Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 11

§ 11 zákon o místním referendu a o změně některých zákonů – Podpisová listina

Zákon o místním referendu a o změně některých zákonů · 22/2004 Sb. · Ústavní právo a lidská práva

Stručně: Paragraf 11 zákona o místním referendu stanovuje, jaké náležitosti musí mít podpisová listina pro podporu konání místního referenda a jaké údaje na ní musí uvést oprávněná osoba. Každý podpisový arch musí jasně uvádět, kde se má referendum konat, jaké otázky se budou řešit, jména a adresy členů přípravného výboru a upozornění na možné postihy za podvodné jednání. (§ 11 zákona č. 22/2004 Sb., zákon o místním referendu a o změně některých zákonů, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Podpisová listina
  • Částka nebo sazba (odst. 1): „…údaje, dopouští se přestupku, za který mu může být uložena pokuta do výše 3 000 Kč.““
  • Judikatura: na § 11 odkazuje 7 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 22/2004 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Každý podpisový arch musí obsahovat

a) označení území, na němž se má místní referendum konat,

b) znění otázky, popřípadě otázek, navržené k rozhodnutí v místním referendu,

c) jména a příjmení členů přípravného výboru a jejich adresu,

d) upozornění pro oprávněné osoby podporující konání referenda tohoto znění: „Ten, kdo podepíše vícekrát tentýž návrh na konání místního referenda nebo kdo podepíše podpisovou listinu, ač není oprávněnou osobou podle zákona o místním referendu, nebo kdo v podpisové listině uvede nepravdivé údaje, dopouští se přestupku, za který mu může být uložena pokuta do výše 3 000 Kč.“

(2) Oprávněná osoba podporující konání místního referenda uvede na podpisovém archu své jméno, příjmení, datum narození, adresu a připojí vlastnoruční podpis.

(3) Návrh přípravného výboru a podpisové listiny nesmí být vystaveny v prostorách státních orgánů a orgánů územní samosprávy.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Každý podpisový arch musí jasně uvádět, kde se má referendum konat, jaké otázky se budou řešit, jména a adresy členů přípravného výboru a upozornění na možné postihy za podvodné jednání.
  • Osoba, která podepisuje listinu, musí uvést své jméno, příjmení, datum narození, adresu a připojit vlastnoruční podpis.
  • Podpisové listiny a návrhy přípravného výboru nesmí být shromažďovány v prostorách státních nebo obecních úřadů.

Na co si dát pozor

  • Podepsání téhož návrhu vícekrát, podepsání listiny neoprávněnou osobou nebo uvedení nepravdivých údajů je přestupek, za který hrozí pokuta do 3 000 Kč.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 11

7
NSS
Nejvyšší správní soud
10. 7. 2025
NSS
Krajský soud v Brně
30. 6. 2025
NSS
Nejvyšší správní soud
30. 11. 2022

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 11 zákona 22/2004 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 11

I. Vymezení věci [1] V projednávané věci se Nejvyšší správní soud zabýval otázkou, zda neuvedení adres členů přípravného výboru na podpisových arších [§ 11 odst. 1 písm. c) zákona č. 22/2004 Sb., o místním referendu a o změně některých zákonů (dále jen „zákon o místním referendu“)] a jejich následné doplnění až před podáním návrhu je vadou způsobující nepoužitelnost takových archů a nedostatek návrhu na konání místního referenda. [2] Navrhovatel podal účastníkovi řízení návrh na vyhlášení místního referenda v Prostějově, které se mělo týkat výstavby …

Ars 3/2025 · Nejvyšší správní soud · 10. 7. 2025

I. Vymezení věci 1. Navrhovatel se podle § 91a odst. 1 písm. a) zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád správní [„s. ř. s.“], domáhá určení, že jím podaný návrh na konání místního referenda ve věci výstavby nového plaveckého bazénu v Prostějově nemá nedostatky ve smyslu § 11 odst. 1 písm. c) zákona č. 22/2004 Sb., o místním referendu a o změně některých zákonů [„zákon o místním referendu“].

66 A 5/2025 · Krajský soud v Brně · 30. 6. 2025

Ostatně také další zákony upravující shromažďování podpory v podobě petice vyžadují uvádět jméno, příjmení a bydliště (§ 4 odst. 1 zákona č. 85/1990 Sb., o právu petičním), a tam, kde je třeba podrobněji ověřovat oprávněnost petenta, i další osobní údaje [například datum narození – viz § 11 odst. 2 zákona č. 22/2004 Sb., o místním referendu a o změně některých zákonů, § 11 odst. 2 zákona č. 118/2010 Sb., o krajském referendu a o změně některých zákonů, či § 61 odst. 2 písm. d) zákona č. 247/1995 Sb., o volbách do Parlamentu České republiky a o změně a …

Vol 9/2022 · Nejvyšší správní soud · 30. 11. 2022

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 11 Podpisová listina (Zákon o krajském referendu a o změně něk)§ 9e Náležitosti podporující podpisové listiny (Zákon o posuzování vlivů na životní pros)§ 10 Náležitosti návrhu přípravného výboru (Zákon o krajském referendu a o změně něk)§ 7 Účastníci řízení (Zákon o integrované prevenci a o omezová)§ 11a Aktivní legitimace navrhovatele a podmínky ří (Nález Ústavního soudu ze dne 15. března )Přišel mi platební rozkaz – co dělat – postup krok za krokem