§ 37e zákon, kterým se mění zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů – Poplatky na podporu sběru, zpracování, využití a odstranění vybraných autovraků

(1) Akreditovaní dovozci a individuální dovozci jsou povinni zaplatit za dovážená použitá vybraná vozidla poplatek na podporu sběru, zpracování, využití a odstranění vybraných autovraků ve výši 5 000 Kč. Prokáže-li akreditovaný dovozce nebo individuální dovozce, že dovážené použité vybrané vozidlo splňuje technické podmínky pro emisní limity ve výfukových plynech, které jsou v souladu s platnými předpisy Evropského společenství31e) vyžadovány pro výrobu stejné kategorie nového vozidla, je od placení tohoto poplatku osvobozen. Stupeň plnění emisní úrovně se zjišťuje na základě technického protokolu o emisním testu dle emisních předpisů EHK vydaného oprávněnou zkušebnou.

(2) Poplatek podle odstavce 1

a) u použitých vybraných vozidel, splňujících podmínky pro schválení technické způsobilosti vozidla k provozu na pozemních komunikacích podle zvláštního právního předpisu,31f) se platí na základě technického protokolu o splnění stupně emisní úrovně emisního textu EHK vydaného oprávněnou zkušebnou před vydáním osvědčení o registraci31g) vybraného vozidla,

b) u použitých vybraných vozidel, nesplňujících podmínky pro schválení technické způsobilosti vozidla k provozu na pozemních komunikacích podle zvláštního právního předpisu,31f) určená k jejich přestavbě,31i) se platí před vyznačením změny v osvědčení o registraci vybraného vozidla,31j)

c) u použitých vybraných vozidel, nesplňujících podmínky pro schválení technické způsobilosti vozidla k provozu na pozemních komunikacích podle zvláštního právního předpisu31f) ani po jejich přestavbě,31i) dovážená jako autovraky za účelem jejich rozebrání na náhradní díly, se platí před vydáním souhlasu ministerstva k dovozu odpadů podle právních předpisů Evropských společenství upravujících dozor nad přepravou odpadů v rámci Evropských společenství, do něj a z něj a jejich kontrolou.39)

(3) Poplatek podle odstavce 1 se platí na zvláštní účet Státního fondu životního prostředí České republiky31h) určený pro nakládání s vybranými autovraky. Prostředky ze zvláštního účtu musí být použity výhradně na podporu sběru, zpracování, využití a odstranění vybraných autovraků a jejich součástí.

(4) Podrobnosti placení poplatků podle odstavce 1 stanoví ministerstvo prováděcím právním předpisem.

31e) Například směrnice Komise 98/77/ES ze dne 2. října 1998 přizpůsobující technickému pokroku směrnici Rady 70/220/EHS o opatřeních proti znečištění ovzduší emisemi motorových vozidel; směrnice 2001/1/ES Evropského parlamentu a Rady ze dne 22. ledna 2001 o změně směrnice Rady 70/220/EHS o opatřeních proti znečištění ovzduší emisemi motorových vozidel.

31f) § 34 a 35 zákona č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích a o změně zákona č. 168/1999 Sb.

31g) § 3 a 7 vyhlášky č. 243/2001 Sb., o registraci vozidel, ve znění pozdějších předpisů.

31h) Zákon č. 388/1991 Sb., o Státním fondu životního prostředí České republiky, ve znění pozdějších předpisů.

31i) § 73 a 74 zákona č. 56/2001 Sb.

31j) § 4 vyhlášky č. 243/2001 Sb., ve znění pozdějších předpisů.“.

36. V § 38 odst. 1 písmeno a) zní:

„a) oleje jiné než surové minerální oleje a surové oleje z živičných nerostů, přípravky jinde neuvedené ani nezahrnuté obsahující nejméně 70 % hmotnostních olejů, jsou-li tyto oleje podstatnou složkou těchto přípravků,“.

37. V § 38 odst. 1 písmeno f) zní:

„f) chladničky, mrazící zařízení a jejich kombinace, určené pro použití v domácnostech.“.

