravní a technickou infrastrukturu; v rámci stanovených podmínek se stavby umístí při povolení staveb.
(2) Rozhodnutí o umístění stavby ani územní souhlas nevyžadují
a) informační a reklamní zařízení o celkové ploše do 0,6 m2 umisťovaná mimo ochranná pásma pozemních komunikací,
b) stožáry pro vlajky do výšky 8 m,
c) povrchové rozvody nebo odvody vody na zemědělské půdě nebo na pozemcích určených k plnění funkcí lesa, nejde-li o vodní díla,
d) signální věže, signály a pyramidy pro zeměměřické účely, body seismické monitorovací sítě,
e) podpěrné konstrukce dopravního značení a zařízení pro provozní informace na pozemních komunikacích,
f) opěrné zdi do výšky 1 m nebo oplocení do výšky 2 m, které nehraničí s veřejně přístupnými pozemními komunikacemi nebo s veřejným prostranstvím1) a které se nacházejí v zastavěném území či v zastavitelné ploše,
g) propustky na neveřejných účelových komunikacích,
h) cirkusové stany a scénické stavby pro film, televizi nebo divadlo,
i) sjezdy a nájezdy na pozemní komunikace sloužící k připojení sousední nemovitosti,
j) antény do výšky 8 m včetně jejich nosných konstrukcí a souvisejících elektronických komunikačních zařízení umisťované samostatně na pozemku nebo na budovách,
k) oplocení lesních školek, oplocení zřízené k ochraně lesních porostů před zvěří na lesních pozemcích a oplocení dřevin vysazených za účelem založení územního systému ekologické stability, která jsou bez podezdívky, přičemž nesmí dojít k omezení provozu na pozemní komunikaci nebo k přerušení turisticky značené trasy,
l) stavby pro hospodaření v lesích a stavby pro výkon práva myslivosti do 30 m2 zastavěné plochy a do 5 m výšky, bez podsklepení,
m) důlní díla, důlní stavby pod povrchem a stavby v povrchových lomech a skrývkách, pokud podléhají schvalování a dozoru státní báňské správy podle horních předpisů,
n) skleník do 40 m2 zastavěné plochy a do 5 m výšky umístěný v odstupové vzdálenosti nejméně 2 m od hranice pozemku, bez podsklepení,
o) stavba do 25 m2 zastavěné plochy a do 5 m výšky s jedním nadzemním podlažím, podsklepená nejvýše do hloubky 3 m na pozemku rodinného domu nebo stavby pro rodinnou rekreaci, která souvisí nebo podmiňuje bydlení nebo rodinnou rekreaci, neslouží k výrobě nebo skladování hořlavých látek nebo výbušnin, nejedná se o úložiště radioaktivních odpadů obsahující výlučně přírodní radionuklidy nebo jaderné zařízení, nebo stavbu pro podnikatelskou činnost, je v souladu s územně plánovací dokumentací, je umisťována v odstupové vzdálenosti od hranic pozemků nejméně 2 m, plocha části pozemku schopného vsakovat dešťové vody po jejím umístění bude nejméně 50 % z celkové plochy pozemku rodinného domu nebo stavby pro rodinnou rekreaci,
p) bazén do 40 m2 zastavěné plochy na zastavěném stavebním pozemku rodinného domu nebo stavby pro rodinnou rekreaci v zastavěném území nebo v zastavitelné ploše umístěný v odstupové vzdálenosti nejméně 2 m od hranice pozemku, a jeho související technické zařízení,
q) stavby mostních vah,
r) přístřešky o jednom nadzemním podlaží, které slouží veřejné dopravě, a jiné veřejně přístupné přístřešky do 40 m2 zastavěné plochy a do 4 m výšky,
s) výměna vedení technické infrastruktury69), pokud nedochází k překročení hranice stávajícího ochranného nebo bezpečnostního pásma, nebo výměna vedení technické infrastruktury, pokud dochází k překročení hranice stávajícího ochranného nebo bezpečnostního pásma, bez rozšíření jeho stávajícího rozsahu, výměna vedení a změna hranice stávajícího ochranného a bezpečnostního pásma se dotýká pouze pozemků dotčených stávajícím vedením a stávajícím ochranným nebo bezpečnostním pásmem a pro umístění výměny vedení mimo stávající trasu je s vlastníkem uzavřena smlouva o zřízení věcného břemene nebo smlouva o smlouvě budoucí o zřízení věcného břemene; v případě, že je předmětem těchto výměn výměna nadzemního vedení o napěťové hladině 110 kV, lze v zastavěném území zachovat jeho umístění nad zemí,
t) prodejní stánky, konstrukce a zařízení pro slavnostní výzdobu a osvětlení budov, jejichž umístění nepřesáhne 30 po sobě jdoucích dnů,
u) dobíjecí stanice vybavené výlučně běžným dobíjecím bodem, splňující podmínky zvláštního právního předpisu1),
v) stavby pro výrobu energie z obnovitelných zdrojů s celkovým instalovaným výkonem do 50 kW, pokud jsou v souladu s územně plánovací dokumentací, s výjimkou stavby vodního díla, kulturní památky a stavby ve zvláště chráněném území, památkové rezervaci nebo památkové zóně,
w) připojení k distribuční soustavě75) pomocí elektrické přípojky nebo smyčky, to vše v hladině nízkého napětí a v maximální délce do 25 m od vedení stávající distribuční soustavy zřizované provozovatelem distribuční soustavy, jehož distribuční soustava je připojena k přenosové soustavě a k jehož soustavě je připojeno více než 90 000 odběrných míst,
(3) Ustanovení odstavce 2 se nevztahuje na záměry, pro které je vyžadováno závazné stanovisko k posouzení vlivů provedení záměru na životní prostředí.
