Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 14

§ 14 zákon o místním referendu a o změně některých zákonů – Vyhlášení místního referenda z rozhodnutí zastupitelstva obce nebo zastupitelstva statutárního města

Zákon o místním referendu a o změně některých zákonů · 22/2004 Sb. · Ústavní právo a lidská práva

Stručně: Paragraf 14 zákona č. 22/2004 Sb. stanoví, že zastupitelstvo obce nebo statutárního města může samo rozhodnout o vyhlášení místního referenda, a to prostou většinou hlasů všech svých členů, přičemž upřesňuje, jaké náležitosti musí takové rozhodnutí obsahovat a jak se referendum vyhlašuje. (§ 14 zákona č. 22/2004 Sb., zákon o místním referendu a o změně některých zákonů, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Vyhlášení místního referenda z rozhodnutí zastupitelstva obce nebo zastupitelstva statutárního města
  • Týká se: obec
  • Lhůta nebo doba: „…obce o vyhlášení místního referenda na úřední desce obecního úřadu po dobu 15 dnů“
  • Lhůta nebo doba: „…a na úředních deskách úřadů všech městských částí nebo městských obvodů po dobu 15 dnů.“
  • Odkazuje na: § 10
  • Judikatura: na § 14 odkazuje 1 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 22/2004 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

Zastupitelstvo obce nebo zastupitelstvo statutárního města může rozhodnout o konání místního referenda prostou většinou hlasů všech členů zastupitelstva obce nebo zastupitelstva statutárního města. V usnesení o vyhlášení místního referenda se uvedou náležitosti podle § 10 odst. 1 písm. a) až d). Vyhlášením místního referenda v obci se rozumí vyvěšení usnesení zastupitelstva obce o vyhlášení místního referenda na úřední desce obecního úřadu po dobu 15 dnů; vyhlášením místního referenda ve statutárním městě se rozumí vyvěšení usnesení zastupitelstva statutárního města na úřední desce magistrátu statutárního města a na úředních deskách úřadů všech městských částí nebo městských obvodů po dobu 15 dnů.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Zastupitelstvo obce nebo statutárního města má pravomoc iniciovat místní referendum z vlastní vůle, aniž by k tomu potřebovalo návrh od občanů (přípravného výboru).
  • Pro přijetí rozhodnutí o vyhlášení referenda je nutná podpora více než poloviny všech členů zastupitelstva, nikoli pouze přítomných.
  • V usnesení o vyhlášení referenda musí být uvedeny konkrétní náležitosti, které jsou specifikovány v § 10 odst. 1 písm. a) až d) (např. otázka referenda, den konání, zdůvodnění).
  • Referendum se považuje za vyhlášené okamžikem vyvěšení usnesení zastupitelstva na úřední desce obecního úřadu (nebo magistrátu a úředních deskách městských částí/obvodů u statutárních měst) po dobu 15 dnů.

Na co si dát pozor

  • Zastupitelstvo musí dbát na to, aby usnesení o vyhlášení referenda obsahovalo všechny zákonem požadované náležitosti podle § 10 odst. 1 písm. a) až d).
  • Pro platné vyhlášení referenda je klíčové řádné a včasné vyvěšení usnesení na úřední desce po stanovenou dobu 15 dnů.
  • Den konání referenda nesmí být stanoven tak, aby připadl do následujícího funkčního období zastupitelstva, pokud je referendum vyhlášeno z rozhodnutí zastupitelstva (§ 15).

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 14

1
NSS
Nejvyšší správní soud
2. 12. 2021

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 14 zákona 22/2004 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 14

… otázek, jednoznačnost položených otázek a důsledky absence zákonných náležitostí usnesení o vyhlášení referenda v rozhodnutí zastupitelstva města. [2] Spolu s volbami do Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR se konalo ve dnech 8. 10. 2021 a 9. 10. 2021 na celém území města Třemošnice místní referendum, vyhlášené dle § 14 zákona č. 22/2004 Sb., o místním referendu a o změně některých zákonů, ve znění do 31. 1. 2022 (dále jen „zákon o místním referendu“), týkající se využití pozemků místní průmyslové zóny.

Ars 5/2021 · Nejvyšší správní soud · 2. 12. 2021

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 22 (Zákon o obcích (obecní zřízení))§ 91a Ochrana ve věcech místního referenda (Zákon soudní řád správní)§ 11 (Zákon České národní rady o obcích (obecn)§ 18 (Zákon o hlavním městě Praze)