Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 2

§ 2 zákon o úpravě některých vztahů v oblasti veřejné podpory a o změně zákona o podpoře výzkumu a vývoje – Vymezení pojmů

Zákon o úpravě některých vztahů v oblasti veřejné podpory a o změně zákona o podpoře výzkumu a vývoje · 215/2004 Sb. · Veřejné zakázky a hospodářská soutěž

Stručně: Paragraf 2 zákona č. 215/2004 Sb. definuje klíčové pojmy, které se používají v souvislosti s veřejnou podporou a podporou malého rozsahu, jako jsou například "veřejná podpora", "poskytovatel" nebo "příjemce". Zákon přesně určuje, co se rozumí veřejnou podporou, a odkazuje na Smlouvu o fungování Evropské unie. (§ 2 zákona č. 215/2004 Sb., zákon o úpravě některých vztahů v oblasti veřejné podpory a o změně zákona o podpoře výzkumu a vývoje, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Vymezení pojmů
  • Týká se: ministerstvo
  • Odkazuje na: § 3a
  • Judikatura: na § 2 odkazují 4 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 215/2004 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

Pro účely tohoto zákona se rozumí

a) veřejnou podporou podpora vymezená v článku 107 Smlouvy o fungování Evropské unie,

b) podporou malého rozsahu podpora poskytnutá na základě přímo použitelných předpisů Evropské unie o podpoře de minimis7),

c) poskytovatelem veřejné podpory (dále jen „poskytovatel“) ten, kdo rozhoduje o poskytnutí veřejné podpory; pokud o poskytnutí veřejné podpory rozhoduje vláda České republiky, rozumí se poskytovatelem ministerstvo nebo jiný ústřední správní úřad, který návrh na poskytnutí veřejné podpory předložil vládě České republiky,

d) poskytovatelem podpory malého rozsahu ten, kdo rozhoduje o poskytnutí podpory malého rozsahu,

e) příjemcem veřejné podpory (dále jen „příjemce“) fyzická nebo právnická osoba, v jejíž prospěch bylo o poskytnutí veřejné podpory rozhodnuto,

f) příjemcem podpory malého rozsahu fyzická nebo právnická osoba, v jejíž prospěch bylo o poskytnutí podpory malého rozsahu rozhodnuto,

g) finančním zprostředkovatelem finanční zprostředkovatel podle čl. 2 odst. 1 písm. h) nařízení 2023/283110),

h) koordinačním orgánem Ministerstvo zemědělství nebo Úřad, které vykonávají v rozsahu své působnosti centrální koordinační, poradenskou, konzultační a monitorující činnost v oblasti veřejné podpory,

i) dnem poskytnutí podpory malého rozsahu den, kdy příjemci podpory malého rozsahu na tuto podporu vznikne právní nárok s tím, že dnem vzniku právního nároku se rozumí den, kdy nabylo právních účinků právní jednání nebo úkon, na jehož základě byla podpora malého rozsahu příjemci poskytnuta; pokud je příjemcem podpory malého rozsahu finanční zprostředkovatel, rozumí se tímto dnem poslední den čtvrtletí, za které podává zprávu podle § 3a odst. 4,

j) zahraniční subvencí zahraniční subvence podle čl. 3 nařízení 2022/25609).

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Zákon přesně určuje, co se rozumí veřejnou podporou, a odkazuje na Smlouvu o fungování Evropské unie.
  • Rozlišuje se mezi "veřejnou podporou" a "podporou malého rozsahu" (tzv. de minimis podpora), která má svá specifická pravidla.
  • Je jasně vymezeno, kdo je "poskytovatel" (ten, kdo rozhoduje o podpoře) a "příjemce" (ten, komu je podpora poskytnuta).
  • Definuje se také "koordinační orgán" (Ministerstvo zemědělství nebo Úřad pro ochranu hospodářské soutěže), který má na starosti koordinaci a dohled nad veřejnou podporou.

Na co si dát pozor

  • Pojem "veřejná podpora" je široký a odkazuje na evropské právo, což znamená, že je potřeba znát i příslušné předpisy EU.
  • "Podpora malého rozsahu" má svá specifická pravidla a limity, které je nutné dodržovat, aby nedošlo k jejich překročení.
  • Den poskytnutí podpory malého rozsahu je důležitý pro určení okamžiku vzniku právního nároku, což má dopad na evidenci a kontrolu.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 2

4
NSS
Nejvyšší správní soud
14. 11. 2025
NSS
Nejvyšší správní soud
6. 1. 2022
NSS
Nejvyšší správní soud
11. 11. 2015

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 2 zákona 215/2004 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 2

V. Doplnění kasační stížnosti a replika [24] Stěžovatel ve svém doplnění kasační stížnosti zdůraznil, že pro posouzení věci je nezbytné přihlédnout k odbornému stanovisku ÚOHS jakožto ústředního koordinačního a konzultačního orgánu v oblasti veřejné podpory na území České republiky [§ 2 písm. h) zákona č. 215/2004 Sb., o úpravě některých vztahů v oblasti veřejné podpory a o změně zákona o podpoře výzkumu a vývoje, dále jen „zákon č. 215/2004 Sb.“]. Existuje přitom rozpor v interpretaci dopisů ÚOHS ze dne 22. 5. 2024 a ze dne 17. 10. 2024, které sloužily …

1 As 193/2025 · Nejvyšší správní soud · 14. 11. 2025

Městský soud dospěl k závěru, že v projednávané věci není rozhodné, jaká forma veřejné podpory byla poskytnuta za účelem nákupu fermentoru. [27] Nejvyšší správní soud konstatuje, že v § 2 písm. a) zákona č. 215/2004 Sb., o úpravě některých vztahů v oblasti veřejné podpory a o změně zákona o podpoře výzkumu a vývoje, je pojem „veřejná podpora“ definován odkazem na čl. 107 Smlouvy o fungování Evropské unie, podle kterého se státní (respektive veřejnou) podporou rozumí podpora poskytovaná v jakékoli formě státem nebo ze státních prostředků.

3 Afs 7/2022 · Nejvyšší správní soud · 6. 1. 2022

Ačkoliv stěžovatel tvrdí, že podpora malého rozsahu je autonomně definována v ust. § 2 písm. b) zákona č. 215/2004 Sb., toto ustanovení žádné definiční znaky podpory malého rozsahu neobsahuje.

7 As 286/2015 · Nejvyšší správní soud · 11. 11. 2015

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 2 Vymezení pojmů (Zákon o puncovnictví a zkoušení drahých )§ 3 VYMEZENÍ NĚKTERÝCH POJMŮ PRO ÚČELY TOHOTO ZÁK (Zákon o ochraně osobních údajů v informa)§ 2 Vymezení pojmů (Nařízení vlády o technických požadavcích)§ 2 VYMEZENÍ NĚKTERÝCH POJMŮ PRO ÚČELY TOHOTO ZÁK (Zákon o ochraně osobních údajů v informa)§ 2 Vymezení pojmů (Vyhláška o veterinárních požadavcích na )Přišel mi platební rozkaz – co dělat – postup krok za krokem