Zákon ČNR o státní správě ochrany ovzduší a poplatcích za jeho znečišťování (úplné znění, jak vyplývá z pozdějších změn a doplnění)

(1) Provozovatel je povinen samostatně vypočítat poplatek pro každý zpoplatněný zdroj znečišťování a oznámit tento výpočet do 15. února kalendářního roku příslušnému orgánu ochrany ovzduší včetně údajů nutných pro stanovení výše poplatku podle skutečností uplynulého roku.

(2) Příslušný orgán ochrany ovzduší prověří údaje uvedené v oznámení, a zjistí-li skutečnosti rozhodné pro stanovení poplatku, vydá rozhodnutí. Rozhodnutí obsahuje výši poplatku, včetně podmínek případného odkladu platby části poplatku ve smyslu odstavce 5.

(3) Provozovatel je povinen zaplatit poplatek podle vlastního výpočtu zálohově ve splátkách vždy do 25 dnů po uplynutí termínu splátky. Zaplacené zálohy splátek se zúčtují se splátkami odpovídajícími rozhodnutí o uložení poplatku do 15 dnů od nabytí právní moci rozhodnutí.

(4) Poplatky za zdroj znečišťování se platí

a) od výše 1 mil. Kč ročně v měsíčních splátkách,

b) do výše 1 mil. Kč ročně ve čtvrtletních splátkách,

c) do výše 10 tis. Kč ročně v pololetních splátkách,

d) do výše 2 tis. Kč jednorázově.

(5) Pokud provozovatel prokazatelně zahájil u zdroje znečišťování práce na snížení emisí zpoplatněných škodlivin, odkládá se mu placení poplatku ve výši 40 % po dobu realizace opatření. Dokončí-li provozovatel tyto práce v souladu se stanovenými podmínkami ve smyslu odstavce 2, rozhodne orgán ochrany ovzduší o prominutí povinnosti poplatek doplatit. Při nedodržení podmínek odkladu rozhodne orgán ochrany ovzduší o povinnosti poplatek doplatit a stanoví k tomu příslušnou lhůtu.

(6) Za nesplnění oznamovací povinnosti podle odstavce 1 uloží provozovateli příslušný orgán ochrany ovzduší (§ 6 odst. 2 až 4) pokutu až do výše 10 000 Kč. Pokud není tato povinnost splněna ani v dodatečně stanovené lhůtě, lze pokutu uložit opětovně.

(7) Skutečnosti zakládající vznik nebo odůvodňující změny výše poplatků, které vznikly v běžném kalendářním roce, jsou provozovatelé povinni oznamovat příslušnému orgánu ochrany ovzduší (§ 6 odst. 4) do 15 dnů od jejich zjištění jako podklad pro vydání nového nebo změnu původního rozhodnutí podle odstavce 2.

(1) Ministerstvo zabezpečuje prostřednictvím pověřené organizace informování veřejnosti o kvalitě ovzduší zejména v pravidelných relacích sdělovacích prostředků.

(2) Při zhoršení stavu ovzduší nebo při možnosti vzniku smogové situace v případech, které stanoví zvláštní předpisy,19) informují obdobným způsobem veřejnost o vyhlašování a odvolávání varovných a regulačních opatření orgány ochrany ovzduší příslušné k jejich vyhlašování podle § 2, 3 a 4 tohoto zákona.

(3) Obce a okresní úřady informují vhodným a v místě obvyklým způsobem o vyhlášení a odvolání smogových varovných a regulačních opatření v ostatních případech.

O odvolání proti rozhodnutí inspekce rozhoduje ministerstvo.

(1) Inspektoři a pověření pracovníci ostatních orgánů státní správy ochrany ovzduší jsou oprávněni při výkonu své činnosti

a) v nezbytně nutném rozsahu vstupovat, popřípadě vjíždět na cizí pozemky nebo vstupovat do cizích objektů užívaných pro podnikatelskou činnost nebo provozování jiné hospodářské činnosti, pokud k tomu není třeba povolení podle zvláštních předpisů.20) Za škodu přitom způsobenou odpovídá stát; této odpovědnosti se nemůže zprostit,

b) požadovat potřebné doklady, údaje a písemná nebo ústní vysvětlení týkající se předmětu kontroly.

(2) Inspektoři a pověření pracovníci ostatních orgánů státní správy ochrany ovzduší jsou povinni

a) zachovávat mlčenlivost o skutečnostech, o kterých se dověděli v souvislosti s výkonem své činnosti, zejména dbát, aby se tato tajemství nedostala do nepovolaných rukou,

b) před vstupem do cizích objektů informovat provozovatele.