38. V § 38 odst. 3 větě první se slova „určených ke zpětnému odběru“ nahrazují slovy „nabídnutých ke zpětnému odběru“.

39. V § 38 odst. 7 se věta poslední zrušuje.

40. V § 38 se za odstavec 7 vkládá nový odstavec 8, který zní:

„(8) Zpětně odebraný výrobek se stává odpadem ve chvíli předání osobě oprávněné k jeho využití nebo odstranění.“.

Dosavadní odstavce 8 až 10 se označují jako odstavce 9 až 11.

41. V § 38 se na konci odstavce 9 doplňují slova „ , a to do konce kalendářního roku následujícího po kalendářním roce, v němž byly odebrány“.

42. V názvu § 39 se slova „a zařízení a látek s obsahem PCB“ nahrazují slovy „, PCB, zařízení obsahujících PCB a odpadů PCB“.

43. V § 39 odstavec 3 zní:

„(3) Provozovatelé zařízení k odstraňování nebo využívání odpadů a provozovatelé zařízení uvedených v § 14 odst. 2 a dopravci odpadů, kteří nejsou zároveň osobou oprávněnou k převzetí odpadů do svého vlastnictví podle § 12 odst. 3, jsou povinni zaslat údaje o tomto zařízení nebo dopravní firmě obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností příslušnému podle místa zařízení, u mobilních zařízení a dopravců podle sídla nebo bydliště provozovatele, a to do 2 měsíců od zahájení nebo ukončení provozu tohoto zařízení nebo dopravní firmy nebo u zařízení ke dni účinnosti tohoto zákona již provozovaných do 6 měsíců od nabytí účinnosti tohoto zákona. Způsob ohlašování stanoví prováděcí právní předpis.“.

44. V § 39 se za odstavec 4 vkládá nový odstavec 5, který zní:

„(5) Provozovatelé zařízení ke sběru a zpracování autovraků jsou povinni vést evidenci a zasílat údaje o počtu a stavu převzatých autovraků a o způsobech jejich zpracování každoročně do 15. února následujícího roku obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností příslušnému podle místa provozovny.“.

Dosavadní odstavce 5 až 11 se označují jako odstavce 6 až 12.

45. V § 39 odst. 7 se číslo „5“ nahrazuje číslem „6“, za slova „skladů odpadů“ se vkládají slova „, převzatých autovraků a způsobů jejich zpracování a dopravců odpadů“ a za slovo „ministerstvu“ se vkládají slova „a příslušnému krajskému úřadu“.

46. V § 39 odstavec 8 zní:

„(8) Právnické osoby a fyzické osoby oprávněné k podnikání, které provozují zařízení obsahující PCB a podléhající evidenci podle § 26 písm. c) nebo vlastní nebo drží PCB definované v § 26 písm. a), jsou povinny vést samostatně evidenci o tomto zařízení a PCB v rozsahu stanoveném prováděcím právním předpisem. Změny v evidovaných skutečnostech jsou tyto osoby povinny ohlásit ministerstvu neprodleně poté, co ke změně došlo. Způsob ohlašování změn v evidovaných skutečnostech stanoví prováděcí právní předpis.“.

47. V § 39 odst. 9 se slova „zařízení a látek s obsahem PCB“ nahrazují slovy „PCB, odpadů PCB a zařízení obsahujících PCB a podléhajících evidenci“.

48. V § 39 se na konci odstavce 10 doplňuje věta „Obecní úřad obce s rozšířenou působností a krajský úřad zveřejňují na portálu veřejné správy, popřípadě i jiným vhodným způsobem aktuální seznam zařízení provozovaných podle § 14 odst. 1 a podle § 14 odst. 2.“.

49. V § 39 odst. 11 se číslo „9“ nahrazuje číslem „10“.

50. V § 39 odst. 12 písm. b) se za slova „skladů odpadů“ vkládají slova „dopravců odpadů“ a slova „a zařízení a látek s obsahem PCB“ se nahrazují slovy „, PCB, odpadů PCB a zařízení obsahujících PCB, počtu a stavu převzatých autovraků a způsobech jejich zpracování“.

