§ 39 zákon o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o Státní energetické inspekci – Pokuty
Zákon o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o Státní energetické inspekci · 222/1994 Sb. · Obchodní a korporátní právo
Stručně: Paragraf 39 zákona č. 222/1994 Sb. stanovuje, za jaká porušení povinností může Státní energetická inspekce ukládat pokuty a v jaké maximální výši, přičemž rozlišuje různé typy kontrolovaných osob a druhů porušení. Státní energetická inspekce má pravomoc ukládat finanční pokuty za konkrétní porušení zákona v energetice, jako je například podnikání bez potřebné autorizace nebo nedodržení povinností souvisejících s dodávkami energie. (§ 39 zákona č. 222/1994 Sb., zákon o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o Státní energetické inspekci, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Pokuty
- Týká se: dodavatel, vlastník, ministerstvo
- Částka nebo sazba (odst. 5): „…ani podle jiných právních předpisů, lze podle odstavce 3 uložit pokutu až do výše 100 000 Kč.“
- Odkazuje na: § 38, § 9, § 12, § 13, § 15, § 23
- Judikatura: na § 39 odkazuje 1 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 222/1994 Sb.
(1) Inspekce může osobám kontrolovaným podle § 38 odst. 1 ukládat pokuty až do výše 50 mil. Kč za
a) podnikání bez autorizace,
b) porušení povinnosti zajistit výkon autorizované činnosti prostřednictvím osob s odbornou způsobilostí podle § 9 odst. 1,
c) porušení povinnosti uzavřít smlouvu o dodávkách energie podle § 9 odst. 3,
d) překročení povolených omezení nebo přerušení dodávek energie podle § 9 odst. 4,
e) porušení povinnosti obnovit dodávku bezprostředně po odstranění příčin, které vedly k jejímu omezení nebo přerušení podle § 9 odst. 6,
f) porušení povinnosti poskytovat informace nezbytné pro výkon práv a povinností ministerstva podle § 9 odst. 8,
g) porušení povinnosti podřídit se omezení spotřeby podle § 9 odst. 4 a při stavech nouze podle § 12 odst. 2,
h) porušování pravidel dispečerského řízení podle § 13 odst. 8,
i) porušení povinnosti podle § 15 odst. 1, § 23 odst. 1 a § 30 odst. 1,
j) porušení povinnosti vykupovat elektřinu podle § 18 odst. 1 a teplo podle § 33 odst. 1,
k) porušení zákazu provádět v ochranném a bezpečnostním pásmu činnosti uvedené v § 19, 26, 27 a 34.
(2) Kontrolovaným osobám podle předchozího odstavce, které podnikají s instalovaným výkonem elektřiny do 2 MW nebo tepla do 3 MW, lze uložit pokutu až do 1 mil. Kč.
(3) Inspekce může ukládat kontrolovaným osobám podle § 38 odst. 2 pokuty až do výše 50 mil. Kč za
a) porušení povinnosti podřídit se omezení spotřeby podle § 9 odst. 4 a při stavech nouze podle § 12 odst. 2,
b) porušování pravidel dispečerského řízení podle § 13 odst. 8,
c) porušení povinnosti podle § 15 odst. 4,
d) porušení zákazu zasahovat do měřicího zařízení bez souhlasu jeho vlastníka podle § 17 odst. 4, do plynoměru podle § 25 odst. 4 a měřidla tepla podle § 32 odst. 4,
e) porušení zákazu provádět v ochranném a bezpečnostním pásmu činnosti uvedené v § 19, 26, 27 a 34,
f) neoprávněný odběr až do výše dvojnásobné ceny průměrného odběratelova ročního odběru elektřiny, plynu nebo tepla.
(4) V případě, že jde o odběratele, který nemá uzavřenou smlouvu s dodavatelem a nemá měřicí zařízení, lze uložit pokutu až do 5 mil. Kč.
(5) V případě, že je odběratelem fyzická osoba, která nepodniká podle tohoto zákona ani podle jiných právních předpisů, lze podle odstavce 3 uložit pokutu až do výše 100 000 Kč.
(6) Inspekce může ukládat kontrolovaným osobám podle § 38 odst. 3 pokuty za porušení zákazu provádět v ochranném a bezpečnostním pásmu činnosti uvedené v § 19, 26, 27 a 34 do výše 50 mil. Kč.
(7) Kopii rozhodnutí o uložení pokuty s doložkou vykonatelnosti zašle inspekce místně příslušnému finančnímu úřadu.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Státní energetická inspekce má pravomoc ukládat finanční pokuty za konkrétní porušení zákona v energetice, jako je například podnikání bez potřebné autorizace nebo nedodržení povinností souvisejících s dodávkami energie.
- Výše pokuty se liší podle toho, kdo porušení spáchal (např. držitel autorizace, odběratel, fyzická osoba nepodnikající) a jaký typ porušení se jedná, přičemž maximální pokuty mohou dosáhnout až 50 milionů Kč.
- Pro menší podnikatele v energetice (s instalovaným výkonem elektřiny do 2 MW nebo tepla do 3 MW) jsou stanoveny nižší maximální pokuty, a to do 1 milionu Kč.
- V případě neoprávněného odběru energie může být pokuta stanovena až do výše dvojnásobku ceny průměrného ročního odběru.
Na co si dát pozor
- Fyzické osoby, které nepodnikají, mohou za porušení povinností jako odběratelé dostat pokutu až 100 000 Kč.
- I osoby, které nemají smlouvu s dodavatelem a nemají měřicí zařízení, mohou být pokutovány až do výše 5 milionů Kč.
- Porušení zákazů v ochranných a bezpečnostních pásmech energetických zařízení může vést k pokutě až 50 milionů Kč pro různé subjekty.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 39
Jak soudy aplikují § 39
Jak patrno z odůvodnění jeho rozhodnutí, při posuzování právní povahy aplikovaných ustanovení vycházel s odkazem na ustanovení § 2 odst. 3 občanského zákoníku a § 39 odst. 3 písm. f) zákona č. 222/1994 Sb. a na veřejnoprávní důsledky úpravy obsažené v energetickém zákoně z názoru, že není možné, aby účastníci právních vztahů při dodávce elektřiny sami určovali, co je či není neoprávněným odběrem s následky, které jsou upraveny v § 22 odst. 2 citovaného zákona.
Související
§ 249 Zjednodušené řízení o uložení pokuty (Zákon daňový řád)§ 11 (Zákon Slovenskej národnej rady o Slovens)§ 12 (Zákon Slovenskej národnej rady o Slovens)§ 12 (Zákon Slovenskej národnej rady o Slovens)§ 6 Odklad placení, sníženi a prominutí pokuty (Zákon Slovenské národní rady o pokutách )