Vyhláška o zajišťování jaderné bezpečnosti jaderného zařízení

[K § 54 odst. 4 písm. c) atomového zákona]

Dlouhodobé odstavení jaderného reaktoru v případě výzkumného jaderného zařízení musí být provedeno tímto způsobem:

a) jaderné palivo z aktivní zóny musí být přemístěno do skladu jaderného paliva,

b) musí být provedena změnu limitů a podmínek tak, aby odpovídaly stavu jaderného zařízení v dlouhodobém odstavení,

c) údržba, dohled, zkoušky, kontroly a opravy jaderného zařízení musí být prováděny podle § 18,

d) musí být provedena opatření k omezení rychlého stárnutí systémů, konstrukcí a komponent jaderného zařízení,

e) plánované dlouhodobé odstavení musí být oznámeno Úřadu nejméně 30 dnů před zahájením činností směřujících k dlouhodobému odstavení a

f) neplánované dlouhodobé odstavení musí být oznámeno Úřadu neprodleně po jeho zahájení.

[K § 49 odst. 2 písm. h) atomového zákona]

(1) V procesech a činnostech k zabránění rozvoji havarijních podmínek na jaderném zařízení s jaderným reaktorem a ke zmírnění jejich následků (dále jen „systém zvládání havárií“) musí být

a) stanoveny cíle a zavedeny strategie pro zvládání havarijních podmínek, které vycházejí z hodnocení bezpečnosti a z požadavků na projekt jaderného zařízení,

b) zaveden soubor opatření pro zvládání havarijních podmínek v souladu s cíli a strategiemi pro zvládání havarijních podmínek, který musí zahrnovat

1. technická opatření pro zvládání havarijních podmínek, včetně prostředků k získávání a předávání informací o stavu jaderného zařízení, a

2. organizační opatření pro zvládání havarijních podmínek,

c) vytvořen a udržován soubor dokumentace pro zvládání havarijních podmínek,

d) pracovníci zajišťující zvládání havarijních podmínek školeni a prováděn jejich výcvik ve zvládání havarijních podmínek a

e) prováděny analýzy pro vývoj strategií pro zvládání havarijních podmínek a výsledky těchto analýz používány pro tento vývoj.

(2) Systém zvládání havárií musí

a) umožnit zvládnutí havarijních podmínek na jaderném zařízení iniciovaných ve všech stavech jaderného zařízení,

b) umožnit zvládnutí havarijních podmínek, které nastanou na všech jaderných zařízeních nalézajících se na stejném území k umístění jaderného zařízení současně,

c) umožnit zvládnutí havarijních podmínek, při kterých dochází k současnému ovlivnění jaderného reaktoru a bazénu skladování ozářeného jaderného paliva,

d) zahrnovat pravidla vzájemné podpory mezi jadernými zařízeními s jaderným reaktorem nalézajícími se na stejném území k umístění jaderného zařízení pro případ vzniku havarijních podmínek na jednom z nich tak, aby nebyla ohrožena jaderná bezpečnost jaderného zařízení plnícího podporující funkci,

e) zahrnovat účinnou vazbu na nakládání s radioaktivním odpadem nebo nápravu stavu po radiační havárii pro území zasažené radiační havárií nebo pro jeho část tak, aby byly zmírněny následky havarijních podmínek, a

f) zohledňovat

1. předpokládané podmínky prostředí zahrnující rozsáhlé poškození vnější nebo vnitřní infrastruktury a očekávané ztížené podmínky, včetně radiačních, které mohou nastat při havarijních podmínkách,

2. iniciační události nebo jevy, které mohou havarijní podmínky způsobit, a

3. lidské zdroje a vliv lidského faktoru na zvládání havarijních podmínek.

[K § 49 odst. 2 písm. h) atomového zákona]

(1) Soubor dokumentace pro zvládání havarijních podmínek musí obsahovat

a) havarijní předpisy,

b) návody pro zvládání těžkých havárií a

c) jinou dokumentaci pro zvládání havárií, zejména

1. dokumentaci pro zvládání rozsáhlého poškození území k umístění jaderného zařízení a

2. postupy pro použití alternativních prostředků pro zvládání havarijních podmínek.

(2) Soubor dokumentace pro zvládání havarijních podmínek musí umožnit pracovníkům zajišťujícím zvládání havarijních podmínek

a) stanovení priorit činností při zvládání havarijních podmínek a

b) vykonávání činností v podmínkách prostředí, které mohou nastat v havarijních podmínkách.

(3) Soubor dokumentace pro zvládání havarijních podmínek musí

a) být vytvořen systematicky, zohledňovat konkrétní jaderné zařízení a odpovídat současnému stavu projektu jaderného zařízení,

b) být ve vnitřním a vzájemném souladu a obsahovat vazby pro přechod mezi jednotlivými havarijními předpisy a návody pro zvládání těžkých havárií a

c) zohledňovat neurčitosti v poznání o časovém průběhu a závažnosti fyzikálních jevů, které mohou v průběhu havarijních podmínek nastat, tak, aby byly činnosti při zvládání havarijních podmínek prováděny způsobem umožňujícím dosažení požadovaných cílů.

(4) Soubor dokumentace pro zvládání havarijních podmínek musí být prověřen z hlediska účinnosti a schopnosti zajistit zvládání havarijních podmínek před zahájením energetického spouštění jaderného zařízení a před zahájením jeho provozu.

(5) Při provozu jaderného zařízení musí být zajištěna trvalá přítomnost a dostupnost úplného a aktuálního souboru dokumentace pro zvládání havarijních podmínek na řídicích pracovištích.

[K § 49 odst. 2 písm. h) atomového zákona]

(1) Havarijní předpisy musí

a) stanovit pravidla pro zvládání základních projektových nehod a instrukce pro obnovu bezpečného stavu jaderného zařízení,

b) stanovit pravidla pro zvládání rozšířených projektových podmínek kromě těžkých havárií a instrukce pro obnovení plnění bezpečnostních funkcí nebo nahrazení jejich ztráty,

c) zajistit předcházení vzniku těžké havárie,

d) umožnit pracovníkům reagovat na vzniklou událost bez její přesné identifikace jen na základě příznaků, jimiž jsou hodnoty bezpečnostních parametrů a stavů základních bezpečnostních funkcí,

e) být založeny na realistických a pro jaderné zařízení specifických analýzách provedených pro tento účel,

f) umožnit pracovníkům bez prodlení rozpoznat havarijní podmínky, pro které jsou určeny, a

g) obsahovat vstupní podmínky pro uplatnění postupu odpovídajícího vzniklé události a výstupní podmínky pro opuštění tohoto postupu.

(2) Návody pro zvládání těžkých havárií musí

a) umožnit reagovat na vzniklou událost bez její přesné identifikace jen na základě příznaků, jimiž jsou hodnoty bezpečnostních parametrů určujících stav fyzických ochranných bariér,

b) zajistit omezení rozvoje a zmírnění následků těžké havárie a

c) stanovit strategie pro zvládnutí havarijních stavů a fyzikálně identifikovatelných mechanismů ohrožujících fyzické bezpečnostní bariéry, které byly určeny při analýzách těžkých havárií, bez ohledu na jejich pravděpodobnost.

(3) Při ověřování a validaci havarijních předpisů a návodů pro zvládání těžkých havárií musí být prověřena

a) jejich použitelnost v předpokládaných podmínkách prostředí a z hlediska dostupných lidských zdrojů a

b) účinnost zohlednění vlivu lidského výkonu.

(4) K validaci havarijních předpisů pro jaderné zařízení, které není výzkumným jaderným zařízením, musí být využíván plnorozsahový simulátor.

(5) Validace havarijních předpisů musí být založena na reprezentativních scénářích havarijních podmínek.

[K § 49 odst. 2 písm. h) atomového zákona]

(1) Systém zvládání havárií musí být pravidelně a po zvláštním hodnocení bezpečnosti v případě radiační mimořádné události na jaderném zařízení nebo na jiném jaderném zařízení podobného typu přehodnocován a, je-li to vhodné, aktualizován tak, aby bylo zajištěno, že

a) je v souladu se stávající úrovní vědy a techniky a provozní zkušeností a

b) havarijní předpisy a návody pro zvládání těžkých havárií jsou v souladu se skutečným stavem jaderného zařízení v rozsahu umožňujícím použití strategií pro zvládání havarijních podmínek.

(2) Výsledky ověření a validace havarijních předpisů a návodů pro zvládání těžkých havárií před zavedením nové strategie pro zvládání havarijních podmínek nebo zásadní změnou existující strategie pro zvládání havarijních podmínek musí být zapracovány do havarijních předpisů a návodů pro zvládání těžkých havárií.

[K § 49 odst. 2 písm. h) atomového zákona]

(1) V systému zvládání havárií musí být zajištěn výcvik a pravidelná cvičení v používání havarijních předpisů a návodů pro zvládání těžkých havárií pracovníků podílejících se na zvládání havarijních podmínek.

(2) Pro výcvik a pravidelná cvičení v používání havarijních předpisů pro jaderné zařízení, které není výzkumným jaderným zařízením, musí být využíván plnorozsahový simulátor.

(3) Pro výcvik a pravidelná cvičení v používání návodů pro zvládání těžkých havárií musí být využíván simulační nástroj umožňující modelování průběhů různých scénářů těžkých havárií.

(4) V systému zvládání havárií pro jaderné zařízení, které není výzkumným jaderným zařízením, musí být zajištěno pravidelné procvičování přechodu v používání havarijních předpisů a návodů pro zvládání těžkých havárií s použitím plnorozsahového simulátoru.

(5) V systému zvládání havárií musí být zajištěno pravidelné procvičování zásahů stanovených havarijními předpisy a návody pro zvládání těžkých havárií potřebných pro obnovu bezpečnostních funkcí, včetně těch, které spočívají v použití alternativních technických prostředků nebo zařízení umístěného mimo areál jaderného zařízení. Při pravidelném procvičování těchto zásahů musí být zohledněna možná nedostupnost měřicích zařízení, osvětlení a elektrické energie a použití osobních ochranných prostředků.

Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem 15. února 2017.

Předsedkyně:

Ing. Drábová, Ph.D., v. r.

1) Směrnice Rady 2009/71/Euratom ze dne 25. června 2009, kterou se stanoví rámec Společenství pro jadernou bezpečnost jaderných zařízení.

Směrnice Rady 2014/87/Euratom ze dne 8. července 2014, kterou se mění směrnice 2009/71/Euratom, kterou se stanoví rámec Společenství pro jadernou bezpečnost jaderných zařízení.