Zákon o působnosti federálních ústředních orgánů státní správy

Federální ministerstvo dopravy a spojů vydává poštovní známky a jiné poštovní ceniny a vykonává dozor nad jejich provedením a tiskem.

(1) Federální ministerstvo dopravy a spojů řídí a vykonává přímo nebo prostřednictvím organizací pověřených na základě zákona státní správu a státní odborný dozor ve věcech

a) drah celostátních a vleček;

b) civilního letectví;

c) dálnic;

d) vnitrozemské a námořní plavby;

e) pošt;

f) telekomunikací;

g) radiokomunikací;

h) dodržování přidělených kmitočtů nebo kmitočtových pásem.

(2) Federální ministerstvo dopravy a spojů vykonává přímo nebo prostřednictvím organizací pověřených na základě zákona státní odborný technický dozor ve věcech všech drah, vnitrozemské plavby, civilního letectví a zařízení jednotné telekomunikační sítě.

(3) Federální ministerstvo dopravy a spojů plní funkci námořního úřadu Československé socialistické republiky, speciálního stavebního úřadu pro dálnice, leteckého úřadu Československé socialistické republiky a státní inspekce telekomunikací.

(4) Federální ministerstvo dopravy a spojů zřizuje pro řízení spojů nezbytné orgány, které ve stanoveném rozsahu vykonávají správní a hospodářské funkce na území republik.

Federální ministerstvo kontroly je ústředním orgánem státní správy České a Slovenské Federativní Republiky pro oblast kontroly.

(1) Federální ministerstvo kontroly kontroluje federální ústřední orgány státní správy, orgány jim podřízené, organizace jimi zřízené nebo založené a organizace zřízené federálním zákonem.

(2) Federální ministerstvo kontroly kontroluje podle pokynů vlády

a) jak jsou plněny povinnosti vyplývající ze zákonů, ostatních obecně závazných právních předpisů a opatření na jejich základě vydaná;

b) úroveň vyřizování stížností, podnětů a petic občanů a závažné z nich prověřuje.

(3) Při výkonu kontrolní činnosti federální ministerstvo kontroly zkoumá zákonnost, účelnost a hospodárnost.

Federální ministerstvo kontroly kontroluje v oblasti obrany a ve věcech bezpečnosti svěřených do působnosti federace plnění povinností vyplývajících organizacím ze zákonů, ostatních obecně závazných právních předpisů a opatření vydaných na jejich základě.

Federální ministerstvo kontroly kontroluje v součinnosti s věcně příslušnými federálními ústředními orgány státní správy, zda jakost výrobků, prací a služeb státních podniků jimi založených odpovídá obecně závazným právním předpisům a opatřením vydaným na jejich základě a technickým normám, zejména z hlediska ochrany životního prostředí, ochrany spotřebitele a ochrany dobrého jména tuzemské produkce v zahraničí.

Federální ministerstvo kontroly kontroluje v součinnosti s příslušnými orgány republik u orgánů a organizací řízených orgány republik v případech uvedených v § 97, jak jsou prováděna opatření federálních orgánů.

Kontrolní působnost podle § 96 vykonává federální ministerstvo kontroly v obdobném rozsahu vůči organizacím pověřeným zákonem Federálního shromáždění plněním úkolů v oblasti státní správy.

Kontrolní působnost federálního ministerstva kontroly se nevztahuje na činnost politických stran, politických hnutí, občanských sdružení, odborových organizací a orgánů, družstev a dalších družstevních organizací, jakož i jiných nestátních organizací s výjimkou kontroly nakládání s prostředky poskytnutými jim ze státního rozpočtu federace, popřípadě z federálních účelových fondů.

Federální ministerstvo kontroly

a) v oblasti působnosti federace usměrňuje činnost orgánů na úseku kontroly;

b) koordinuje svoji činnost s ostatními ústředními orgány státní správy vykonávajícími kontrolu a s příslušnými orgány republik pro kontrolu;

c) upozorňuje ostatní státní orgány na porušování zákonů, ostatních obecně závazných právních předpisů a opatření vydaných na jejich základě.

Federální ministerstvo kontroly podle požadavků předsednictva Federálního shromáždění

a) předkládá zprávy o poznatcích ze své kontrolní činnosti;

b) provádí kontrolu pro plnění úkolů Federálního shromáždění a jeho orgánů, zejména v souvislosti s projednáváním státního rozpočtu a státního závěrečného účtu federace a s prošetřováním stížností, návrhů a petic podaných Federálnímu shromáždění;

c) opatřuje podklady pro kontrolní činnost Federálního shromáždění, jeho orgánů a poslanců a vyjadřuje se k těmto podkladům.

Federální ministerstvo financí odpovídá za tvorbu koncepce cenové politiky Československé socialistické republiky a v rozsahu své působnosti zabezpečuje její uskutečňování.