(4) Pokud stavby uvedené v odstavci 2 vyžadují provedení zemních prací nebo terénních úprav, je stavebník povinen zjistit si informace o existenci podzemních staveb technické infrastruktury a zajistit jejich ochranu.
(5) Rozhodnutí o umístění stavby ani územní souhlas nevyžadují stavební úpravy a udržovací práce.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Rozhodnutí o umístění stavby je klíčový dokument, který určuje, kde a za jakých podmínek může být stavba postavena, včetně jejího druhu, účelu a napojení na infrastrukturu.
- Pro soubory staveb v areálech jaderných zařízení se v tomto rozhodnutí vymezí celý areál jako stavební pozemek a stanoví se rámcové podmínky pro umístění jednotlivých staveb uvnitř areálu.
- Řada menších staveb a zařízení, jako jsou například malé reklamní plochy, stožáry pro vlajky do 8 m, nebo opěrné zdi do 1 m výšky (za určitých podmínek), nepotřebuje pro své umístění ani rozhodnutí o umístění stavby, ani územní souhlas.
- Výjimky z nutnosti získat rozhodnutí o umístění stavby se týkají i některých staveb pro hospodaření v lesích nebo oplocení lesních školek, pokud splňují dané parametry.
Na co si dát pozor
- I když některé stavby nevyžadují rozhodnutí o umístění stavby nebo územní souhlas, je vždy nutné ověřit, zda pro ně nejsou stanoveny jiné požadavky nebo omezení v jiných právních předpisech.
- U opěrných zdí a oplocení je důležité si všímat, zda nehraničí s veřejně přístupnými pozemními komunikacemi nebo veřejným prostranstvím, protože v takovém případě by výjimka neplatila.
- U antén je výjimka omezena výškou 8 m a týká se i souvisejících elektronických komunikačních zařízení.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 79
Jak soudy aplikují § 79
Přípustnost dovolání spatřovala v tom, že rozsudek odvolacího soudu spočívá na řešení otázky hmotného práva, která podle ní doposud nebyla v rozhodovací praxi dovolacího soudu vyřešena, zda souhlas s umístěním a provedením stavby vydaný podle § 79 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění účinném do 31. 12. 2012, a kolaudační souhlas (vydaný podle § 122 stavebního zákona – pozn. Nejvyššího soudu) jsou rozhodnutími ve smyslu § 7 a § 8 OdpŠk, anebo zda se jedná o nesprávný úřední postup ve smyslu § 13 …
… (viz rozsudky ze dne 25. 10. 2023 č. j. 2 As 189/2021-47 a ze dne 14. 11. 2023 č. j. 5 As 318/2021-35) konstatoval, že rozhodnutí o žádosti o výjimku ze stavební uzávěry do práv a povinností stěžovatelky nezasahuje, neboť na toto rozhodnutí musí navazovat územní řízení [stavbu nelze podřadit pod záměry uvedené v § 79 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v platném znění, které nevyžadují územní rozhodnutí ani územní souhlas].
Stěžovatel ústavní stížnost spojil s návrhem na zrušení § 79 odst. 2 písm. s) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "stavební zákon").
Související
§ 8 Rozhodnutí o umístění stavby (Vyhláška federálního ministerstva pro te)§ 1a Dokumentace pro vydání rozhodnutí o umístění (Vyhláška o dokumentaci staveb)§ 4 Rozhodnutí o umístění stavby (Vyhláška Ministerstva pro místní rozvoj,)§ 1a Dokumentace pro vydání rozhodnutí o umístění (Vyhláška, kterou se mění vyhláška č. 499)§ 9 Rozhodnutí o umístění stavby (Vyhláška o podrobnější úpravě územního ř)