§ 5 zákon o zadávání veřejných zakázek – Obsah podmínek soutěže
Zákon o zadávání veřejných zakázek · 199/1994 Sb. · Veřejné zakázky a hospodářská soutěž
Stručně: Paragraf 5 zákona o zadávání veřejných zakázek stanovuje, jaké informace musí a jaké může zadavatel uvést v podmínkách soutěže, aby uchazeči věděli, co se od nich očekává a jak bude zakázka hodnocena. Zadavatel musí v podmínkách soutěže jasně popsat, co je předmětem zakázky, kdy a kde se bude plnit, a jaké kvalifikační předpoklady musí uchazeči splňovat. (§ 5 zákona č. 199/1994 Sb., zákon o zadávání veřejných zakázek, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
(1) Podmínky soutěže musí obsahovat
a) vymezení plnění veřejné zakázky,
b) dobu a místo plnění veřejné zakázky,
c) požadavky na prokázání kvalifikačních předpokladů uchazečů (§ 2b),
d) způsob hodnocení nabídek (§ 6),
e) požadavky na jednotný způsob zpracování nabídkové ceny včetně platebních podmínek,
f) soutěžní lhůtu (§ 7) a místo otevírání obálek s nabídkami,
g) zadávací lhůtu (§ 8),
h) místo pro podávání nabídek a dobu, v níž lze nabídky podat osobně (§ 9),
i) název, sídlo, telefon, popřípadě dálnopis nebo fax zadavatele,
j) oznámení o době konání prohlídky místa plnění veřejné zakázky nebo o době, kdy lze nahlédnout do dokumentace, pokud se předpokládá konání prohlídky, nebo pokud tato dokumentace není součástí zadávací dokumentace,
k) požadavek na poskytnutí jistoty včetně její výše (§ 23),
l) podmínky, při jejichž splnění je možno překročit výši nabídkové ceny.
(2) Zadavatel může vymezit další podmínky soutěže, které vyhlásí současně s podmínkami podle odstavce 1, a to zejména
a) zvláštní podmínky provedení veřejné zakázky (§ 10),
b) zvýhodnění tuzemských osob (§ 11),
c) omezení soutěže na tuzemské osoby,
d) adresu a lhůtu, v níž je možno vyžádat zadávací dokumentaci, je-li tato dokumentace pro zpracování nabídky nutná (§ 2h), popřípadě výši úhrady za její poskytnutí, je-li úhrada zadavatelem vyžadována (§ 64c),
e) požadavky na prokazování dalších předpokladů (§ 2f), popřípadě na předkvalifikační řízení (§ 21),
f) adresu a lhůtu pro získání kvalifikační dokumentace (§ 15),
g) požadavky na rozdělení veřejné zakázky na dílčí plnění,
h) minimální požadavky na případná variantní řešení nebo vyloučení možnosti variantního řešení,
i) podmínky provedení zakázky vázané na kompenzující transakce, jde-li o zakázky pro branné a bezpečnostní účely.
(3) Rozhodne-li se zadavatel pro hodnocení podle ekonomické vhodnosti nabídek (§ 6), uvede jednotlivá kritéria v podmínkách soutěže. Učiní tak v sestupném pořadí podle stupně významu, který jim přisuzuje.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Zadavatel musí v podmínkách soutěže jasně popsat, co je předmětem zakázky, kdy a kde se bude plnit, a jaké kvalifikační předpoklady musí uchazeči splňovat.
- Musí být uvedeno, jakým způsobem budou nabídky hodnoceny, včetně požadavků na cenu a platební podmínky.
- Zadavatel musí stanovit termíny pro podání nabídek (soutěžní lhůta) a zadávací lhůtu, a také místo pro podávání nabídek a otevírání obálek.
- Kromě povinných informací může zadavatel přidat i další podmínky, jako jsou zvláštní požadavky na provedení zakázky, zvýhodnění tuzemských subjektů nebo požadavky na variantní řešení.
Na co si dát pozor
- Pokud se zadavatel rozhodne hodnotit nabídky podle ekonomické vhodnosti, musí v podmínkách soutěže uvést jednotlivá kritéria a jejich význam v sestupném pořadí.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 5
Jak soudy aplikují § 5
V případě veřejné obchodní soutěže musí být kritéria uvedena v sestupném pořadí podle stupně významu, který jim zadavatel přisuzuje (§ 5 odst.3 zákona č. 199/1994 Sb.). Je výlučně v pravomoci zadavatele zvolit si v zadání veřejné zakázky kriteria hodnocení nabídek s ohledem na daný předmět veřejné zakázky a potřeby zadavatele.
Související
§ 1773 (Zákon občanský zákoník)§ 39e Úhradová soutěž (Zákon o veřejném zdravotním pojištění a )§ 284 (Obchodní zákoník)§ 282 (Obchodní zákoník)§ 17 VEŘEJNÁ SOUTĚŽ VE VÝZKUMU, VÝVOJI A INOVACÍCH (Zákon o podpoře výzkumu a vývoje z veřej)