Vyhláška o zajišťování jaderné bezpečnosti jaderného zařízení

[K § 50 odst. 4, § 51 odst. 6 písm. a) a b), § 52 odst. 2, § 53 odst. 2 a § 54 odst. 4 písm. a) atomového zákona]

(1) Jaderné zařízení musí být uváděno do provozu a provozováno pouze v režimech stanovených projektem jaderného zařízení.

(2) Při vzniku odchylky od předepsaného průběhu s negativním vlivem na jadernou bezpečnost nebo události s negativním vlivem na jadernou bezpečnost v průběhu provádění zkoušek během uvádění do provozu jaderného zařízení nebo během jeho provozu musí být jaderné zařízení neprodleně uvedeno do bezpečného, stabilizovaného a kontrolovaného stavu.

(3) V případě vzniku stavu podle odstavce 2 lze pokračovat v uvádění do provozu jaderného zařízení nebo provozu jaderného zařízení po

a) provedení analýzy příčin tohoto stavu,

b) objasnění a odstranění příčin tohoto stavu,

c) ověření plnění bezpečnostních funkcí a funkční celistvosti všech systémů, konstrukcí a komponent, které mohly být dotčeny, a

d) provedení nápravných opatření k zamezení opakování tohoto stavu.

(4) Část jaderného zařízení, která je uváděna do provozu nebo provozována, musí být od částí, u nichž pokračuje výstavba nebo neaktivní zkoušky, oddělena tak, aby montážní práce nebo poruchy a havárie na budované části neovlivnily jadernou bezpečnost části uváděné do provozu nebo části již provozované. Tato podmínka musí být splněna rovněž, jde-li o samostatná jaderná zařízení.

(5) Po celou dobu uvádění do provozu jaderného zařízení a při jeho provozu musí být držitel povolení znalý aktuálního stavu jaderného zařízení.

(6) Procesy a činnosti související s uváděním do provozu jaderného zařízení nebo jeho provozem musí být prováděny podle pracovních příkazů, vnitřních předpisů a programů uvádění jaderného zařízení do provozu.

(7) Před zahájením činnosti důležité z hlediska jaderné bezpečnosti nebo činnosti zvláště důležité z hlediska jaderné bezpečnosti musí být prověřeno a doloženo Úřadu, že tyto činnosti neohrozí jadernou bezpečnost.

[K § 50 odst. 4, § 51 odst. 6 písm. a) a b), § 52 odst. 2, § 53 odst. 2 a § 54 odst. 4 písm. a) atomového zákona]

(1) Před provedením změny ovlivňující jadernou bezpečnost nebo radiační ochranu musí být

a) prokázáno, že nesnižuje úroveň jaderné bezpečnosti a radiační ochrany, a

b) zhodnocena míra shody s průkazy bezpečnosti předloženými v rámci

1. zadávací bezpečnostní zprávy,

2. předběžné bezpečnostní zprávy,

3. provozní bezpečnostní zprávy pro první fyzikální spouštění jaderného zařízení s jaderným reaktorem, jde-li o jaderné zařízení s jaderným reaktorem, a

4. provozní bezpečnostní zprávy.

(2) Po provedení změny ovlivňující jadernou bezpečnost nebo radiační ochranu musí být v okamžiku uvedení do provozu změnou dotčeného jaderného zařízení

a) vnitřní předpisy uvedeny do souladu se skutečným stavem jaderného zařízení a

b) s touto změnou seznámeni pracovníci, jejichž činnosti se tato změna dotýká.

(3) Po provozní události, kterou by mohla být negativně ovlivněna bezpečnostní funkce nebo funkční celistvost systémů, konstrukcí a komponent, musí být

a) zjištěno, zda je potenciálně ovlivněná bezpečnostní funkce systémů, konstrukcí a komponent plněna, a

b) ověřena funkčnost jiných systémů, konstrukcí a komponent zajišťujících plnění téže bezpečnostní funkce.

(4) V případě jaderného zařízení s jaderným reaktorem musí být při překročení bezpečnostního limitu jaderný reaktor neprodleně odstaven.

(5) Uvedení jaderného reaktoru do kritického stavu a v případě podkritického reaktoru zahájení jeho využívání po odstavení podle odstavce 4 je možné až po

a) odhalení a odstranění příčin, které vedly k překročení bezpečnostního limitu,

b) odstranění následků překročení bezpečnostního limitu a

c) provedení rozborů k odhalení stavu jaderného zařízení po překročení bezpečnostního limitu.

