§ 80 stavební zákon – Rozhodnutí o změně využití území
Zákon o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) · 183/2006 Sb. · Nemovitosti a stavební právo
Stručně: Paragraf 80 zákona č. 183/2006 Sb. (stavební zákon) definuje, kdy je nutné získat úřední rozhodnutí o změně využití území a jaké činnosti toto rozhodnutí vyžadují, a zároveň stanovuje výjimky, kdy takové rozhodnutí není potřeba. (§ 80 zákona č. 183/2006 Sb., stavební zákon, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Rozhodnutí o změně využití území
- Částka nebo sazba (odst. 3): „…části pozemku schopného vsakovat dešťové vody po jejich provedení bude nejméně 50 % z celkové plochy pozemku rodinného domu nebo stavby pro rodinnou rekreaci.“
- Odkazuje na: § 3
- Judikatura: na § 80 odkazuje 24 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 183/2006 Sb.
(1) Rozhodnutí o změně využití území stanoví nový způsob užívání pozemku a podmínky jeho využití.
(2) Rozhodnutí o změně využití území vyžadují
a) terénní úpravy podle § 3 odst. 1,
b) stanovení dobývacího prostoru,
c) odstavné, manipulační, prodejní, skladové nebo výstavní plochy,
d) veřejná a neveřejná pohřebiště,
e) změny druhu pozemku nebo způsobu využití pozemků, zejména zřizování, rušení a úpravy vinic, chmelnic, lesů, parků, zahrad a sadů, pokud podmínky nejsou stanoveny schválenými pozemkovými úpravami nebo jiným územním rozhodnutím,
f) úpravy pozemků, které mají vliv na schopnost vsakování vody.
(3) Rozhodnutí o změně využití území ani územní souhlas nevyžadují
a) terénní úpravy do 1,5 m výšky nebo hloubky o výměře do 300 m2 na pozemcích, které nemají společnou hranici s veřejnou pozemní komunikací nebo veřejným prostranstvím1), pokud nedochází k nakládání s odpady,
b) odstavné, manipulační, prodejní, skladové nebo výstavní plochy do 300 m2, které neslouží pro skladování nebo manipulaci s hořlavými látkami nebo látkami, které mohou způsobit znečištění životního prostředí,
c) změny druhu pozemku nebo způsobu využití pozemků o výměře do 300 m2,
d) terénní úpravy v přirozených korytech vodních toků a na pozemcích sousedících s nimi, jimiž se podstatně nemění přirozená koryta vodních toků,
e) úpravy pozemků, které mají vliv na schopnost vsakování vody, provedené na pozemku rodinného domu nebo na pozemku stavby pro rodinnou rekreaci, které souvisí nebo podmiňují bydlení nebo rodinnou rekreaci, neslouží ke skladování hořlavých látek nebo výbušnin, není v rozporu s územně plánovací dokumentací, a plocha části pozemku schopného vsakovat dešťové vody po jejich provedení bude nejméně 50 % z celkové plochy pozemku rodinného domu nebo stavby pro rodinnou rekreaci.
(4) Ustanovení odstavce 3 se nevztahuje na území, na kterých se prokazatelně nalézají archeologické nálezy.
(5) Ustanovení odstavce 3 se nevztahuje na záměry, pro které je vyžadováno závazné stanovisko k posouzení vlivů provedení záměru na životní prostředí a na záměry ve zvláště chráněných územích12).
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Pokud plánujete provést terénní úpravy, zřídit odstavné plochy, pohřebiště, změnit druh pozemku (např. z pole na zahradu) nebo upravit pozemek tak, že to ovlivní vsakování vody, budete ve většině případů potřebovat rozhodnutí o změně využití území.
- Rozhodnutí o změně využití území stanoví, jakým novým způsobem se bude pozemek užívat a jaké podmínky je třeba dodržet.
- Pro menší terénní úpravy (do 1,5 m výšky/hloubky a do 300 m²), menší odstavné plochy (do 300 m²) nebo menší změny druhu pozemku (do 300 m²) není rozhodnutí potřeba, pokud nejsou splněny další omezující podmínky (např. archeologické nálezy, vliv na životní prostředí).
- Úpravy pozemků ovlivňující vsakování vody na pozemku rodinného domu nebo stavby pro rodinnou rekreaci nevyžadují rozhodnutí, pokud splňují určité podmínky (např. neslouží ke skladování hořlavin, jsou v souladu s územním plánem a zachovají minimálně 50 % plochy pro vsakování).
Na co si dát pozor
- Výjimky z povinnosti získat rozhodnutí o změně využití území neplatí, pokud se na území prokazatelně nacházejí archeologické nálezy.
- Výjimky také neplatí pro záměry, u kterých je vyžadováno závazné stanovisko k posouzení vlivů na životní prostředí, nebo pro záměry ve zvláště chráněných územích.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 80
Jak soudy aplikují § 80
Ve smyslu podané definice vzniká letiště územním vymezením a trvalým určením vhodně upravené plochy ke vzletům a přistávání letadel (§ 2 odst. 7 ZCL), přičemž tím je nutno rozumět vymezení letiště v územně plánovací dokumentaci a vydání územního rozhodnutí o využití území podle § 80 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (§ 35 odst. 1 ZCL).
Pozemek parc. č. X je určený k užívání jako zahrada, sousedí s veřejnou komunikací, pokud tedy jeho vlastník zamýšlel jeho odlišné užívání, musel získat povolení dle § 80 zákona č. 183/2006 Sb., stavební zákon.
Stěžovatelka tvrdí, že se jedná o terénní úpravy, které ke své realizaci vyžadovaly rozhodnutí o změně území ve smyslu § 80 odst. 2 písm. a) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění účinném do 31. 12. 2023, resp. do 30. 6. 2024 (dále jen „stavební zákon z roku 2006“), a následně též ohlášení příslušnému stavebnímu úřadu a jeho souhlas s provedením terénní úpravy.
Související
§ 10 Rozhodnutí o změně využití území (Vyhláška o podrobnější úpravě územního ř)§ 1b Dokumentace pro vydání rozhodnutí o změně vyu (Vyhláška, kterou se mění vyhláška č. 499)§ 1b Dokumentace pro vydání rozhodnutí o změně vyu (Vyhláška o dokumentaci staveb)§ 4 Žádost o vydání rozhodnutí o změně využití úz (Vyhláška o podrobnější úpravě územního ř)§ 9 Jiný pozemek (Vyhláška k provedení zákona o oceňování )