§ 13 zákon o místním referendu a o změně některých zákonů – Vyhlášení místního referenda na návrh přípravného výboru
Zákon o místním referendu a o změně některých zákonů · 22/2004 Sb. · Ústavní právo a lidská práva
Stručně: Paragraf 13 zákona č. 22/2004 Sb. upravuje postup zastupitelstva obce nebo statutárního města poté, co obdrží návrh na vyhlášení místního referenda od přípravného výboru, a stanoví, jaké kroky musí zastupitelstvo v takovém případě učinit. Zastupitelstvo obce nebo statutárního města musí na svém nejbližším zasedání rozhodnout, zda referendum vyhlásí, nebo ne. (§ 13 zákona č. 22/2004 Sb., zákon o místním referendu a o změně některých zákonů, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Vyhlášení místního referenda na návrh přípravného výboru
- Týká se: obec, soud
- Lhůta nebo doba (odst. 2): „Zastupitelstvo obce nebo zastupitelstvo statutárního města neprodleně vyrozumí zmocněnce o přijatém usnesení a zároveň toto usnesení vyvěsí na úřední…“
- Lhůta nebo doba (odst. 2): „…a zároveň toto usnesení vyvěsí na úřední desce příslušného obecního úřadu po dobu 15 dnů“
- Lhůta nebo doba (odst. 2): „usnesení zastupitelstva statutárního města se vyvěsí neprodleně po dobu 15 dnů na úřední desce magistrátu statutárního města a na úředních deskách…“
- Odkazuje na: § 15
- Judikatura: na § 13 odkazuje 22 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 22/2004 Sb.
(1) Zastupitelstvo obce nebo zastupitelstvo statutárního města na svém nejbližším zasedání usnesením rozhodne
a) o vyhlášení místního referenda, jestliže lze o navržené otázce místní referendum konat, a zároveň stanoví den jeho konání (§ 15),
b) o tom, že místní referendum nevyhlásí,15) jestliže o navržené otázce nelze místní referendum konat.
(2) Zastupitelstvo obce nebo zastupitelstvo statutárního města neprodleně vyrozumí zmocněnce o přijatém usnesení a zároveň toto usnesení vyvěsí na úřední desce příslušného obecního úřadu po dobu 15 dnů; usnesení zastupitelstva statutárního města se vyvěsí neprodleně po dobu 15 dnů na úřední desce magistrátu statutárního města a na úředních deskách úřadů všech městských částí nebo městských obvodů. Obdobně postupuje příslušné zastupitelstvo při vyhlášení místního referenda na základě rozhodnutí soudu.
(3) Zastupitelstvo obce nebo zastupitelstvo statutárního města může o otázce navržené k rozhodnutí v místním referendu rozhodnout bez vyhlášení místního referenda; o tomto rozhodnutí neprodleně písemně vyrozumí zmocněnce. Takové rozhodnutí nelze vykonat před uplynutím lhůty stanovené ve větě třetí. Prohlásí-li zmocněnec ve lhůtě 7 dnů ode dne doručení tohoto vyrozumění, že na konání místního referenda trvá, zastupitelstvo obce nebo zastupitelstvo statutárního města na svém nejbližším zasedání místní referendum vyhlásí. Rozhodnutí zastupitelstva obce nebo zastupitelstva statutárního města podle věty první pozbývá dnem vyhlášení místního referenda platnosti. Ode dne vyhlášení místního referenda do dne vyhlášení jeho výsledků nepřísluší orgánům obce nebo orgánům statutárního města rozhodovat o věci, která je předmětem otázky ve vyhlášeném místním referendu.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Zastupitelstvo obce nebo statutárního města musí na svém nejbližším zasedání rozhodnout, zda referendum vyhlásí, nebo ne.
- Pokud zastupitelstvo rozhodne, že referendum nevyhlásí, musí to zdůvodnit tím, že o dané otázce nelze referendum konat.
- Zastupitelstvo může místo vyhlášení referenda samo rozhodnout o navržené otázce, ale zmocněnec přípravného výboru může trvat na konání referenda.
- Od vyhlášení referenda do vyhlášení jeho výsledků nesmí orgány obce nebo statutárního města rozhodovat o věci, která je předmětem referenda.
Na co si dát pozor
- Zastupitelstvo musí neprodleně vyrozumět zmocněnce o svém rozhodnutí a vyvěsit usnesení na úřední desce po dobu 15 dnů.
- Pokud zastupitelstvo rozhodne o otázce referenda samo, zmocněnec má 7 dnů na to, aby trval na konání referenda, jinak rozhodnutí zastupitelstva platí.
- Pokud zmocněnec trvá na referendu, původní rozhodnutí zastupitelstva o věci pozbývá platnosti a zastupitelstvo musí referendum vyhlásit.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 13
Jak soudy aplikují § 13
V běžné češtině (např. vyhlášení výběrového řízení, vyhlášení stávky, vyhlášení nezávislosti atd.) i právnické češtině (např. dle čl. 2 ústavního zákona č. 327/1991 Sb., o referendu, referendum vyhlašoval prezident České a Slovenské Federativní Republiky oznámením ve Sbírce zákonů; dle § 13 zákona č. 22/2004 Sb., o místním referendu a o změně některých zákonů, pak rozhoduje zastupitelstvo o vyhlášení referenda, usnesení o čemž je zveřejněno na úředních deskách) se slovo vyhlášení v době přijetí Ústavy používalo a dodnes používá i pro jiné než ústní …
Stěžovatel, občan města Brna, se domnívá, že tímto usnesením byla porušena jeho ústavně zaručená práva, neboť s ohledem na § 13 odst. 3 zákona č. 22/2004 Sb., o místním referendu a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "zákon o místním referendu"), až do dne vyhlášení výsledků referenda nepřísluší orgánům obce rozhodovat o věci, která je předmětem otázky ve vyhlášeném referendu.
… úřadu Zábřeh spolu s více než 3 000 podpisy oprávněných voličů návrh na konání místního referenda k otázce prodeje obecních pozemků společnosti WANEMI CZ, a. s. Uvedený návrh byl Radou města Zábřeh předložen k projednání zastupitelstvu obce, jež se na zasedání dne 9. 10. 2008 usneslo, že v souladu s ustanovením § 13 odst. 1 písm. b) zákona č. 22/2004 Sb., o místním referendu a o změně některých zákonů, (dále též jen "zákon o místním referendu" nebo "ZMR") nevyhlásí místní referendum k otázce navržené stěžovatelem.
Související
§ 22 (Zákon o obcích (obecní zřízení))§ 91a Ochrana ve věcech místního referenda (Zákon soudní řád správní)§ 8 Úschova a vyřazování lístků a jiných dokument (Vyhláška ministerstva vnitra České repub)§ 11 (Zákon České národní rady o obcích (obecn)§ 27a Souběh místního referenda a voleb nebo krajsk (Zákon, kterým se mění volební zákony, zá)