Federální ministerstvo financí vypracovává

a) zásady cenové politiky jako součást přípravy státního pětiletého plánu a zabezpečuje její jednotné provádění;

b) souhrnné podklady pro státní plány v oblasti cen a návrhy plánů vývoje cen.

Federální ministerstvo financí navrhuje vládě Československé socialistické republiky

a) pravidla státního řízení cen,

b) ceny a cenové limity (dále jen „ceny“) výrobků výkonů, prací a služeb (dále jen „výrobky“) a změny cen, jejichž stanovení si vláda Československé socialistické republiky vyhradí.

Federální ministerstvo financí vydává na základě tohoto zákona a podle zásad stanovených vládou Československé socialistické republiky obecně závazné právní předpisy pro tvorbu, změny, kontrolu a evidenci cen.

(1) Federální ministerstvo financí

a) řídí a koordinuje přípravu a uskutečňování opatření vlády Československé socialistické republiky v oblasti cen;

b) provádí rozbory vývoje a působení cen;

c) určuje, které podklady potřebné pro státní řízení cen předkládají orgány a organizace.

(2) Federální ministerstvo financí

a) stanoví ceny národohospodářsky významných výrobků v rozsahu určením vládou československé socialistické republiky;

b) schvaluje změny cen v rozsahu a za podmínek stanovených vládou Československé socialistické republiky;

c) může v rámci své působnosti v tvorbě cen pověřit jiné orgány a po předchozí dohodě s příslušnými ústředními orgány i organizace stanovením nebo sjednáním cen výrobků, popřípadě jejich změny;

d) ukládá organizacím na základě zvláštních předpisů obvody prostředků do státního rozpočtu.

Federální ministerstvo financí koordinuje plány a stanoví rozhodující úkoly v kontrole cen; má právo vyžadovat od orgánů republik s cenovou působností provedení zvláštních cenových kontrol k ověření správnosti podkladů předkládaných organizacemi pro cenová opatření.

Federální ministerstvo financí odpovídá za koncepci a rozvoj soustavy informaci pro státní řízení cen a její propojení s ostatními celostátními informačními soustavami.

Na působnost federálních ústředních orgánů státní správy uvedených v této části zákona se přiměřeně vztahují ustanovení § 1 až 16 a § 18 tohoto zákona.

Federální statistický úřad je ústředním orgánem státní správy Československé socialistické republiky pro oblast sociálně ekonomických informací.

(1) Federální statistický úřad vykonává působnost v oblasti sociálně ekonomických informací o všech odvětvích národního hospodářství a o všech úsecích společenského života v rozsahu stanoveném zákonem.

(2) Federální statistický úřad zajišťuje propojení jednotné soustavy sociálně ekonomických informací s ostatními celostátními informačními soustavami a zajišťuje vzájemnou koordinaci tvorby, propojení a funkce všech celostátních informačních soustav; přitom postupuje v součinnosti s ústředními orgány, které tyto informační soustavy řídí.

Správa federálních hmotných rezerv je ústředním orgánem státní správy Československé socialistické republiky pro plánování, tvorbu, ochraňování a používání federálních hmotných rezerv, pro úkoly na úseku státních rezerv vytvářených v rámci hospodářských mobilizačních příprav národního hospodářství a pro tvorbu koncepcí, analýzu a usměrňování oběhových procesů v národním hospodářství.

(1) Správa federálních hmotných rezerv v součinnosti se Státní plánovací komisí předkládá vládě Československé socialistické republiky

a) návrhy nomenklatury, cílových a nesnižitelných stavů materiálů federálních hmotných rezerv;

b) návrhy pravidel tvorby, ochraňování, financování, rozmisťování, používání a kontroly federálních hmotných rezerv;

c) návrhy pravidel plánování, rozpočtování, financování, ochraňování, obhospodařování, používání a kontroly státních rezerv pro hospodářské mobilizační přípravy národního hospodářství.

(2) Správa federálních hmotných rezerv

a) pověřuje socialistické organizace určené ústředními orgány státní správy k ochraňování federálních hmotných rezerv;

b) rozhoduje podle pravidel stanovených vládou Československé socialistické republiky o zápůjčkách federálních hmotných rezerv socialistickým organizacím;

c) používá podle pravidel stanovených vládou Československé socialistické republiky federální hmotné rezervy při konjunkturálních výkyvech cen na světových trzích.

(3) Správa federálních hmotných rezerv analyzuje vývoj oběhu zboží, usměrňuje a koordinuje rozvoj skladování, manipulace s materiálem a balení.

Federální úřad pro vynálezy je ústředním orgánem státní správy Československé socialistické republiky pro oblast průmyslových práv, objevů a zlepšovacích návrhů.

