§ 79a Zákon, kterým se mění zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 219/2000 Sb., o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích, ve znění pozdějších předpisů – Zvláštní odborná způsobilost
Zákon, kterým se mění zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 219/2000 Sb., o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích, ve znění pozdějších předpisů · 218/2004 Sb. · § 79a · Nemovitosti a stavební právo
Stručně: Paragraf 79a zákona č. 218/2004 Sb. stanoví, že úředníci vykonávající určité správní činnosti pro správy musí mít zvláštní odbornou způsobilost, kterou prokazují zkouškou a osvědčením.
§ 79a Zvláštní odborná způsobilost
(1) Správní činnosti, stanovené zvláštním právním předpisem,41a) pokud je vykonávají správy, musí být zajišťovány prostřednictvím úředníků, kteří prokázali zvláštní odbornou způsobilost.
(2) Správní činnosti uvedené v odstavci 1 může výjimečně vykonávat i úředník, který nemá zvláštní odbornou způsobilost,
a) nejdéle však po dobu 18 měsíců od vzniku pracovního poměru úředníka ke správě nebo ode dne, kdy začal vykonávat činnost, pro jejíž výkon je prokázání zvláštní odborné způsobilosti předpokladem, nebo
b) na jehož žádost, nebo na žádost správy vydá Ministerstvo vnitra osvědčení o uznání rovnocennosti vzdělání nebo jeho části získaného úředníkem v jiném studijním programu, anebo
c) jemuž do 31. prosince 2007 vznikne nárok na starobní důchod.
(3) Zvláštní odborná způsobilost se ověřuje zkouškou a prokazuje osvědčením. Úředník je povinen prokázat zvláštní odbornou způsobilost k výkonu správních činností uvedených v odstavci 1 do 18 měsíců od vzniku pracovního poměru ke správě nebo ode dne, kdy začal vykonávat činnost, pro jejíž výkon je prokázání zvláštní odborné způsobilosti předpokladem.
(4) Zvláštní odborná způsobilost má obecnou a zvláštní část. Obecná část zahrnuje znalost základů veřejné správy, zvláště obecných principů organizace a činnosti veřejné správy, znalost zákona o obcích, zákona o krajích a zákona o správním řízení, a schopnost aplikace těchto předpisů. Zvláštní část zahrnuje znalosti nezbytné k výkonu správních činností uvedených v odstavci 1, zvláště znalost působnosti správy vztahující se k těmto činnostem, a schopnost jejich aplikace.
(5) Správy jsou povinny přihlásit úředníka, který vykonává správní činnosti uvedené v odstavci 1, k vykonání zkoušky do 6 měsíců od vzniku pracovního poměru úředníka nebo do 3 měsíců ode dne, kdy úředník začal vykonávat správní činnost, pro jejíž výkon je prokázání zvláštní odborné způsobilosti předpokladem.
(6) O zabezpečení a průběhu zkoušky, o zkušební komisi, o osvědčení a o řízení o námitkách platí obdobně ustanovení zvláštního právního předpisu o úřednících samosprávných celků.41b)
41a) Vyhláška č. 512/2002 Sb., o zvláštní odborné způsobilosti úředníků územních samosprávných celků.
41b) § 22 až 26 zákona č. 312/2002 Sb., o úřednících územních samosprávných celků a o změně některých zákonů.“.
66. V § 81 odst. 3 písm. g) se slova „okresním úřadem nebo správou“ nahrazují slovy „ustanovujícím úřadem“.
67. V § 81 odstavec 6 zní:
„(6) Ustanovující úřad ustanovení stráže přírody zruší, pokud fyzická osoba přestala tuto funkci vykonávat, splňovat podmínky stanovené v odstavci 3 nebo se prokáže, že byla ustanovena na podkladě nesprávných nebo nepravdivých údajů. Ustanovující úřad může ustanovení stráže přírody zrušit též z vlastního podnětu z jiných důvodů nebo na žádost osoby, která je ustanovena stráží přírody. Osoba, u níž ustanovující úřad zrušil ustanovení stráží přírody, je povinna neprodleně odevzdat tomuto úřadu služební odznak a průkaz stráže přírody.“.
68. V § 83 se doplňuje odstavec 4, který zní:
„(4) Nevylučuje-li to povaha věci nebo nebrání-li tomu důležitý zájem některého z účastníků řízení, může orgán ochrany přírody spojit různá řízení podle tohoto zákona a vydat žadateli nebo osobě, jíž má být uložena povinnost, několik rozhodnutí společně.“.
69. V § 84 včetně nadpisu se slovo „povolení“ nahrazuje slovem „rozhodnutí“.
70. V § 85 odst. 2 se slova „krajské úřady, správy“ nahrazují slovy „orgány ochrany přírody“.
71. V § 87 odst. 1 písm. c) se za slovo „živočichy“ vkládají slova „nebo ptáky“.
72. V § 87 odst. 1 se písmeno g) zrušuje.
Dosavadní písmena h) až j) se označují jako písmena g) až i).
