§ 53g Zákon, kterým se mění zákon č. 312/2002 Sb., o úřednících územních samosprávných celků a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony – Změna zákona o hlavním městě Praze
Zákon, kterým se mění zákon č. 312/2002 Sb., o úřednících územních samosprávných celků a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony · 196/2024 Sb. · § 53g · Nemovitosti a stavební právo
Stručně: Paragraf 53g zákona 196/2024 umožňuje obcím, příspěvkovým organizacím a školským právnickým osobám využívat pro plnění svých úkolů zaměstnance společenství obcí nebo jím zřízené právnické osoby.
§ 53g Změna zákona o hlavním městě Praze
(1) Plnění svých úkolů, které nejsou výkonem správní činnosti59), může obec zajišťovat prostřednictvím
a) zaměstnance společenství obcí, jehož je obec členem, nebo
b) zaměstnance právnické osoby zřízené nebo založené společenstvím obcí.
(2) Plnění svých úkolů může příspěvková organizace nebo školská právnická osoba zřízená obcí zajišťovat prostřednictvím
a) zaměstnance společenství obcí, jehož členem je obec, která příspěvkovou organizaci nebo školskou právnickou osobu zřídila, nebo
b) zaměstnance právnické osoby zřízené nebo založené společenstvím obcí.
(3) Podmínky plnění úkolů prostřednictvím zaměstnanců společenství obcí podle odstavce 1 písm. a) nebo odstavce 2 písm. a) upraví stanovy společenství obcí a dohoda mezi společenstvím obcí a členskou obcí, příspěvkovou organizací nebo školskou právnickou osobou. Podmínky plnění úkolů prostřednictvím zaměstnanců právnické osoby zřízené nebo založené společenstvím obcí podle odstavce 1 písm. b) nebo odstavce 2 písm. b) upraví právní jednání, kterým byla tato právnická osoba zřízena nebo založena, a dohoda mezi touto právnickou osobou a členskou obcí, příspěvkovou organizací nebo školskou právnickou osobou.
(4) Oprávnění stanovit a ukládat zaměstnanci pracovní úkoly, organizovat, řídit a kontrolovat práci a dávat k tomu účelu závazné pokyny má v rozsahu stanoveném podle odstavce 3
a) vůči zaměstnanci podle odstavce 1 starosta nebo jím pověřený zaměstnanec obce a
b) vůči zaměstnanci podle odstavce 2 statutární orgán příspěvkové organizace nebo školské právnické osoby nebo jím pověřený zaměstnanec.
(5) Ostatní práva a povinnosti zaměstnavatele vykonává vůči zaměstnanci podle odstavce 1 nebo 2 jeho zaměstnavatel.“.
4. V příloze se číslo „0,491“ nahrazuje číslem „0,184“ a číslo „0,546“ se nahrazuje číslem „0,205“.
ČÁST ČTVRTÁ
Čl. V
V příloze č. 2 k zákonu č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění zákona č. 418/2023 Sb., se číslo „0,491“ nahrazuje číslem „0,184“ a číslo „0,546“ se nahrazuje číslem „0,205“.
ČÁST PÁTÁ
Čl. VI
Zákon č. 563/2004 Sb., o pedagogických pracovnících a o změně některých zákonů, ve znění zákona č. 383/2005 Sb., zákona č. 179/2006 Sb., zákona č. 264/2006 Sb., zákona č. 189/2008 Sb., zákona č. 384/2008 Sb., zákona č. 223/2009 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 422/2009 Sb., zákona č. 159/2010 Sb., zákona č. 420/2011 Sb., zákona č. 198/2012 Sb., zákona č. 333/2012 Sb., zákona č. 197/2014 Sb., zákona č. 332/2014 Sb., zákona č. 82/2015 Sb., zákona č. 379/2015 Sb. a zákona č. 183/2023 Sb., se mění takto:
1. V § 2 odstavec 1 zní:
„(1) Pedagogickým pracovníkem je ten, kdo koná přímou vyučovací, přímou výchovnou, přímou speciálněpedagogickou nebo přímou pedagogicko-psychologickou činnost přímým působením na vzdělávaného, kterým uskutečňuje výchovu a vzdělávání na základě zvláštního právního předpisu1) (dále jen „přímá pedagogická činnost“), a je
a) zaměstnancem právnické osoby vykonávající činnost školy,
b) zaměstnancem společenství obcí nebo zaměstnancem právnické osoby zřízené nebo založené společenstvím obcí, pokud jeho prostřednictvím zajišťuje příspěvková organizace vykonávající činnost školy nebo školská právnická osoba plnění svých úkolů,
c) zaměstnancem státu, nebo
d) ředitelem školy.
Pedagogickým pracovníkem je též zaměstnanec, který vykonává přímou pedagogickou činnost v zařízeních sociálních služeb; písmeno b) se na tohoto zaměstnance vztahuje obdobně.“.
2. Za § 32 se vkládá nový § 32a, který zní:
Paragraf 53g zákona 196/2024 umožňuje obcím, příspěvkovým organizacím a školským právnickým osobám využívat pro plnění svých úkolů zaměstnance společenství obcí nebo jím zřízené právnické osoby.
Co to znamená v praxi
Obec může využít zaměstnance společenství obcí (jehož je členem) nebo zaměstnance právnické osoby zřízené tímto společenstvím pro úkoly, které nejsou výkonem správní činnosti.
Příspěvková organizace nebo školská právnická osoba zřízená obcí může využít zaměstnance společenství obcí (jehož členem je zřizující obec) nebo zaměstnance právnické osoby zřízené tímto společenstvím.
Podmínky pro využití zaměstnanců společenství obcí musí být upraveny ve stanovách společenství a v dohodě s obcí/organizací.
Podmínky pro využití zaměstnanců právnické osoby zřízené společenstvím obcí musí být upraveny v zakládacím dokumentu této právnické osoby a v dohodě s obcí/organizací.
Starosta obce (nebo jím pověřený zaměstnanec) nebo statutární orgán příspěvkové/školské organizace (nebo jím pověřený zaměstnanec) má právo zadávat úkoly, řídit a kontrolovat práci těchto externích zaměstnanců v rozsahu dohodnutém podle předchozích bodů.
Příklad
Malá obec potřebuje zajistit údržbu obecních parků, což není správní činnost. Místo aby zaměstnala vlastního zahradníka, využije zaměstnance společenství obcí, jehož je členem. Podmínky této spolupráce jsou popsány ve stanovách společenství a v dohodě mezi obcí a společenstvím. Starosta obce pak dává tomuto zaměstnanci pokyny k údržbě parků.
Na co si dát pozor
Tato možnost se týká pouze úkolů, které nejsou výkonem správní činnosti.
Ostatní práva a povinnosti zaměstnavatele (např. vyplácení mzdy, dovolená) zůstávají u skutečného zaměstnavatele, tedy u společenství obcí nebo jím zřízené právnické osoby.