Stručně: Paragraf 77 zákona o odpadech stanovuje, že celní úřady mají pravomoc kontrolovat přepravu odpadů, zejména baterií a akumulátorů, a to jak v rámci České republiky, tak přes hranice, a v případě porušení zákona mohou ukládat nápravná opatření.
§ 77 Celní orgány
(1) Celní úřady
a) kontrolují vnitrostátní i přeshraniční přepravu odpadů,
b) kontrolují dovoz baterií nebo akumulátorů ze států, které nejsou členskými státy Evropské unie,
c) předávají podněty ministerstvu k uplatnění vrchního státního dozoru,
d) ukládají nápravná opatření při porušení povinností vztahujících se k přepravě odpadů.
(2) Celní úřady kontrolují, zda při dovozu baterií nebo akumulátorů není porušován zákaz uvedený v § 31a odst. 1 a zda je dovážené zboží označeno podle § 31c.
(3) Při vnitrostátní přepravě nebezpečných odpadů celní úřady kontrolují, zda je odpad vybaven doklady podle tohoto zákona a prováděcích právních předpisů a zda odpad odpovídá údajům v dokladech uvedeným.
(4) Při přeshraniční přepravě odpadů celní úřady dále kontrolují,
a) zda odpad je vybaven doklady podle přímo použitelného předpisu Evropských společenství o přepravě odpadů39), tohoto zákona a prováděcích právních předpisů,
b) zda odpad odpovídá údajům uvedeným na průvodních dokladech podle přímo použitelného předpisu Evropských společenství o přepravě odpadů39), tohoto zákona a prováděcích právních předpisů,
c) zda přepravované zboží, které není vybaveno doklady požadovanými pro přepravu odpadů, není odpadem,
d) zda přeshraniční přeprava odpadu není v rozporu s přímo použitelným předpisem Evropských společenství o přepravě odpadů39) a tímto zákonem.
(5) Při kontrolách podle odstavců 3 a 4 jsou celní úřady oprávněny zastavovat vozidla, nařizovat odstavení vozidla na vhodné místo, kontrolovat doklady provázející odpad a zboží, doklady prokazující totožnost osoby přepravující odpad, provádět fyzickou kontrolu odpadů a zboží, odebírat a analyzovat vzorky a pořizovat fotodokumentaci.
(6) Pokud celní úřady zjistí při kontrole přepravy odpadů porušení přímo použitelného předpisu Evropských společenství o přepravě odpadů39), nebo tohoto zákona, jsou v řízení oprávněny provádět šetření také na místě vzniku odpadů u původce, držitele nebo oznamovatele a na místě určení u konečného příjemce.
(7) V případě, že celní úřad pojme podezření, že přeshraniční přeprava je nedovolenou přepravou odpadů podle přímo použitelného předpisu Evropských společenství o přepravě odpadů39) nebo že přeshraniční přeprava odpadů je uskutečňována v rozporu s povolením, může nařídit přerušení přepravy a odstavení vozidla na místo k tomu určené, zadržet doklady k vozidlu a k nákladu, zakázat pokračování v jízdě a zabránit v další jízdě použitím technického prostředku.
(8) Náklady spojené s jízdou vozidla na místo k tomu určené a dobou, po kterou je vozidlo odstaveno, jdou k tíži dopravce. Odpovědnost dopravce za vozidlo, náklad a přepravované osoby tím není dotčena.
(9) Celní úřad vydá zadržené doklady a oznámí řidiči, že může pokračovat v jízdě, pominou-li důvody, pro které bylo odstavení vozidla nařízeno.
(10) O zjištěném porušení přímo použitelného předpisu Evropských společenství o přepravě odpadů39), nebo tohoto zákona při přepravě odpadů celní úřady neprodleně informují ministerstvo a inspekci.
(11) Celní úřady zboží nepropustí do navrženého celního režimu, jestliže
a) zboží, které není deklarováno jako odpad, je odpadem,
b) zboží deklarované jako odpad není vybaveno doklady podle přímo použitelného předpisu Evropských společenství o přepravě odpadů39), podle tohoto zákona a prováděcích právních předpisů nebo odpad neodpovídá údajům uvedeným v těchto dokladech,
c) vývoz zboží, deklarovaného jako odpad, do států, které nejsou členskými státy Evropské unie, nebo dovoz tohoto zboží z těchto států je zakázán, nebo
d) dovozem baterií nebo akumulátorů ze států, které nejsou členskými státy Evropské unie, je porušen zákaz uvedený v § 31a odst. 1 nebo není dodrženo označení baterií nebo akumulátorů podle § 31c.
(12) Celní úřady si při kontrole podle předchozích odstavců mohou vyžádat odbornou pomoc inspekce.
(13) V případě pochybností, zda přepravované zboží není odpadem, požádá celní úřad o rozhodnutí krajský úřad místně příslušný místu provedení kontroly.
(14) V případě, že celní úřad rozhodne o nepropuštění zboží do navrženého celního režimu podle odstavce 11, neprodleně o této skutečnosti informuje ministerstvo.
(15) Generální ředitelství cel poskytne ministerstvu a inspekci informace ze svých evidencí o odpadech, které byly vyvezeny z České republiky do států, které nejsou členskými státy Evropské unie, nebo které byly z těchto států dovezeny do České republiky, dále o bateriích nebo akumulátorech a dalších výrobcích, na které se vztahuje povinnost zpětného odběru, které byly dovezeny do České republiky ze států, které nejsou členskými státy Evropské unie.
(16) Ministerstvo dává Generálnímu ředitelství cel podněty k provedení kontrol podle zvláštních právních předpisů.
(17) Pokuty uložené inspekcí a propadlé kauce jsou příjmem Státního fondu životního prostředí.
Paragraf 77 zákona o odpadech stanovuje, že celní úřady mají pravomoc kontrolovat přepravu odpadů, zejména baterií a akumulátorů, a to jak v rámci České republiky, tak přes hranice, a v případě porušení zákona mohou ukládat nápravná opatření.
Co to znamená v praxi
Celní úřady provádějí kontroly, zda jsou odpady, včetně baterií a akumulátorů, přepravovány v souladu s právními předpisy a zda jsou řádně označeny a vybaveny potřebnými doklady.
Při kontrolách mohou celní úřady zastavovat vozidla, kontrolovat doklady, provádět fyzickou kontrolu nákladu, odebírat vzorky a pořizovat fotodokumentaci.
Pokud celní úřad zjistí porušení zákona, může nařídit přerušení přepravy, zadržet doklady, zakázat pokračování v jízdě a provádět šetření i u původce, držitele nebo příjemce odpadu.
Celní úřady předávají podněty Ministerstvu životního prostředí k uplatnění vrchního státního dozoru.
Na co si dát pozor
Při vnitrostátní přepravě nebezpečných odpadů je nutné mít odpad vybaven doklady podle zákona a prováděcích předpisů a zajistit, aby odpad odpovídal údajům v dokladech.
Při přeshraniční přepravě odpadů je klíčové mít odpad vybaven doklady podle přímo použitelného předpisu Evropských společenství a tohoto zákona a zajistit, aby přeprava nebyla v rozporu s těmito předpisy.
Při dovozu baterií nebo akumulátorů ze zemí mimo EU je nutné dbát na to, aby nebyl porušován zákaz dovozu a aby bylo zboží řádně označeno.
Provozuje Eucalypt 4 s.r.o., IČO 22103741, Jičínská 226/17, Praha 3 (kontakt). Zdroj dat: e-Sbírka / justice.cz (oficiální). Výklady generovány AI z textu zákona, orientační — nenahrazují radu advokáta.