51. V § 41 odst. 1 se slova „a prováděcím předpisem“ zrušují.

52. V § 41 se odstavce 3 a 4 zrušují.

Dosavadní odstavce 5 a 6 se označují jako odstavce 3 a 4.

53. V § 42 odst. 1 se slova „a vyhlašuje jej vláda svým nařízením“ zrušují.

54. V § 42 odst. 2 se za slovo „obsahuje“ vkládají slova „vyhodnocení stavu odpadového hospodářství,“ a slovo „řešení“ se zrušuje.

55. V § 42 se za odstavec 2 vkládá nový odstavec 3, který zní:

„(3) Závaznou část plánu odpadového hospodářství České republiky vyhlašuje vláda svým nařízením.“.

Dosavadní odstavce 3 až 5 se označují jako odstavce 4 až 6.

56. V § 42 odstavec 4 zní:

„(4) Závazná část plánu odpadového hospodářství České republiky stanoví rámcové cíle, rámcová opatření k jejich dosažení a upravuje soustavu indikátorů jejich hodnocení pro

a) předcházení vzniku odpadů, omezování jejich množství a nebezpečných vlastností,

b) nakládání s vybranými odpady podle části čtvrté tohoto zákona,

c) nakládání s dalšími odpady, zejména nebezpečnými,

d) nakládání s odpady z obalů,

e) využívání odpadů,

f) snižování podílu odpadů ukládaných na skládky a podílu biologicky rozložitelné složky v nich obsažené,

g) vytváření integrovaného systému nakládání s odpady.“.

57. V § 42 odstavec 6 zní:

„(6) Závazná část plánu odpadového hospodářství České republiky, včetně jejích změn, je závazným podkladem pro zpracování plánů odpadového hospodářství krajů a pro rozhodovací a jiné činnosti příslušných správních úřadů, krajů a obcí v oblasti odpadového hospodářství.“.

58. V § 42 se doplňují odstavce 7 a 8, které znějí:

„(7) Vyhodnocení plnění plánu odpadového hospodářství České republiky provádí ministerstvo pomocí soustavy indikátorů každoročně do 31. prosince následujícího roku.

(8) Plán odpadového hospodářství České republiky a jeho změny ministerstvo zveřejní na portálu veřejné správy, nebo jiným vhodným způsobem.“.

59. V § 43 odst. 2 a 3 a § 44 odst. 2, 4 a 5 se slovo „řešení“ zrušuje.

60. V § 43 odstavec 4 zní:

„(4) Závazná část plánu odpadového hospodářství kraje stanoví konkrétní cíle, konkrétní opatření k jejich dosažení pro

a) předcházení vzniku odpadů, omezování jejich množství a nebezpečných vlastností,

b) nakládání s komunálními odpady,

c) nakládání s vybranými odpady podle části čtvrté tohoto zákona,

d) nakládání s dalšími odpady, zejména nebezpečnými,

e) nakládání s odpady z obalů,

f) využívání odpadů,

g) snižování podílu odpadů ukládaných na skládku a podílu biologicky rozložitelné složky v nich obsažené,

h) vytváření integrovaného systému nakládání s odpady.“.

61. V § 43 odst. 6 se slova „1 roku“ nahrazují slovy „18 měsíců“ a slova „plán odpadového hospodářství České republiky a jeho změny“ se nahrazují slovy „závazná část plánu odpadového hospodářství České republiky“.

62. V § 43 se na konci odstavce 8 doplňuje věta „Kraj je povinen připomínky vypořádat a toto vypořádání zveřejnit.“.

63. V § 43 odstavec 9 zní:

„(9) Kraj v samostatné působnosti je povinen zaslat kopii plánu odpadového hospodářství kraje nebo jeho změny ministerstvu do 1 měsíce po jeho schválení.“.

