§ 94m stavební zákon – Stavební úřad oznámí účastníkům řízení a dotčeným orgánům…
Zákon o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) · 183/2006 Sb. · Nemovitosti a stavební právo · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 94m zákona č. 183/2006 Sb. upravuje průběh společného územního a stavebního řízení, zejména oznamování jeho zahájení, doručování písemností a možnosti upuštění od ústního jednání či ohledání na místě. Stavební úřad musí účastníky řízení a dotčené orgány informovat o zahájení řízení a termínu ústního jednání (spojeného s ohledáním na místě, je-li to účelné) nejméně 15 dní předem. (§ 94m zákona č. 183/2006 Sb., stavební zákon, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Týká se: stavební úřad, obec
- Lhůta nebo doba (odst. 1): „Stavební úřad oznámí účastníkům řízení a dotčeným orgánům zahájení řízení nejméně 15 dnů před ústním jednáním, které spojí s ohledáním na místě, je-li to účelné“
- Lhůta nebo doba (odst. 3): „Upustí-li od ústního jednání, určí lhůtu, která nesmí být kratší než 15 dnů, do kdy mohou dotčené orgány uplatnit závazná stanoviska a účastníci řízení své…“
- Odkazuje na: § 94k, § 113
- Judikatura: na § 94m odkazuje 11 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 183/2006 Sb.
(1) Stavební úřad oznámí účastníkům řízení a dotčeným orgánům zahájení řízení nejméně 15 dnů před ústním jednáním, které spojí s ohledáním na místě, je-li to účelné. Zároveň upozorní dotčené orgány a účastníky řízení, že závazná stanoviska a námitky mohou uplatnit nejpozději při ústním jednání, jinak že k nim nebude přihlédnuto. V případech záměrů umisťovaných v území, ve kterém nebyl vydán územní plán, nařídí stavební úřad veřejné ústní jednání vždy.
(2) Oznámení o zahájení společného územního a stavebního řízení a další úkony v řízení se doručují účastníkům řízení a dotčeným orgánům jednotlivě, nejde-li o řízení s velkým počtem účastníků. V případě řízení s velkým počtem účastníků stavební úřad doručuje oznámení o zahájení řízení a další úkony v řízení účastníkům řízení podle § 94k písm. a) až d) a dotčeným orgánům jednotlivě; účastníky podle § 27 odst. 1 správního řádu jsou vždy účastníci podle § 94k písm. a), c) a d). U stavebních záměrů zasahujících do území několika obcí se v řízení s velkým počtem účastníků oznámení o zahájení řízení a další úkony v řízení doručují vždy veřejnou vyhláškou podle § 25 odst. 3 správního řádu; jednotlivě se doručuje dotčeným orgánům a účastníkům řízení podle § 94k písm. a) až d). Účastníci řízení podle § 94k písm. e) se v oznámení o zahájení řízení a v dalších úkonech v řízení doručovaných veřejnou vyhláškou identifikují označením pozemků a staveb evidovaných v katastru nemovitostí dotčených vlivem stavebního záměru.
(3) Od ohledání na místě, popřípadě i od ústního jednání, může stavební úřad upustit, jsou-li mu dobře známy poměry staveniště a žádost poskytuje dostatečný podklad pro posouzení stavebního záměru a stanovení podmínek k jeho provádění. Upustí-li od ústního jednání, určí lhůtu, která nesmí být kratší než 15 dnů, do kdy mohou dotčené orgány uplatnit závazná stanoviska a účastníci řízení své námitky. Zároveň je upozorní, že k později uplatněným závazným stanoviskům, námitkám, nebude přihlédnuto. Ustanovení § 113 odst. 1 a 2 se použije obdobně.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Stavební úřad musí účastníky řízení a dotčené orgány informovat o zahájení řízení a termínu ústního jednání (spojeného s ohledáním na místě, je-li to účelné) nejméně 15 dní předem.
- Závazná stanoviska a námitky je nutné uplatnit nejpozději při ústním jednání, jinak k nim stavební úřad nepřihlédne.
- V případě, že se záměr umisťuje v území bez územního plánu, stavební úřad vždy nařídí veřejné ústní jednání.
- Stavební úřad může od ústního jednání a ohledání na místě upustit, pokud má dostatek informací a podkladů; v takovém případě určí lhůtu (nejméně 15 dní) pro uplatnění závazných stanovisek a námitek.
Na co si dát pozor
- Je klíčové dodržet lhůty pro uplatnění závazných stanovisek a námitek, protože k těm podaným po termínu se nepřihlíží.
- V případě řízení s velkým počtem účastníků se doručování může lišit (např. veřejnou vyhláškou), což je důležité sledovat pro včasné podání připomínek.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 94m
Jak soudy aplikují § 94m
Byly tak splněny podmínky pro upuštění od ohledání či jednání na místě dle § 94m odst. 3 zákona č. 183/2006 Sb., stavebního zákona, v rozhodném znění.
Za prvé na základě oznámení stavebního úřadu ze dne 17. 8. 2021 (č. l. 69 správního spisu), který stanovil, že námitky lze uplatnit do 5 dnů ode dne konání ústního jednání nařízeného na den 21. 9. 2021, jak mu umožňoval § 94m odst. 1 tehdy účinného zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon).
Tím zdůvodňuje, proč ho měla žalovaná považovat za tzv. hlavního účastníka, kterému by žalovaná musela doručovat napřímo [§ 94k písm. c) či d) ve spojení s § 94m odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) ve spojení s § 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád]. [17] Tato část kasační argumentace tedy směřuje k otázce, zda je stěžovatel tzv. opomenutým účastníkem, respektive účastníkem, kterému rozhodnutí nebylo oznámeno (§ 84 správního řádu).