[K § 50 odst. 4, § 51 odst. 6 písm. a) a b), § 52 odst. 2, § 53 odst. 2 a § 54 odst. 4 písm. a) atomového zákona]

(1) Pracovník, který na jaderném zařízení provádí činnost důležitou z hlediska jaderné bezpečnosti nebo činnost zvláště důležitou z hlediska jaderné bezpečnosti při uvádění do provozu jaderného zařízení nebo jeho provozu, musí být před výkonem této činnosti

a) seznámen s obsahem dokumentace, která se vztahuje k vykonávané činnosti, a

b) proškolen a návazně zacvičen.

(2) V případě provedení změny ovlivňující jadernou bezpečnost nebo radiační ochranu při uvádění do provozu jaderného zařízení nebo při jeho provozu musí být pracovník vykonávající činnost související s touto změnou nebo jí ovlivněnou před zahájením využívání výsledků této změny

a) seznámen s ní a s dokumentací, která je jí ovlivněna, a

b) proškolen a návazně zacvičen.

[K § 50 odst. 4, § 51 odst. 6 písm. a) a b), § 52 odst. 2, § 53 odst. 2 a § 54 odst. 4 písm. a) atomového zákona]

(1) Pro údržbu, zkoušky a kontroly vybraných zařízení a systémů, konstrukcí a komponent s vlivem na jadernou bezpečnost, které nejsou vybraným zařízením, při uvádění do provozu jaderného zařízení nebo jeho provozu musí být zavedeny dokumentované postupy tak, aby byla zajištěna jejich spolehlivost a funkčnost v souladu s projektem jaderného zařízení.

(2) Údržba, zkoušky a kontroly podle odstavce 1 musí být prováděny v časových intervalech zajišťujících zjištění poškození vybraných zařízení a systémů, konstrukcí a komponent s vlivem na jadernou bezpečnost, které nejsou vybraným zařízením, dříve, než může dojít k jejich selhání.

(3) Údaje o údržbě, zkouškách a kontrolách podle odstavce 1 musí být zaznamenávány, uchovávány a hodnoceny k získání informace o selháních vybraných zařízení a systémů, konstrukcí a komponent s vlivem na jadernou bezpečnost, které nejsou vybraným zařízením. Je-li takové selhání odhaleno, musí být

a) provedena nápravná údržba a

b) program preventivní údržby upraven tak, aby napříště předcházel obdobnému selhání.

(4) Rozsah a četnost preventivní údržby, zkoušek a kontrol vybraných zařízení a systémů, konstrukcí a komponent s vlivem na jadernou bezpečnost, které nejsou vybraným zařízením, musí být stanoveny na základě jejich

a) významu z hlediska jaderné bezpečnosti,

b) spolehlivosti a doporučení dodavatele těchto systémů, konstrukcí a komponent a

c) zkušeností a výsledků sledování podmínek provozu těchto systémů, konstrukcí a komponent.

(5) Rozsah a četnost preventivní údržby, zkoušek a kontrol vybraných zařízení a systémů, konstrukcí a komponent s vlivem na jadernou bezpečnost, které nejsou vybraným zařízením, musí zajistit jejich spolehlivost a funkčnost.

(6) Po provedené údržbě, kontrole nebo změně musí být stav vybraných zařízení a systémů, konstrukcí a komponent s vlivem na jadernou bezpečnost, které nejsou vybraným zařízením, před opětovným uvedením do provozu posouzen, zdokumentován a ověřen funkční zkouškou podle předem stanoveného programu.

(7) Oprava vybraných zařízení a systémů, konstrukcí a komponent s vlivem na jadernou bezpečnost, které nejsou vybraným zařízením, musí být prováděna tak, aby byla v průběhu opravy zajištěna rozumně dosažitelná úroveň jaderné bezpečnosti jaderného zařízení.

[K § 50 odst. 4, § 51 odst. 6 písm. a) a b), § 52 odst. 2, § 53 odst. 2 a § 54 odst. 4 písm. a) atomového zákona]

(1) Fyzikální spouštění musí být prováděno podle předem vypracovaného programu fyzikálního spouštění. Energetické spouštění jaderného zařízení musí být prováděno podle předem vypracovaného programu energetického spouštění.

(2) Před zahájením fyzikálního spouštění musí být prověřena shoda stavu jaderného zařízení s požadavky právních předpisů a těchto dokumentů:

a) program fyzikálního spouštění, včetně harmonogramu, a dílčí programy jednotlivých testů, včetně programu zavážení paliva,

b) limity a podmínky,

c) vnitřní předpisy upravující fyzikální spouštění, včetně předpisu pro zajištění jaderné bezpečnosti a radiační ochrany při manipulaci s jaderným palivem, jaderným materiálem a radioaktivním odpadem,

d) doklady o naplnění stanovené kvalifikace pracovníků a doklady o školení a pověření pracovníků k činnostem spojeným s výkonem funkce, včetně přehledu obsazení směn,

e) doklady o vyzkoušení a připravenosti systémů, konstrukcí a komponent s vlivem na jadernou bezpečnost, které nejsou vybraným zařízením, a vybraných zařízení, které se podílejí na fyzikálním spouštění,

f) doklad o plnění podmínek povolení vydaných Úřadem a

g) program systému řízení.

(3) Před zahájením energetického spouštění jaderného zařízení musí být prověřena shoda stavu jaderného zařízení s požadavky právních předpisů a těchto dokumentů:

a) jde-li o první energetické spouštění jaderného zařízení, program prvního energetického spouštění jaderného zařízení s jaderným reaktorem, včetně harmonogramu, a dílčí programy energetického spouštění,

b) limity a podmínky,

c) soubor vnitřních předpisů nezbytných k provedení energetického spouštění jaderného zařízení odpovídající skutečnému provedení jaderného zařízení,

d) doklady o naplnění stanovené kvalifikace pracovníků a doklady o školení a pověření pracovníků k činnostem spojeným s výkonem funkce, včetně přehledu obsazení směn,

e) doklady o vyzkoušení a připravenosti systémů, konstrukcí a komponent s vlivem na jadernou bezpečnost, které nejsou vybraným zařízením, a vybraných zařízení, které se podílejí na energetickém spouštění,

f) doklad o plnění podmínek povolení vydaných Úřadem,

g) program systému řízení,

h) protokoly o provedení fyzikálního spouštění a splnění kritérií úspěšnosti programu fyzikálního spouštění jaderného zařízení a

i) souhrnný doklad o výsledcích kontroly připravenosti jaderného zařízení a jeho pracovníků k energetickému spouštění jaderného zařízení.

[K § 50 odst. 4, § 51 odst. 6 písm. a) a b), § 52 odst. 2 a § 53 odst. 2 atomového zákona]

(1) Uvádění do provozu jaderného zařízení bez jaderného reaktoru a neaktivní vyzkoušení, první fyzikální spouštění a první energetické spouštění jaderného zařízení s jaderným reaktorem (dále jen „uvádění jaderného zařízení do provozu“) musí být prováděno tak, že

a) je stanoven program uvádění jaderného zařízení do provozu a uvádění jaderného zařízení do provozu je prováděno v souladu s ním,

b) každá etapa tvoří ucelený soubor zkoušek,

c) zkoušky prokáží splnění bezpečnostních kritérií podle programu uvádění jaderného zařízení do provozu,

d) výsledky zkoušek jsou dokumentovány a

e) následující etapa je zahájena po úspěšném provedení zkoušek předcházející etapy.

(2) Přechod do další etapy uvádění jaderného zařízení do provozu je možný po

a) ukončení veškerých prací a zkoušek předchozí etapy,

b) splnění všech kritérií úspěšnosti předchozí etapy v souladu s dokumentací pro povolovanou činnost,

c) zajištění připravenosti vybraných zařízení k zahájení etapy,

d) zajištění připravenosti pracovníků k zahájení etapy,

e) zajištění existence a správnosti dokumentace pro povolovanou činnost,

f) úspěšném komplexním funkčním ověření jaderného zařízení a

g) prověření splnění požadavků podle písmen a) až e) a jeho zdokumentování.

(3) V průběhu zkoušek při uvádění jaderného zařízení do provozu je zakázáno odpojení prvků ochranného systému jaderného reaktoru, pokud zbývající část prvků tohoto systému nezajišťuje spolehlivé plnění požadavků právních předpisů a limitů a podmínek.

(4) Výsledky kontroly připravenosti jaderného zařízení na jednotlivé etapy uvádění jaderného zařízení do provozu a na provoz musí být shrnuty v souhrnném dokladu o ověření.

[K § 50 odst. 4, § 51 odst. 6 písm. a) a b), § 52 odst. 2 a § 53 odst. 2 atomového zákona]

(1) Etapa uvádění jaderného zařízení do provozu musí být prováděna podle předem vypracovaného etapového programu.

(2) V rámci etapy uvádění jaderného zařízení do provozu musí být

a) zkouškami postupně ověřeny

1. shoda systémů, konstrukcí a komponent s požadavky právních předpisů a projektem jaderného zařízení a

2. projektem jaderného zařízení stanovené režimy a charakteristiky jaderného zařízení a

b) zkoušky podle písmene a) prováděny tak, aby byly vytvářeny podmínky pro zkoušky dalších celků a úspěšné komplexní funkční ověření jaderného zařízení před zahájením provozu.