64. V § 43 odstavce 10 až 12 znějí:

„(10) Závaznou část plánu odpadového hospodářství kraje a její změnu vyhlásí kraj obecně závaznou vyhláškou.32) Závazná část plánu odpadového hospodářství kraje je závazným podkladem pro zpracování plánů odpadového hospodářství původců odpadů a pro rozhodovací a koncepční činnosti příslušných správních úřadů, krajů a obcí v oblasti odpadového hospodářství.

(11) Kraj zasílá vyhodnocení plnění plánu odpadového hospodářství kraje ministerstvu každoročně do 15. listopadu následujícího roku. Vyhodnocení provede pomocí soustavy indikátorů stanovené v závazné části plánu odpadového hospodářství České republiky.

(12) Plán odpadového hospodářství kraje a jeho změny kraj zveřejní na portálu veřejné správy, nebo jiným vhodným způsobem.“.

65. V § 44 odst. 5 větě první se slovo „kraji“ nahrazuje slovy „krajskému úřadu“ a slova „sídla nebo bydliště“ se nahrazují slovy „sídla provozovny“ a ve větě druhé se slova „kraj do 2 měsíců“ nahrazují slovy „krajský úřad do 3 měsíců“.

66. V § 44 odstavec 6 zní:

„(6) Původce odpadů je povinen do 3 měsíců ode dne doručení připomínek příslušného krajského úřadu zaslat tomuto krajskému úřadu upravený plán odpadového hospodářství se zapracovanými připomínkami.“.

67. V § 44 se doplňuje odstavec 9, který zní:

„(9) Ministerstvo stanoví prováděcím právním předpisem obsah plánu odpadového hospodářství původce odpadů.“.

68. V § 45 se na konci odstavce 3 doplňuje věta „Ministerstvo stanoví prováděcím právním předpisem požadavky na ukládání odpadů jako technologického materiálu na zajištění skládky.“.

69. V § 46 odst. 5 se za slovo „obec“ vkládají slova „a krajský úřad“ a slova „na jejímž“ se nahrazují slovy „na jejichž“.

70. V § 48 se doplňuje odstavec 5, který zní:

„(5) Odpady azbestu se zpoplatňují ve výši sazby za ukládání ostatních odpadů.“.

71. V § 49 se na konci odstavce 2 doplňuje věta „Úroky z peněžních prostředků finanční záruky a finanční rezervy jsou její součástí.“.

72. V § 49 odstavec 3 zní:

„(3) Peněžní prostředky této rezervy se ukládají na zvláštní účet v bance. Prostředky finanční rezervy nemohou být předmětem nařízení a provedení výkonu rozhodnutí, ani zahrnuty do konkurzní podstaty provozovatele skládky, majitele skládky nebo jejich právních nástupců.“.

73. V § 50 odst. 2 se slovo „i“ nahrazuje slovy „údaj, které skládky se finanční rezerva týká a“ a slova „ve smyslu odstavce 1“ se nahrazují slovy „, který je bankou spravován podle § 49 až 51.“.

74. V § 51 odstavec 2 zní:

„(2) Zanikne-li provozovatel skládky před ukončením péče o skládku a jeho právní nástupce není znám nebo neexistuje, banka odvede nevyčerpanou část finanční záruky a finanční rezervy do Státního fondu životního prostředí České republiky a informuje o tom krajský úřad místně příslušný podle umístění skládky. Tyto prostředky budou Státním fondem životního prostředí poukázány na zvláštní vázaný účet podle tohoto zákona tomu, kdo zabezpečí rekultivaci, péči o skládku a asanaci po ukončení jejího provozu, váznoucí na této skládce. Způsob čerpání prostředků finanční záruky a finanční rezervy z tohoto účtu se provádí podle odstavce 1.“.

75. V § 51 odst. 4 písm. a) se doplňují slova „s výjimkou odpadu azbestu,“.

76. V § 54 odst. 4 písm. b) se doplňují slova „a odpadu azbestu“.

77. Nadpis části deváté zní:

78. § 53 včetně poznámky pod čarou č. 39) zní: