§ 8 zákon o místním referendu a o změně některých zákonů – Místní referendum se koná buď na základě usnesení…
Zákon o místním referendu a o změně některých zákonů · 22/2004 Sb. · Ústavní právo a lidská práva · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 8 zákona č. 22/2004 Sb. stanoví, že místní referendum se koná buď na základě usnesení zastupitelstva obce/statutárního města, nebo pokud přípravný výbor podá návrh podpořený dostatečným počtem podpisů a zastupitelstvo o jeho vyhlášení rozhodne, přičemž otázka referenda musí být jednoznačná s odpovědí „ano“ nebo „ne“. (§ 8 zákona č. 22/2004 Sb., zákon o místním referendu a o změně některých zákonů, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Týká se: obec
- Odkazuje na: § 1
- Judikatura: na § 8 odkazuje 29 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 22/2004 Sb.
(1) Místní referendum se koná, jestliže
a) se na tom usnese zastupitelstvo obce nebo zastupitelstvo statutárního města, nebo
b) přípravný výbor podá návrh na konání místního referenda (dále jen „návrh přípravného výboru“) a zastupitelstvo obce nebo zastupitelstvo statutárního města rozhodne o jeho vyhlášení.
(2) Návrh přípravného výboru může být podán, pokud jej podpořilo svým podpisem alespoň v obci nebo v její části, jde-li o místní referendum podle § 1 písm. c), anebo ve statutárním městě
do 3 000 obyvatel30 % oprávněných osob,do 20 000 obyvatel20 % oprávněných osob,do 200 000 obyvatel10 % oprávněných osob,nad 200 000 obyvatel6 % oprávněných osob.
(3) Otázka navržená pro místní referendum musí být jednoznačně položena tak, aby na ni bylo možno odpovědět slovem „ano“ nebo slovem „ne“.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Místní referendum může být iniciováno dvěma způsoby: buď přímo zastupitelstvem, nebo občany prostřednictvím přípravného výboru.
- Pro iniciativu občanů je nutné shromáždit podpisy určitého procenta oprávněných osob, přičemž toto procento se snižuje s rostoucí velikostí obce nebo statutárního města.
- Otázka, o které se má v referendu rozhodovat, musí být formulována tak, aby na ni bylo možné odpovědět pouze „ano“ nebo „ne“, což zajišťuje jasnost a jednoznačnost výsledku.
Na co si dát pozor
- Přípravný výbor musí zajistit dostatečný počet platných podpisů, jinak nebude návrh na konání referenda přijat.
- Formulace otázky je klíčová – musí být jednoznačná a umožňovat binární odpověď, aby nedocházelo k nejasnostem při hlasování a interpretaci výsledků.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 8
Jak soudy aplikují § 8
Referendum "vyvolané zdola", na návrh tzv. přípravného výboru [§ 8 odst. 1 písm. b) zákona č. 22/2004 Sb.], může představovat významný demokratický kontrolní mechanismus uplatňovaný veřejností obce vůči jejím orgánům.
… ve městě Zubří?" nemá nedostatky (výrok I.), zamítl návrh na vyhlášení místního referenda o uvedené otázce (výrok II.) a rozhodl o nákladech řízení (výrok III.), jakož i o vrácení soudního poplatku (výrok IV.). Krajský soud dospěl především k závěru, že položená otázka nevyhovuje podmínce jednoznačnosti vyplývající z § 8 odst. 3 zákona č. 22/2004 Sb., o místním referendu a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "zákon o místním referendu").
Ústavní soud v této souvislosti hovoří o referendu "vyvolaném zdola", na návrh tzv. přípravného výboru [§ 8 odst. 1 písm. b) zákona č. 22/2004 Sb.], které může představovat významný demokratický kontrolní mechanismus uplatňovaný veřejností obce vůči jejím orgánům.
Související
§ 22 (Zákon o obcích (obecní zřízení))§ 4 Katalog prací ve veřejných službách a správě (Nařízení vlády o katalogu prací ve veřej)§ 4 Účinnost (Nařízení vlády, kterým se stanoví katalo)§ 3 Katalog prací (Nařízení vlády, kterým se stanoví katalo)§ 1 (Zákon o zrušení obsoletních právních pře)