§ 7 zákon ČNR o přestupcích – Působnost zákona
Zákon České národní rady o přestupcích · 200/1990 Sb. · Správní právo
Stručně: Paragraf 7 zákona č. 200/1990 Sb. stanoví, že odpovědnost za přestupek se posuzuje podle zákona platného v době spáchání přestupku, ledaže by pozdější zákon byl pro pachatele příznivější, a sankce a ochranná opatření se ukládají podle zákona účinného v době rozhodování. (§ 7 zákona č. 200/1990 Sb., zákon ČNR o přestupcích, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Působnost zákona
- Týká se: pachatel
- Judikatura: na § 7 odkazuje 43 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 200/1990 Sb.
(1) Odpovědnost za přestupek se posuzuje podle zákona účinného v době spáchání přestupku; podle pozdějšího zákona se posuzuje jen tehdy, je-li to pro pachatele příznivější.
(2) Pachateli lze uložit pouze takový druh sankce, který dovoluje uložit zákon účinný v době, kdy se o přestupku rozhoduje.
(3) O ochranném opatření se rozhodne podle zákona účinného v době, kdy se o ochranném opatření rozhoduje.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Pokud se změní zákon mezi spácháním přestupku a rozhodnutím o něm, použije se pro posouzení odpovědnosti ten zákon, který je pro pachatele výhodnější (např. mírnější trest, kratší promlčecí doba).
- Druh sankce, která může být pachateli uložena (např. pokuta, zákaz činnosti), se řídí aktuálně platným zákonem v době, kdy se o přestupku rozhoduje.
- Stejně tak se ochranná opatření (např. zabrání věci) ukládají podle zákona účinného v době rozhodování o nich.
Na co si dát pozor
- Rozlišuje se mezi posouzením odpovědnosti za přestupek (kde může být aplikován příznivější pozdější zákon) a uložením sankce či ochranného opatření (kde se vždy aplikuje zákon účinný v době rozhodování).
- Příznivější pozdější zákon se týká pouze posouzení samotné odpovědnosti za přestupek, nikoli druhu sankce.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 7
Jak soudy aplikují § 7
V rozsudku ze dne 13. 6. 2008, čj. 2 As 9/2008-77, kupř. uvedl, že „o výslovné akceptaci principu retroaktivního působení zákona ve prospěch pachatele v oblasti správního trestání jednoznačně svědčí také § 7 odst. 1 zákona č. 200/1990 Sb., zákona o přestupcích. [dnes výše cit. § 2 odst. 1 zákon o odpovědnosti za přestupky] Podle něj se odpovědnost za přestupek posuzuje nikoli podle zákona účinného v době spáchání přestupku, nýbrž podle pozdějšího zákona tehdy, je-li to pro pachatele příznivější.
… nepředstavuje trest, jde o ochranné opatření, přičemž podle § 2 odst. 7 zákona o odpovědnosti za přestupky platí, že „[o] ochranném opatření se rozhodne vždy podle zákona účinného v době, kdy se o ochranném opatření rozhoduje“, což platilo i za právní úpravy účinné v době, kdy mělo dojít ke spáchání přestupku (srov. § 7 odst. 3 zákona č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů).
Podle § 7 odst. 1 zákona č. 200/1990 Sb., o přestupcích, odpovědnost za přestupek se posuzuje podle zákona účinného v době spáchání přestupku s tím, že pozdější znění se použije pouze tehdy, pokud je pro pachatele příznivější.
Související
§ 6 Spolupráce Sboru národní bezpečnosti s národn (Zákon o Sboru národní bezpečnosti)§ 28 Působnost na území hlavního města Prahy (Zákon stavební zákon)§ 8 (Zákon o obcích (obecní zřízení))§ 3 Sídla a územní působnost zeměměřických a kata (Vyhláška Českého úřadu zeměměřického a k)§ 33 Přestupky (Zákon o hlavním městě Praze)Dostal jsem pokutu – co dělat – postup krok za krokem