(3) Etapový program musí obsahovat

a) cíl, popis a metodiku provedení prací etapy,

b) vzájemné časové a logické vazby mezi činnostmi etapy,

c) požadavky na připravenost technologie a zdrojů na činnosti etapy,

d) bezpečnostní kritéria a metodiku hodnocení jejich splnění,

e) popis počátečního a konečného stavu etapy,

f) popis organizačního a personálního zajištění etapy,

g) popis způsobu přechodu do další etapy a

h) seznam dílčích programů pro jednotlivé činnosti.

(4) Dílčí program pro jednotlivé činnosti musí obsahovat

a) cíl, popis a metodiku provádění činnosti,

b) požadavky na připravenost technologie a zdrojů na činnost,

c) bezpečnostní kritéria a metodiku hodnocení jejich splnění,

d) počáteční a konečný stav činnosti a

e) popis organizačního a personálního zajištění činnosti.

[K § 54 odst. 4 písm. a) atomového zákona]

(1) Před zahájením provozu jaderného zařízení musí být prověřena shoda stavu jaderného zařízení s požadavky právních předpisů a těchto dokumentů:

a) limity a podmínky,

b) vnitřní předpisy odpovídající skutečnému provedení jaderného zařízení,

c) doklady o naplnění stanovené kvalifikace pracovníků a doklady o školení a prověření stanovené kvalifikace pracovníků k prováděným činnostem,

d) přehled obsazení směn,

e) doklady o vyzkoušení a připravenosti k provozu vybraných zařízení,

f) doklad o plnění podmínek povolení vydaných Úřadem,

g) program provozních kontrol,

h) program systému řízení,

i) přehled změn jaderného zařízení, kterými se jaderné zařízení liší od stavu projektu jaderného zařízení před prvním fyzikálním spouštěním jaderného zařízení s jaderným reaktorem,

j) protokoly o provedení energetického spouštění jaderného zařízení a splnění kritérií úspěšnosti programu prvního energetického spouštění jaderného zařízení s jaderným reaktorem, včetně harmonogramu,

k) roční harmonogram provozu a

l) doklad o výsledcích kontroly připravenosti jaderného zařízení a jeho personálu k provozu.

(2) Harmonogram provozu je součástí programu provozu a musí stanovit plánovaná odstavení jaderného reaktoru.

(3) Harmonogram provozu musí být aktualizován jednou za 12 měsíců a předán Úřadu. Změna harmonogramu provozu musí být Úřadu předána do 10 dnů po jejím provedení.

[K § 54 odst. 4 písm. a) atomového zákona]

(1) Vnitřní předpisy musí stanovit postupy pro stavy jaderného zařízení tak, aby byla v průběhu jeho provozu zajištěna jaderná bezpečnost, radiační ochrana, technická bezpečnost, monitorování radiační situace, zvládání radiační mimořádné události a zabezpečení.

(2) Vnitřní předpisy a systémy, konstrukce a komponenty musí být při provozu jaderného zařízení průběžně ověřovány a upravovány s uvážením stávající úrovně vědy a techniky a uplatněním zkušeností z praxe a předchozího provozu jaderného zařízení.

(3) Je-li při provozu jaderného zařízení odstaven jaderný reaktor s palivovými soubory v aktivní zóně, musí být nepřetržitě kontrolován, včetně období zavážení a výměny palivových souborů, zejména z hlediska zachování podkritičnosti aktivní zóny a odvodu tepla z aktivní zóny.

(4) Při provozu jaderného zařízení s jaderným reaktorem

a) musí být držiteli povolení k provozu jaderného zařízení známa účinnost

1. ochranného systému,

2. výkonných prvků bezpečnostních systémů,

3. kompenzačních prvků a

4. absorbátorů neutronů,

b) musí účinnost výkonných prvků ochranného systému jaderného reaktoru na jaderném zařízení, s výjimkou podkritického reaktoru, s dostatečnou rezervou zajišťovat odstavení jaderného reaktoru a jeho udržení v podkritickém stavu a kompenzaci reaktivity aktivní zóny, a to po dobu a v míře, které jsou uvažovány v bezpečnostních analýzách,

c) musí být držiteli povolení k provozu jaderného zařízení známa maximální zásoba reaktivity aktivní zóny a

d) nesmí být odpojeny kanály ochranného systému nebo jednotlivé výkonné prvky ochranného nebo bezpečnostního systému, pokud zbývající počet kanálů ochranného systému nebo výkonných prvků ochranného nebo bezpečnostního systému nezajišťuje jadernou bezpečnost.

(5) Při provozu jaderného zařízení musí být

a) zajištěna trvalá přítomnost a dostupnost úplného a aktualizovaného souboru vnitřních předpisů, včetně limitů a podmínek, na řídicích pracovištích,

b) tento provoz pravidelně hodnocen,

c) prováděn rozbor vzniklé provozní události a navrženo opatření k předcházení jejímu opakování a

d) zpracována zpráva o rozboru vzniklé provozní události a předávána Úřadu jednou měsíčně; tato zpráva musí obsahovat zejména

1. návrh opatření k předcházení vzniklé provozní události a

2. informaci o stavu plnění opatření podle bodu 1.