Ministerstvo upravuje vyhláškou

a) seznam kategorizace stacionárních zdrojů znečišťování, znečišťujících látek, limity znečišťování, přípustnou tmavost kouře a technické podmínky provozu stacionárních zdrojů znečišťování,

b) vymezení oblastí vyžadujících zvláštní ochranu ovzduší a zvláštní opatření k omezení znečišťování ovzduší,

c) způsob zjišťování množství emisí a technické prostředky pro měření emisí,

d) požadavky na vedení provozní evidence velkých a středních zdrojů znečišťování a rozsah dalších údajů, které jsou provozovatelé zdrojů znečišťování povinni poskytovat orgánu ochrany ovzduší,

e) požadavky na kvalitu, způsob dodávky a prodej paliv,

f) zásady vytváření provozu smogových regulačních systémů včetně stanovení zvláštních imisních limitů a výběru zdrojů znečišťování podle § 2 písm. c) tohoto zákona,

g) kvalifikační požadavky na pracovníky obsluhující velké a střední zdroje znečišťování a kvalifikační požadavky pro pracovníky provádějící kontrolu velkých, středních a malých zdrojů znečišťování,

h) ověřování odborné způsobilosti pro podávání odborných posudků.

zrušen

Správní řízení zahájené před účinností tohoto zákona dokončí orgán ochrany ovzduší, který toto řízení zahájil jako příslušný podle předchozích předpisů.

Pokuty uložené okresními úřady a orgány obcí za porušení povinností a za znečišťování ovzduší jsou vždy příjmem orgánu, který o pokutě rozhodl, a musí být účelově vázány k ochraně ovzduší na území svěřeném do jeho působnosti. Okresní úřady a orgány obcí jimi uložené pokuty za znečišťování ovzduší vybírají a vymáhají.

Tento zákon nabývá účinnosti dnem vyhlášení.

* * *

Zákon České národní rady č. 389/1991 Sb., o státní správě ochrany ovzduší a poplatcích za jeho znečišťování, nabyl účinnosti dnem 4. října 1991, zákon č. 211/1993 Sb., o zákazu výroby, dovozu a užívání látek poškozujících nebo ohrožujících ozónovou vrstvu Země a výrobků takové látky obsahujících, nabyl účinnosti dnem 13. srpna 1993 a zákon č. 158/1994 Sb., kterým se mění a doplňuje zákon č. 309/1991 Sb., o ochraně ovzduší před znečišťujícími látkami (zákon o ovzduší), ve znění zákona č. 218/1992 Sb., a zákon České národní rady č. 389/1991 Sb., o státní správě ochrany ovzduší a poplatcích za jeho znečišťování, ve znění zákona č. 211/1993 Sb., nabyl účinnosti dnem 1. října 1994.

Uhde v. r.

Příloha k zákonu ČNR č. 389/1991 Sb.

A.

Hlavní zpoplatněné znečišťující látky:

Tuhé emise

Oxid siřičitý

Oxidy dusíku

Oxid uhelnatý

Uhlovodíky - vyjma zvláště vyjmenovaných, mezi ostatními zpoplatněnými znečišťujícími látkami ve třídách I. - III.

a) I. třída:

azbest

berylium a jeho sloučeniny vyjádřené jakoBekadmium a jeho sloučeniny vyjádřené jakoCdrtuť a její sloučeniny vyjádřené jakoHgthalium a jeho sloučeniny vyjádřené jakoTl

benzen

benzo(a)pyren

bifenyl a jeho chlorderiváty

2-naftylamin

vinylchlorid

b) II. třída:

arsen a jeho sloučeniny vyjádřené jakoAsantimon a jeho sloučeniny vyjádřené jakoSbcín a jeho sloučeniny vyjádřené jakoSnchrom a jeho sloučeniny vyjádřené jakoCrkobalt a jeho sloučeniny vyjádřené jakoComangan a jeho sloučeniny vyjádřené jakoMnměď a její sloučeniny vyjádřené jakoCunikl a jeho sloučeniny vyjádřené jakoNiolovo a jeho sloučeniny vyjádřené jakoPbselen a jeho sloučeniny vyjádřené jakoSetellur a jeho sloučeniny vyjádřené jakoTevanad a jeho sloučeniny vyjádřené jakoVzinek a jeho sloučeniny vyjádřené jakoZnbrom a jeho anorganické sloučeniny vyjádřené jakoBrfluor a jeho anorganické sloučeniny vyjádřené jakoF

chlor

fosgen

fosfan

sulfan

sirouhlík

alifatické aldehydy

anilin

benzylchlorid

1,2-dibromethan

1,2-dichlorethan

1,1 - a 1,2 dichlorethylen

ethylenoxid

epichlorhydrin

fenol

fenylhydrazín

kyselina akrylová a její estery

kyselina - methylakrylová a její estery

merkaptany

methanová kyselina (mravenčí)

nitrosloučeniny

nitrosodimethylamin

pyridin

trichlormetan

tetrachlorethan

tetrachlorethylen

thioetery

toluidiny

c) III. třída:

amoniak

anorganické sloučeniny chloru vyjádřené jako Cl

aceton

akrylonitril

alkeny (olefiny)

alkylalkoholy

alifatické a aromatické ethery

benzaldehyd

1,3-butadien

2-butanon

dichlormethan

1,4-dichlorbenzen

1,1-dichlorethan

dichlormethan

estery kyseliny benzoové

ethylbenzen

ethylglykol a jeho deriváty

fluorchlorované uhlovodíky (freony)

furfural

hydrazin

4-hydoxy-4-ethyl-2-pentanon

chlorbenzen

chlorbuta-1,3-dien (chloropren)

chlorethan

kyselina ethanová (octová) a její estery

N-methylpyrrolidon

naftalen a jeho methylderiváty

oxiran (ethylenoxid)

2-propylbenzen

propylonoxid

styren

toluen

trichlorethylen

xylen

B.

I Sazby poplatků pro velké a střední zdroje znečišťování

Sazby poplatků pro znečišťující látky produkované velkými a středními zdroji znečišťování se stanoví takto:

1. Hlavní zpoplatněné znečišťující látky:

Znečišťující látkaSazba

(Kč/t)Tuhé emise3 000Oxid siřičitý1 000Oxidy dusíku800Oxid uhelnatý600Uhlovodíky2 000

2. Ostatní zpoplatněné znečišťující látky:

Znečišťující látkaSazba

(Kč/t)Třída I.20 000Třída II.10 000Třída III.1 000

3. U hořících nebo zapařených částí uhelných dolů a lomů nebo skládek a výsypek je sazba poplatku 200 Kč za 1 m2 hořící plochy nebo zapařeného objemu.

II Sazby poplatků za malé zdroje znečišťování v Kč/rok

Palivorozmezí sazeb Kč0 - 50 kWnad 50 - 100 kWnad 100 - 200 kWkoks, dřevo, zemní plyn, svítiplyn, petrolej,

topný olej s obsahem síry do 0,30 %000topné oleje od 0,30 % do 1 % S400 - 800800 - 12501250 - 1700lehký topný olej700 - 14001400 - 21002100 - 2800ostatní topné oleje1000 - 20002000 - 30003000 - 4000černé uhlí500 - 10001000 - 15001500 - 2000hnědé uhlí tříděné, paliva z hnědého uhlí1050 - 21002100 - 31003100 - 4200hnědé uhlí energetické2000 - 40004000 - 60006000 - 8000kaly, proplástky10 00010 000 - 20 00020 000 - 40 000

C.

1. Základní poplatek za jednotlivou zpoplatněnou znečišťující látku produkovanou velkým nebo středním zdrojem znečišťování se stanoví součinem zjištěného množství vypuštěné znečišťující látky podle skutečností uplynulého roku a výše sazby podle části B této přílohy.

2. K základnímu poplatku se připočte přirážka ve výši 50 % v případě, kdy zdroj znečištění nedodržuje emisní limit (§ 5 zákona o ovzduší).

3. Součet poplatků za jednotlivé zpoplatněné znečišťující látky tvoří poplatek za velký nebo střední zdroj znečišťování. Takto stanovená výše poplatků se upraví podle § 7 odst. 3 tohoto zákona.

4. Poplatek u hořících nebo zapařených částí uhelných dolů a lomů nebo skládek a výsypek se vypočte součinem sazby a výměry plochy v m2, které se stanoví z váženého průměru výsledků měření prováděných během roku. Platí se pouze základní poplatek podle bodu 1.

5. Výše poplatku pro jednotlivou zpoplatněnou znečišťující látku se zaokrouhluje na celé 100 Kč.

1) Zákon ČNR č. 282/1991 Sb., o České inspekci životního prostředí a její působnosti v ochraně lesa.

2) § 16 zákona č. 309/1991 Sb., o ochraně ovzduší před znečišťujícími látkami (zákon o ovzduší), ve znění pozdějších předpisů (úplné znění č. 211/1994 Sb.).

3) § 14 odst. 5 zákona č. 309/1991 Sb.

4) § 5 odst. 1 zákona č. 309/1991 Sb.

5) § 3 písm. a) a b) zákona č. 309/1991 Sb.

6) § 7 odst. 1 písm. d) zákona č. 309/1991 Sb.

7) § 16 zákona č. 309/1991 Sb.

9) § 7 odst. 2 zákona č. 309/1991 Sb.

10) § 12 zákona č. 309/1991 Sb.

11) § 3 písm. a), b) a d) a § 18 odst. 1 až 6 zákona č. 309/1991 Sb.

11a) Zákon č. 211/1993 Sb., o zákazu výroby, dovozu a užívání látek poškozujících nebo ohrožujících ozónovou vrstvu Země a výrobků takové látky obsahujících.

12) § 14 odst. 3 zákona č. 309/1991 Sb.

13) § 126 zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon).

13a) § 18 odst. 5 zákona č. 309/1991 Sb., ve znění zákona č. 218/1992 Sb.

13b) Vyhláška Ministerstva životního prostředí č. 206/1993 Sb., kterou se stanoví požadavky na kvalitu paliv k přímému spalování a jejich prodej.

13c) § 18 odst. 1 písm. b) zákona č. 309/1991 Sb.

14) § 18 odst. 4 zákona č. 309/1991 Sb.

15) § 18 odst. 1, 4 a 6 zákona č. 309/1991 Sb.

18) § 3 odst. 2 písm. c) zákona č. 309/1991 Sb.

19) § 15 zákona č. 309/1991 Sb.

20) Např. zákon č. 169/1949 Sb., o vojenských újezdech, zákon č. 102/1971 Sb., o ochraně státního tajemství, ve znění pozdějších předpisů.