§ 18 Zákon o jednacím řádu Národního shromáždění – Plenární schůze.

Stručně

Paragraf 18 stanovuje, že užší předsednictvo Národního shromáždění rozhoduje o tom, které návrhy a podněty (včetně těch od občanů) předloží k projednání Národnímu shromáždění, a pokud je nepředloží, rozhodne o nich samo.

Co to znamená v praxi

• Užší předsednictvo má pravomoc posoudit veškeré návrhy a podněty, ať už pocházejí z jeho vlastní iniciativy, nebo přímo od občanů (např. petice).
• Pokud užší předsednictvo usoudí, že daný návrh nebo podnět je vhodný k projednání, předloží jej Národnímu shromáždění na plenární schůzi.
• Jestliže užší předsednictvo návrh nebo podnět nepředloží Národnímu shromáždění, znamená to, že o něm rozhodne samo, aniž by se jím zabývalo celé Národní shromáždění.
• Tento paragraf dává užšímu předsednictvu značnou diskreční pravomoc filtrovat, co se dostane na program jednání Národního shromáždění.

Na co si dát pozor

• Paragraf nedefinuje kritéria, podle kterých má užší předsednictvo posuzovat návrhy a podněty.
• Není zde uvedeno, jakým způsobem užší předsednictvo o nepředložených návrzích a podnětech rozhoduje.
• Neexistuje zde explicitní mechanismus, jakým by se občané nebo poslanci mohli bránit proti rozhodnutí užšího předsednictva nepředložit jejich návrh k projednání Národnímu shromáždění.