73. V § 87 odst. 1 se za písmeno i) vkládají nová písmena j) až l), která znějí:
„j) vysazuje či vysévá uměle vypěstované zvláště chráněné rostliny nebo vypouští zvláště chráněné živočichy narozené a odchované v zajetí do volné přírody bez souhlasu orgánu ochrany přírody,
k) nevede řádně záznamy o chovu zvláště chráněných živočichů nebo ptáků či pěstování zvláště chráněných rostlin,
l) nesplní povinnost nezaměnitelného označení zvláště chráněného živočicha nebo ptáka, nepožádá ve stanovených lhůtách o vydání osvědčení nebo osvědčení ve stanovené lhůtě neodevzdá příslušnému orgánu ochrany přírody.“.
74. V § 87 odst. 2 písm. c) se za slovo „usmrcuje“ vkládají slova „ptáky s výjimkou těch, kteří mohou být loveni, nebo“.
75. V § 87 odst. 2 se na konci písmene g) doplňují slova „nebo porušuje jiné povinnosti stanovené k ochraně jeskyní podle § 10,“.
76. V § 87 odst. 3 písm. n) se za slova „ve zvláště chráněném území“ vkládá čárka a slova „označeném smluvně chráněném území, evropsky významné lokalitě nebo ptačí oblasti“.
77. V § 87 odst. 3 se na konci písmene n) tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno o), které zní:
„o) neprokáže předepsaným způsobem původ ptáka nebo původ zvláště chráněné rostliny nebo živočicha nebo rostliny a živočicha chráněného podle mezinárodní úmluvy, popřípadě zvláštního právního předpisu,4a) popřípadě jinak poruší povinnost nebo zákaz stanovený v § 54.“.
78. V § 87 se odstavec 5 zrušuje.
79. V § 88 odst. 1 písmeno e) zní:
„e) usmrcuje nebo chová ptáky s výjimkou těch, kteří mohou být loveni, nebo zvláště chráněné živočichy bez povolení, anebo jinak nedovoleně zasahuje do jejich přirozeného vývoje,“.
80. V § 88 odst. 1 se na konci textu písmene l) doplňují slova „nebo porušuje jiné povinnosti stanovené k ochraně jeskyní podle § 10“.
81. V § 88 odst. 1 písmeno n) zní:
„n) vysazuje či vysévá uměle vypěstované zvláště chráněné rostliny nebo vypouští zvláště chráněné živočichy narozené a odchované v zajetí do volné přírody bez souhlasu orgánu ochrany přírody,“.
82. V § 88 odst. 2 písm. n) se za slova „ve zvláště chráněném území“ vkládají slova „, označeném smluvně chráněném území, evropsky významné lokalitě nebo ptačí oblasti“.
83. V § 88 odst. 2 se na konci písmene n) tečka nahrazuje čárkou a doplňují se písmena o) a p), která znějí:
„o) neprokáže předepsaným způsobem původ ptáka nebo původ zvláště chráněné rostliny nebo živočicha nebo rostliny a živočicha chráněného podle mezinárodní úmluvy, popřípadě zvláštního právního předpisu,4a) popřípadě jinak poruší povinnost nebo zákaz stanovený v § 54,
p) neplní podmínky výjimky udělené podle § 43 a 56 nebo podmínky souhlasu podle § 44 a 57.“.
84. V § 88 se odstavec 7 zrušuje.
85. Za § 88 se vkládá nový § 88a, který včetně nadpisu a poznámky pod čarou č. 42a) zní:
Paragraf 79a zákona č. 218/2004 Sb. stanoví, že úředníci vykonávající určité správní činnosti pro správy musí mít zvláštní odbornou způsobilost, kterou prokazují zkouškou a osvědčením.
Co to znamená v praxi
Úředníci, kteří vykonávají správní činnosti stanovené zvláštním předpisem (např. vyhláškou č. 512/2002 Sb.), musí složit zkoušku pro prokázání zvláštní odborné způsobilosti.
Tuto zkoušku musí úředník složit do 18 měsíců od nástupu do pracovního poměru ke správě nebo od chvíle, kdy začal vykonávat činnost vyžadující tuto způsobilost.
Správa má povinnost přihlásit úředníka k této zkoušce do 6 měsíců od nástupu nebo do 3 měsíců od zahájení výkonu příslušné činnosti.
Zvláštní odborná způsobilost se skládá z obecné části (znalost základů veřejné správy, zákonů o obcích, krajích a správním řízení) a zvláštní části (znalosti specifické pro dané správní činnosti a působnost správy).
Na co si dát pozor
Úředník může výjimečně vykonávat činnost bez této způsobilosti nejdéle 18 měsíců, nebo pokud mu Ministerstvo vnitra uzná rovnocennost jiného vzdělání, nebo pokud mu do konce roku 2007 vznikl nárok na starobní důchod.
Pokud úředník nesplní povinnost prokázat zvláštní odbornou způsobilost v dané lhůtě, nemůže dále vykonávat příslušné správní činnosti.
Související témata
§ 9 Účinnost Vyhláška o oborech specializačního vzděl
Provozuje Eucalypt 4 s.r.o., IČO 22103741, Jičínská 226/17, Praha 3 (kontakt). Zdroj dat: e-Sbírka / justice.cz (oficiální). Výklady generovány AI z textu zákona, orientační — nenahrazují radu advokáta.