§ 4a Nařízení vlády o kritériích udržitelnosti biopaliv a snižování emisí skleníkových plynů z pohonných hmot – Kritéria udržitelnosti lesní biomasy
Nařízení vlády o kritériích udržitelnosti biopaliv a snižování emisí skleníkových plynů z pohonných hmot · 189/2018 Sb. · § 4a · Ostatní právní předpisy
Stručně: Paragraf 4a stanovuje kritéria udržitelnosti pro lesní biomasu, která se používá k výrobě biopaliv, a to buď splněním podmínek v zemi těžby, nebo zavedením systému lesního hospodaření.
§ 4a Kritéria udržitelnosti lesní biomasy
(1) Lesní biomasa splňuje kritéria udržitelnosti, pokud je vytěžena na území státu, jehož právní předpisy zajišťují
a) zákonnost provádění těžby lesní biomasy a její vymáhání,
b) obnovení lesa ve vytěžených oblastech,
c) ochranu oblastí, které jsou mezinárodní smlouvou, vnitrostátním právním předpisem nebo rozhodnutím příslušného orgánu určeny pro účely ochrany přírody, včetně mokřadů, travních porostů, vřesovišť a rašelinišť, v zájmu zachování biologické rozmanitosti a s cílem zabránit ničení stanovišť,
d) provádění těžby lesní biomasy s ohledem na zachování kvality půdy a biologické rozmanitosti podle zásad udržitelného obhospodařování v lesích s cílem předejít jakýmkoli negativním dopadům, a to způsobem, který zabrání těžbě pařezů a kořenů, degradaci původních lesů a pralesů, jak jsou definovány v zemi, kde se les nachází, nebo jejich přeměně na pěstované lesy a těžbě lesní biomasy na zranitelných půdách; při těžbě lesní biomasy se dodržují mezní hodnoty pro výměru holoseče, která je stanovena v zemi, kde se les nachází, a dodržují se místně a ekologicky vhodné mezní hodnoty pro těžbu mrtvé dřevní hmoty a těžba lesní biomasy splňuje požadavky na používání systémů těžby dřeva, které minimalizují jakýkoli nepříznivý dopad na kvalitu půdy, včetně zhutňování půdy, a na prvky biologické rozmanitosti a stanoviště,
e) provádění těžby lesní biomasy způsobem, který zachovává nebo zlepšuje dlouhodobou produkční kapacitu lesa,
f) ve vztahu k lesům, v nichž se těží lesní biomasa, že tyto lesy nerostou na půdě, která má status uvedený v § 4 odst. 1 písm. a), b), d) a e), v § 4 odst. 3 písm. a) a v § 4 odst. 5, přičemž pro určení statusu půdy platí tatáž pravidla, která jsou uvedena v těchto odstavcích, a
g) ve vztahu k osobě vyrábějící biopalivo z lesní biomasy, že tato osoba vydává na základě používání vlastních interních postupů prohlášení, jimiž pro účely ověřování plnění kritérií udržitelnosti a úspor emisí skleníkových plynů prokazuje, že lesní biomasa není získávána z půdy uvedené v písmenu f).
(2) Nelze-li prokázat splnění kritérií udržitelnosti podle odstavce 1, splňuje lesní biomasa kritéria udržitelnosti, pokud je v dané oblasti těžby lesní biomasy zaveden systém lesního hospodaření, který zajišťuje alespoň plnění požadavků podle odstavce 1 písm. a) až e). Požadavek podle odstavce 1 písm. c) je splněn také tehdy, je-li prokázáno, že těžba lesní biomasy není v rozporu s uvedenými účely ochrany přírody, včetně ochrany mokřadů a rašelinišť.
(3) Vedle plnění požadavků podle odstavce 1 nebo 2 musí být stát, na jehož území byla lesní biomasa vytěžena, smluvní stranou Pařížské dohody9) a současně
a) předložil sekretariátu Rámcové úmluvy Organizace spojených národů o změně klimatu10) vnitrostátně stanovený příspěvek zahrnující emise a pohlcování emisí ze zemědělství, lesnictví a využívání půdy, jenž zaručuje, že změny v zásobě uhlíku spojené s těžbou biomasy jsou započteny do závazku daného státu ke snížení nebo omezení emisí skleníkových plynů, jak je uvedeno ve vnitrostátně stanoveném příspěvku, nebo
b) má na celostátní nebo nižší úrovni v souladu s čl. 5 Pařížské dohody zavedeny právní předpisy použitelné v oblasti těžby, jejichž cílem je zachovat a posílit zásoby uhlíku a propady, a poskytl důkaz o tom, že vykazované emise odvětví využívání půdy, změn ve využívání půdy a lesnictví nepřekračují pohlcení.
(4) Nelze-li prokázat splnění kritérií udržitelnosti podle odstavce 3, považuje se lesní biomasa za splňující kritéria udržitelnosti, pokud je v dané oblasti těžby lesní biomasy zaveden systém lesního hospodaření zajišťující, že jsou dlouhodobě zachovány nebo dlouhodobě posíleny zásoby uhlíku nebo úrovně propadů v daném lese.
Paragraf 4a stanovuje kritéria udržitelnosti pro lesní biomasu, která se používá k výrobě biopaliv, a to buď splněním podmínek v zemi těžby, nebo zavedením systému lesního hospodaření.
Co to znamená v praxi
Lesní biomasa je udržitelná, pokud stát, kde byla těžena, zajišťuje zákonnost těžby, obnovu lesa, ochranu přírody, udržitelné hospodaření a zachování produkční kapacity lesa.
Těžba nesmí probíhat na půdě, která je chráněna jako prales, vysoce biologicky rozmanitý les nebo má jiný chráněný status podle § 4 odst. 1 písm. a), b), d) a e), § 4 odst. 3 písm. a) a § 4 odst. 5.
Výrobce biopaliva musí prohlášením prokázat, že lesní biomasa nepochází z chráněné půdy.
Pokud nelze prokázat splnění všech kritérií, stačí, když je v oblasti těžby zaveden systém lesního hospodaření, který zajišťuje zákonnost, obnovu, ochranu přírody, udržitelné hospodaření a zachování produkční kapacity lesa.
Na co si dát pozor
Těžba nesmí ničit stanoviště, degradovat původní lesy a pralesy, ani probíhat na zranitelných půdách.
Při těžbě se musí dodržovat mezní hodnoty pro velikost holoseče a těžbu mrtvé dřevní hmoty.
Systémy těžby dřeva musí minimalizovat negativní dopady na kvalitu půdy a biologickou rozmanitost.