(6) Experiment prováděný na výzkumném jaderném zařízení musí být navržen, připraven a proveden tak, aby neměl nepříznivý vliv na jadernou bezpečnost, radiační ochranu, technickou bezpečnost, monitorování radiační situace, zvládání radiační mimořádné události a zabezpečení zařízení ve všech provozních stavech, včetně předpokládaných provozních událostí a havarijních podmínek.

(7) Provozovatel výzkumného jaderného zařízení je povinen před prováděním experimentu a soustavně v jeho průběhu hodnotit vliv experimentu na jadernou bezpečnost, radiační ochranu, technickou bezpečnost, monitorování radiační situace, zvládání radiační mimořádné události a zabezpečení.

(8) Držitel povolení k provozu výzkumného jaderného zařízení musí stanovit požadavky a postupy pro

a) posuzování a schvalování návrhů experimentů,

b) řízení provádění experimentů,

c) sestavování programu využívání výzkumného jaderného zařízení pro experimentální účely a

d) demontáž a údržbu experimentálních zařízení.

[K § 54 odst. 4 písm. d) atomového zákona]

(1) Dokumentace k opětovnému uvedení jaderného reaktoru jaderného zařízení, s výjimkou výzkumného jaderného zařízení, do kritického stavu po výměně jaderného paliva musí obsahovat v případě

a) informace o neutronově-fyzikálních vlastnostech aktivní zóny jaderného reaktoru

1. výsledky výpočtů neutronově-fyzikálních vlastností aktivní zóny palivové vsázky pro následující palivovou kampaň,

2. efekty a koeficienty reaktivity,

3. rozložení výkonu v aktivní zóně,

4. popis změny reaktivity způsobené nestacionární otravou,

5. integrální a diferenciální účinnost regulačních orgánů a účinnost kapalného absorbátoru, pokud je použit, a

6. provozní limity aktivní zóny a palivových souborů,

b) kartogramu zavezení

1. popis palivové vsázky a obohacení paliva,

2. informace o typu paliva a době pobytu jednotlivých palivových souborů v aktivní zóně, jejich vlastnostech a jejich počtu v následující palivové kampani,

3. rozmístění palivových souborů v aktivní zóně a

4. rozmístění komponent aktivní zóny,

c) dokladů a protokolů o vyzkoušení připravenosti zařízení s vlivem na jadernou bezpečnost doklady a protokoly o vyzkoušení připravenosti vybraných zařízení a systémů konstrukcí a komponent s vlivem na jadernou bezpečnost, které nejsou vybraným zařízením, v oblastech

1. řízení provozu,

2. péče o zařízení,

3. reaktorové fyziky,

4. koordinace činností,

5. provozních režimů,

6. jaderné bezpečnosti,

7. radiační ochrany,

8. zabezpečení a

9. technické bezpečnosti,

d) dokladů a protokolů z provozních kontrol informace z

1. provozních defektoskopických kontrol,

2. provozních speciálních kontrol,

3. provozních technických kontrol,

4. provozních revizních kontrol,

5. kontrol provozní diagnostiky,

6. provozních kontrol v oblasti dodržování chemických režimů provozu jaderného zařízení,

7. provozních kontrol elektrických systémů a

8. provozních kontrol systémů řízení a kontroly,

e) dokladů o splnění kritérií přijatelnosti informaci o tom, zda jsou splněna kritéria přijatelnosti vztahující se k dokumentaci podle písmen c) a d),

f) souhrnného dokladu o výsledcích kontroly připravenosti jaderného zařízení a jeho pracovníků k dalšímu provozu

1. doklad připravenosti pracovníků zajišťujících a provádějících řízení, obsluhu a kontrolu energetických zařízení, včetně nezbytné údržby a oprav během provozu těchto zařízení, k dalšímu provozu,

2. seznam provedených změn uskutečněných v průběhu provozu a za odstávky systémů, konstrukcí, komponent s dopadem do provozní bezpečnostní zprávy od data její poslední aktualizace,

3. aktualizaci limitů a podmínek v návaznosti na změny podle bodu 2,

4. seznam změn bezpečnostní zprávy provedených během posledního palivového cyklu,

5. prohlášení o aktualizaci limitů a podmínek,

6. prohlášení o aktualizaci vnitřních předpisů a

7. doklad o vyzkoušení a připravenosti vybraných zařízení a

g) harmonogramu dalšího provozu jaderného zařízení, včetně programu uvádění jaderného zařízení do opětovného provozu a programů fyzikálního a energetického spouštění jaderného zařízení,

1. programy fyzikálního spouštění jaderného reaktoru,

2. programy energetického spouštění jaderného reaktoru,

3. harmonogram dalšího provozu jaderného zařízení s časovým rozvržením a druhem provozu v daném časovém období a

4. termín uvedení jaderného reaktoru do kritického stavu po výměně jaderného paliva.