Federální úřad pro vynálezy

a) navrhuje cíle a zásady jednotné státní politiky v oblasti průmyslových práv včetně zahraniční a vypracovává návrh koncepce rozvoje v oblasti průmyslových práv a opatření k jejímu zabezpečení;

b) rozhoduje o udělení ochrany na předměty průmyslových práv;

c) vede ústřední fond světové patentové literatury a zajišťuje budování, výměnu a zpřístupňování fondu informací z oblasti průmyslových práv.

Federální úřad pro normalizaci a měření je ústředním orgánem státní správy Československé socialistické republiky pro oblast technické normalizace, měrové služby a státního zkušebnictví.

Federální úřad pro normalizaci a měření

a) řídí technickou normalizaci, měrovou službu a státní zkušebnictví v rozsahu stanoveném zákonem a vypracovává celostátní koncepce rozvoje těchto činností;

b) řídí tvorbu státních technických norem a tyto schvaluje;

c) zabezpečuje jednotnost a přesnost stanovených měřidel a měření a soustavné zvyšování jejich technické úrovně a zabezpečuje výkon státní měrové služby v rozsahu stanoveném zákonem;

d) zabezpečuje výkon státního zkušebnictví, řídí a kontroluje činnost státních zkušeben a stanoví státním zkušebnám povinnost zadávat některé speciální zkoušky jiným organizacím.

(1) Československá komise pro atomovou energii je ústředním orgánem státní správy Československé socialistické republiky pro oblast atomové energie.

(2) Předsedu, místopředsedu a ostatní členy Československé komise pro atomovou energii jmenuje a odvolává vláda Československé socialistické republiky.

Československá komise pro atomovou energii

a) vypracovává podklady z oblasti mírového využívání jaderné energie pro návrhy státní vědní a vědeckotechnické politiky včetně návrhů na její zabezpečení;

b) podílí se na vypracování návrhu československého jaderného programu a jeho zabezpečení; v rámci této činnosti zabezpečuje potřeby národního hospodářství v izotopové produkci a vybraných přístrojích jaderné techniky;

c) vykonává státní dozor nad jadernou bezpečností jaderných zařízení podle zvláštních předpisů;

d) vykonává státní dozor nad jadernými materiály včetně jejich kontroly a evidence;

e) v rozsahu své působnosti zabezpečuje závazky Československé socialistické republiky z mezinárodních smluv týkajících se jaderné bezpečnosti jaderných zařízení.

Podrobnější vymezení úkolů federálních ministerstev a dalších federálních ústředních orgánů státní správy, zásad jejich činnosti a vnitřní organizace upraví statuty, které schvaluje vláda Československé socialistické republiky.

Federální ministerstva a další federální ústřední orgány státní správy se ve veškeré své činnosti řídí ústavními a ostatními zákony a dalšími obecně závaznými právními předpisy a usneseními vlády Československé socialistické republiky a jejího předsednictva.

Federální ministerstva a další federální ústřední orgány státní správy dbají, aby stavy jejich pracovníků odpovídaly stanoveným působnostem a aby se přiměřeně skládaly z občanů obou republik, a vytvářejí pro to všestranné podmínky.

Ustanovení § 52 odst. 4, § 75, 77 a 104 o vydávání obecně závazných právních předpisů na základě tohoto zákona pozbývají účinnosti dnem 31. prosince 1992.

Pokud se v dosavadních právních předpisech užívá názvů Úřad pro vynálezy a objevy a Úřad pro normalizaci a měření, rozumí se jimi Federální úřad pro vynálezy a Federální úřad pro normalizaci a měření.

Zrušuje se:

1. § 2 zákonného opatření předsednictva Národního shromáždění č. 69/1964 Sb., o Správě státních hmotných rezerv;

2. § 12 odst. 1, druhá věta a odst. 2 zákona č. 96/1964 Sb., o technické normalizaci;

3. § 5 zákona č. 30/1968 Sb., o státním zkušebnictví, ve znění zákona č. 54/1987 Sb.;

4. § 4 odst. 3 zákona č. 170/1968 Sb., o některých opatřeních souvisejících s federativním uspořádáním státu;

5. zákon č. 133/1970 Sb., o působnosti federálních ministerstev, ve znění zákona č. 158/1973 Sb., zákonného opatření předsednictva Federálního shromáždění č. 17/1976 Sb. a zákonů č. 149/1979 Sb. a č. 115/1983 Sb.;

6. § 142 odst. 1, § 143 a 144 zákona č. 84/1972 Sb., o objevech, vynálezech, zlepšovacích návrzích a průmyslových vzorech;

7. zákon č. 37/1972 Sb., o okresních a krajských zemědělských správách.

Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. ledna 1989.

Husák v. r.

Indra v. r.

Adamec v. r.