Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 2

§ 2 zákon o bankách – Bez licence nesmí nikdo přijímat vklady od veřejnosti

Zákon o bankách · 21/1992 Sb. · účinné od 29. 5. 2022 · Bankovnictví, pojišťovnictví a finanční trh · neoficiální nadpis

Stručně: Paragraf stanoví, že nikdo nesmí přijímat vklady od veřejnosti bez bankovní licence, pokud zvláštní zákon nestanoví jinak, a dále upřesňuje, co se považuje za přijímání vkladů, včetně soustavného vydávání dluhopisů za určitých podmínek. Pokud chcete přijímat peníze od veřejnosti formou vkladů, musíte mít bankovní licenci, jinak je to zakázáno. (§ 2 zákona č. 21/1992 Sb., zákon o bankách, znění účinné od 29. 5. 2022)

Klíčová fakta

  • Odkazuje na: § 1
  • Judikatura: na § 2 odkazuje 12 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Účinnost: znění účinné nejméně od ; novela předpisu účinná od 10. 1. 2030 tento § nemění
  • Zdroj: e-Sbírka, 21/1992 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Bez licence nesmí nikdo přijímat vklady od veřejnosti, pokud zvláštní zákon nestanoví jinak.

(2) Za přijímání vkladů se považuje též soustavné vydávání dluhopisů a jiných srovnatelných cenných papírů, pokud

a) představuje jedinou nebo jednu z hlavních činností emitenta,

b) předmětem podnikatelské činnosti emitenta je poskytování úvěrů, nebo

c) předmětem podnikatelské činnosti emitenta je některá z činností uvedených v § 1 odst. 3.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Pokud chcete přijímat peníze od veřejnosti formou vkladů, musíte mít bankovní licenci, jinak je to zakázáno.
  • I když nevydáváte klasické vkladové produkty, ale soustavně vydáváte dluhopisy nebo jiné srovnatelné cenné papíry, může to být považováno za přijímání vkladů, pokud je to vaše hlavní činnost, poskytujete úvěry, nebo vykonáváte některou z činností uvedených v § 1 odst. 3 (které jsou typické pro banky).
  • Tento paragraf chrání veřejnost před neoprávněným shromažďováním finančních prostředků subjekty, které nepodléhají regulaci a dohledu, jako jsou banky.

Na co si dát pozor

  • Subjekty, které nejsou bankami, musí být velmi opatrné při vydávání dluhopisů nebo jiných cenných papírů, aby se nedostaly do rozporu s tímto ustanovením, zejména pokud jejich činnost souvisí s poskytováním úvěrů nebo je vydávání cenných papírů jejich hlavní činností.
  • Výjimky z povinnosti mít licenci pro přijímání vkladů musí být výslovně stanoveny jiným zvláštním zákonem.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 2

12
NS
Nejvyšší soud
10. 7. 2024
NS
Nejvyšší soud
27. 3. 2019
NS
Nejvyšší soud
30. 11. 2016
ÚS
Ústavní soud
16. 3. 2021
ÚS
Ústavní soud
12. 1. 2021
ÚS
Ústavní soud
19. 7. 2019
NSS
Městský soud v Praze
21. 10. 2024

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 2 zákona 21/1992 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 2

… Mgr. Vojtěch Híreš správce majetku a Opavské ekonomické centrum finanční poradenství k.s byli předmětem výjimky dle § 2 písmeno b), c) a § 2a téhož zákona, jednaje v rozporu se zákazem shromažďování prostředků od veřejnosti za účelem jejich investování, stejně tak se zákazem přijímání vkladů od veřejnosti dle § 2 odstavce 1 zákona č. 21/1992 Sb. o bankách, prostřednictvím internetových stránek www.opec.cz nabízel veřejnosti produkty "Obchodní příležitost" a "Investice On-line", které spočívaly ve zhodnocení finančních prostředků, kdy v rámci produktu …

4 Tdo 526/2024 · Nejvyšší soud · 10. 7. 2024

K poskytování tohoto druhu peněžních služeb neměly osoby zapojené do skupiny obviněných bankovní licenci České národní banky ve smyslu § 2 odst. 1 písm. a) zákona č. 21/1992 Sb., o bankách, ve znění účinném v rozhodné době (dále jen „zákon o bankách“), neměly ani devizovou licenci ve smyslu § 3 odst. 1 zákona č. 219/1995 Sb., devizového zákona, ve znění účinném v rozhodné době (dále jen „devizový zákon“), a neměly ani oprávnění k provozování platebního systému ve smyslu § 30 za použití § 23 a § 24 zákona č. …

5 Tdo 61/2019 · Nejvyšší soud · 27. 3. 2019

… takto poskytnutých finančních prostředků ve výši mezi 5 až 8 procenty ročního úroku v závislosti na době půjčky, nepravdivě uváděli, že tato činnost je pod dozorem České národní banky (dále jen ČNB), ač tomu tak nebylo, prováděli činnost spočívající v přijímání vkladů od veřejnosti, ke které je nutné ve smyslu § 2 odst. 1 zákona č. 21/1992 Sb., o bankách, vydání bankovní licence od ČNB, aniž by o tuto licenci požádali, či měla tato jejich činnost oporu v nějakém jiném právním předpisu jako je např. zákon č. 87/1995 Sb., o spořitelních a úvěrových …

6 Tdo 1490/2016 · Nejvyšší soud · 30. 11. 2016

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Právní otázky

6