§ 85 stavební zákon – Účastníci územního řízení
Zákon o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) · 183/2006 Sb. · Nemovitosti a stavební právo
Stručně: Paragraf 85 zákona č. 183/2006 Sb. definuje, kdo jsou účastníci územního řízení, tedy kdo má právo se k záměru vyjádřit a být informován o jeho průběhu a výsledku. Žadatel a obec: Žadatel o územní rozhodnutí a obec, na jejímž území se záměr nachází, jsou vždy hlavními účastníky řízení. (§ 85 zákona č. 183/2006 Sb., stavební zákon, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Účastníci územního řízení
- Týká se: žadatel, obec, vlastník
- Judikatura: na § 85 odkazuje 231 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 183/2006 Sb.
(1) Účastníky územního řízení jsou
a) žadatel,
b) obec, na jejímž území má být požadovaný záměr uskutečněn.
(2) Účastníky územního řízení dále jsou
a) vlastník pozemku nebo stavby, na kterých má být požadovaný záměr uskutečněn, není-li sám žadatelem, nebo ten, kdo má jiné věcné právo k tomuto pozemku nebo stavbě,
b) osoby, jejichž vlastnické nebo jiné věcné právo k sousedním stavbám anebo sousedním pozemkům nebo stavbám na nich může být územním rozhodnutím přímo dotčeno.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Žadatel a obec: Žadatel o územní rozhodnutí a obec, na jejímž území se záměr nachází, jsou vždy hlavními účastníky řízení.
- Vlastníci a držitelé věcných práv: Pokud žadatel není vlastníkem pozemku nebo stavby, na které má být záměr uskutečněn, stává se účastníkem řízení i vlastník nebo ten, kdo má k tomuto pozemku či stavbě jiné věcné právo (např. věcné břemeno).
- Sousedé s dotčenými právy: Účastníky řízení jsou také osoby, jejichž vlastnické nebo jiné věcné právo k sousedním pozemkům nebo stavbám na nich může být územním rozhodnutím přímo dotčeno.
- Právo na informace a vyjádření: Účastníci řízení mají právo být informováni o průběhu řízení, nahlížet do spisu, podávat námitky a odvolání proti rozhodnutí.
Na co si dát pozor
- Přímé dotčení práv: Důležité je posoudit, zda práva sousedů mohou být územním rozhodnutím "přímo dotčena", což je klíčové pro určení okruhu účastníků řízení.
- Identifikace účastníků: Žadatel musí v žádosti o vydání územního rozhodnutí uvést osoby, jejichž právo může být dotčeno, což je důležité pro správné vedení řízení stavebním úřadem.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 85
Jak soudy aplikují § 85
Obviněný jako žadatel o vydání územního rozhodnutí byl podle § 85 odst. 1 písm. a) zákona č. 183/2006 Sb. jedním z účastníků tohoto řízení, a to mimo jiné vedle obce a vlastníků dotčených pozemků.
ÚS 19/99, viz též komentář S. Malého k § 85 zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) v informačním systému ASPI].
Městský soud konstatoval, že stěžovateli v územním řízení náleželo postavení účastníka podle § 85 odst. 2 písm. b) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), neboť je vlastníkem sousedního pozemku v širším slova smyslu v souladu s nálezem Ústavního soudu ze dne 22. 3. 2000 sp. zn. Pl.
Související
§ 34 Účastníci územního řízení (Zákon o územním plánování a stavebním řá)§ 36 Podklady územního rozhodnutí (Zákon o územním plánování a stavebním řá)§ 35 Zahájení územního řízení (Zákon o územním plánování a stavebním řá)§ 8 ÚZEMNÍ ROZHODNUTÍ (Vyhláška o podrobnější úpravě územního ř)§ 61 (Zákon o územním plánování a stavebním řá)