(2) Dokumentace k opětovnému uvedení jaderného reaktoru výzkumného jaderného zařízení do kritického stavu po výměně jaderného paliva musí obsahovat v případě

a) informace o neutronově-fyzikálních vlastnostech aktivní zóny jaderného reaktoru

1. výsledky výpočtů neutronově-fyzikálních vlastností aktivní zóny palivové vsázky pro následující palivovou kampaň,

2. efekty a koeficienty reaktivity,

3. rozložení výkonu v aktivní zóně,

4. popis změny reaktivity způsobené nestacionární otravou,

5. integrální a diferenciální účinnost regulačních orgánů a účinnost dalších typů absorbátorů a

6. provozní limity aktivní zóny a palivových souborů,

b) kartogramu zavezení

1. popis palivové vsázky a obohacení paliva,

2. informace o typu paliva, jeho vlastnostech a množství v aktivní zóně,

3. rozmístění palivových souborů v aktivní zóně a

4. rozmístění komponent aktivní zóny,

c) dokladů a protokolů o vyzkoušení připravenosti zařízení s vlivem na jadernou bezpečnost doklady a protokoly o vyzkoušení připravenosti vybraných zařízení a systémů konstrukcí a komponent s vlivem na jadernou bezpečnost, které nejsou vybraným zařízením,

d) dokladů o splnění kritérií přijatelnosti informaci o tom, zda jsou splněna kritéria přijatelnosti vztahující se k dokladům a protokolům o vyzkoušení připravenosti zařízení s vlivem na jadernou bezpečnost a dokladům a protokolům z provozních kontrol,

e) souhrnného dokladu o výsledcích kontroly připravenosti jaderného zařízení a jeho pracovníků k dalšímu provozu

1. seznam provedených změn uskutečněných v průběhu provozu a za odstávky systémů, konstrukcí, komponent s dopadem do provozní bezpečnostní zprávy od data její poslední aktualizace,

2. aktualizaci limitů a podmínek v návaznosti na změny podle bodu 1,

3. seznam změn bezpečnostní zprávy provedených během posledního palivového cyklu,

4. prohlášení o aktualizaci limitů a podmínek,

5. prohlášení o aktualizaci vnitřních předpisů a

6. doklad o vyzkoušení a připravenosti vybraných zařízení.

(3) Dokumentace k opětovnému uvedení jaderného reaktoru do kritického stavu po výměně jaderného paliva podle odstavce 1 písm. f) musí být Úřadu předložena nejméně 48 hodin před zahájením opětovného uvedení jaderného reaktoru do kritického stavu.

(4) Dokumentace k opětovnému uvedení jaderného reaktoru do kritického stavu po výměně jaderného paliva podle odstavce 1 písm. a) a b) musí být Úřadu předložena nejméně 7 dnů před zahájením opětovného uvedení jaderného reaktoru do kritického stavu.

(5) Dokumentace k opětovnému uvedení jaderného reaktoru výzkumného jaderného zařízení do kritického stavu po výměně jaderného paliva podle odstavce 2 písm. a), b) a e) musí být Úřadu předložena nejméně 24 hodin před zahájením opětovného uvedení jaderného reaktoru do kritického stavu.

[K § 54 odst. 4 písm. c) atomového zákona]

Dlouhodobé odstavení jaderného reaktoru v případě výzkumného jaderného zařízení musí být provedeno tímto způsobem:

a) jaderné palivo z aktivní zóny musí být přemístěno do skladu jaderného paliva,

b) musí být provedena změnu limitů a podmínek tak, aby odpovídaly stavu jaderného zařízení v dlouhodobém odstavení,

c) údržba, dohled, zkoušky, kontroly a opravy jaderného zařízení musí být prováděny podle § 18,

d) musí být provedena opatření k omezení rychlého stárnutí systémů, konstrukcí a komponent jaderného zařízení,

e) plánované dlouhodobé odstavení musí být oznámeno Úřadu nejméně 30 dnů před zahájením činností směřujících k dlouhodobému odstavení a

f) neplánované dlouhodobé odstavení musí být oznámeno Úřadu neprodleně po jeho zahájení.

[K § 49 odst. 2 písm. h) atomového zákona]

(1) V procesech a činnostech k zabránění rozvoji havarijních podmínek na jaderném zařízení s jaderným reaktorem a ke zmírnění jejich následků (dále jen „systém zvládání havárií“) musí být

a) stanoveny cíle a zavedeny strategie pro zvládání havarijních podmínek, které vycházejí z hodnocení bezpečnosti a z požadavků na projekt jaderného zařízení,

b) zaveden soubor opatření pro zvládání havarijních podmínek v souladu s cíli a strategiemi pro zvládání havarijních podmínek, který musí zahrnovat

1. technická opatření pro zvládání havarijních podmínek, včetně prostředků k získávání a předávání informací o stavu jaderného zařízení, a

2. organizační opatření pro zvládání havarijních podmínek,

c) vytvořen a udržován soubor dokumentace pro zvládání havarijních podmínek,

d) pracovníci zajišťující zvládání havarijních podmínek školeni a prováděn jejich výcvik ve zvládání havarijních podmínek a

e) prováděny analýzy pro vývoj strategií pro zvládání havarijních podmínek a výsledky těchto analýz používány pro tento vývoj.

(2) Systém zvládání havárií musí

a) umožnit zvládnutí havarijních podmínek na jaderném zařízení iniciovaných ve všech stavech jaderného zařízení,

b) umožnit zvládnutí havarijních podmínek, které nastanou na všech jaderných zařízeních nalézajících se na stejném území k umístění jaderného zařízení současně,

c) umožnit zvládnutí havarijních podmínek, při kterých dochází k současnému ovlivnění jaderného reaktoru a bazénu skladování ozářeného jaderného paliva,

d) zahrnovat pravidla vzájemné podpory mezi jadernými zařízeními s jaderným reaktorem nalézajícími se na stejném území k umístění jaderného zařízení pro případ vzniku havarijních podmínek na jednom z nich tak, aby nebyla ohrožena jaderná bezpečnost jaderného zařízení plnícího podporující funkci,

e) zahrnovat účinnou vazbu na nakládání s radioaktivním odpadem nebo nápravu stavu po radiační havárii pro území zasažené radiační havárií nebo pro jeho část tak, aby byly zmírněny následky havarijních podmínek, a

f) zohledňovat

1. předpokládané podmínky prostředí zahrnující rozsáhlé poškození vnější nebo vnitřní infrastruktury a očekávané ztížené podmínky, včetně radiačních, které mohou nastat při havarijních podmínkách,

2. iniciační události nebo jevy, které mohou havarijní podmínky způsobit, a

3. lidské zdroje a vliv lidského faktoru na zvládání havarijních podmínek.

[K § 49 odst. 2 písm. h) atomového zákona]

(1) Soubor dokumentace pro zvládání havarijních podmínek musí obsahovat

a) havarijní předpisy,

b) návody pro zvládání těžkých havárií a

c) jinou dokumentaci pro zvládání havárií, zejména

1. dokumentaci pro zvládání rozsáhlého poškození území k umístění jaderného zařízení a

2. postupy pro použití alternativních prostředků pro zvládání havarijních podmínek.

(2) Soubor dokumentace pro zvládání havarijních podmínek musí umožnit pracovníkům zajišťujícím zvládání havarijních podmínek

a) stanovení priorit činností při zvládání havarijních podmínek a

b) vykonávání činností v podmínkách prostředí, které mohou nastat v havarijních podmínkách.

(3) Soubor dokumentace pro zvládání havarijních podmínek musí

a) být vytvořen systematicky, zohledňovat konkrétní jaderné zařízení a odpovídat současnému stavu projektu jaderného zařízení,

b) být ve vnitřním a vzájemném souladu a obsahovat vazby pro přechod mezi jednotlivými havarijními předpisy a návody pro zvládání těžkých havárií a

c) zohledňovat neurčitosti v poznání o časovém průběhu a závažnosti fyzikálních jevů, které mohou v průběhu havarijních podmínek nastat, tak, aby byly činnosti při zvládání havarijních podmínek prováděny způsobem umožňujícím dosažení požadovaných cílů.

(4) Soubor dokumentace pro zvládání havarijních podmínek musí být prověřen z hlediska účinnosti a schopnosti zajistit zvládání havarijních podmínek před zahájením energetického spouštění jaderného zařízení a před zahájením jeho provozu.

(5) Při provozu jaderného zařízení musí být zajištěna trvalá přítomnost a dostupnost úplného a aktuálního souboru dokumentace pro zvládání havarijních podmínek na řídicích pracovištích.

[K § 49 odst. 2 písm. h) atomového zákona]

(1) Havarijní předpisy musí

a) stanovit pravidla pro zvládání základních projektových nehod a instrukce pro obnovu bezpečného stavu jaderného zařízení,

b) stanovit pravidla pro zvládání rozšířených projektových podmínek kromě těžkých havárií a instrukce pro obnovení plnění bezpečnostních funkcí nebo nahrazení jejich ztráty,

c) zajistit předcházení vzniku těžké havárie,

d) umožnit pracovníkům reagovat na vzniklou událost bez její přesné identifikace jen na základě příznaků, jimiž jsou hodnoty bezpečnostních parametrů a stavů základních bezpečnostních funkcí,

e) být založeny na realistických a pro jaderné zařízení specifických analýzách provedených pro tento účel,

f) umožnit pracovníkům bez prodlení rozpoznat havarijní podmínky, pro které jsou určeny, a

g) obsahovat vstupní podmínky pro uplatnění postupu odpovídajícího vzniklé události a výstupní podmínky pro opuštění tohoto postupu.

(2) Návody pro zvládání těžkých havárií musí

a) umožnit reagovat na vzniklou událost bez její přesné identifikace jen na základě příznaků, jimiž jsou hodnoty bezpečnostních parametrů určujících stav fyzických ochranných bariér,

b) zajistit omezení rozvoje a zmírnění následků těžké havárie a

c) stanovit strategie pro zvládnutí havarijních stavů a fyzikálně identifikovatelných mechanismů ohrožujících fyzické bezpečnostní bariéry, které byly určeny při analýzách těžkých havárií, bez ohledu na jejich pravděpodobnost.

(3) Při ověřování a validaci havarijních předpisů a návodů pro zvládání těžkých havárií musí být prověřena

a) jejich použitelnost v předpokládaných podmínkách prostředí a z hlediska dostupných lidských zdrojů a

b) účinnost zohlednění vlivu lidského výkonu.

(4) K validaci havarijních předpisů pro jaderné zařízení, které není výzkumným jaderným zařízením, musí být využíván plnorozsahový simulátor.

(5) Validace havarijních předpisů musí být založena na reprezentativních scénářích havarijních podmínek.

[K § 49 odst. 2 písm. h) atomového zákona]

(1) Systém zvládání havárií musí být pravidelně a po zvláštním hodnocení bezpečnosti v případě radiační mimořádné události na jaderném zařízení nebo na jiném jaderném zařízení podobného typu přehodnocován a, je-li to vhodné, aktualizován tak, aby bylo zajištěno, že

a) je v souladu se stávající úrovní vědy a techniky a provozní zkušeností a

b) havarijní předpisy a návody pro zvládání těžkých havárií jsou v souladu se skutečným stavem jaderného zařízení v rozsahu umožňujícím použití strategií pro zvládání havarijních podmínek.

(2) Výsledky ověření a validace havarijních předpisů a návodů pro zvládání těžkých havárií před zavedením nové strategie pro zvládání havarijních podmínek nebo zásadní změnou existující strategie pro zvládání havarijních podmínek musí být zapracovány do havarijních předpisů a návodů pro zvládání těžkých havárií.

[K § 49 odst. 2 písm. h) atomového zákona]

(1) V systému zvládání havárií musí být zajištěn výcvik a pravidelná cvičení v používání havarijních předpisů a návodů pro zvládání těžkých havárií pracovníků podílejících se na zvládání havarijních podmínek.

(2) Pro výcvik a pravidelná cvičení v používání havarijních předpisů pro jaderné zařízení, které není výzkumným jaderným zařízením, musí být využíván plnorozsahový simulátor.

(3) Pro výcvik a pravidelná cvičení v používání návodů pro zvládání těžkých havárií musí být využíván simulační nástroj umožňující modelování průběhů různých scénářů těžkých havárií.

(4) V systému zvládání havárií pro jaderné zařízení, které není výzkumným jaderným zařízením, musí být zajištěno pravidelné procvičování přechodu v používání havarijních předpisů a návodů pro zvládání těžkých havárií s použitím plnorozsahového simulátoru.

(5) V systému zvládání havárií musí být zajištěno pravidelné procvičování zásahů stanovených havarijními předpisy a návody pro zvládání těžkých havárií potřebných pro obnovu bezpečnostních funkcí, včetně těch, které spočívají v použití alternativních technických prostředků nebo zařízení umístěného mimo areál jaderného zařízení. Při pravidelném procvičování těchto zásahů musí být zohledněna možná nedostupnost měřicích zařízení, osvětlení a elektrické energie a použití osobních ochranných prostředků.

Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem 15. února 2017.

Předsedkyně:

Ing. Drábová, Ph.D., v. r.

1) Směrnice Rady 2009/71/Euratom ze dne 25. června 2009, kterou se stanoví rámec Společenství pro jadernou bezpečnost jaderných zařízení.

Směrnice Rady 2014/87/Euratom ze dne 8. července 2014, kterou se mění směrnice 2009/71/Euratom, kterou se stanoví rámec Společenství pro jadernou bezpečnost jaderných zařízení.