§ 11 zákon o elektronickém podpisu – K podepisování nebo označování dokumentu v podobě datové zprávy
Zákon o elektronickém podpisu a o změně některých dalších zákonů (zákon o elektronickém podpisu) · 227/2000 Sb. · IT právo a ochrana dat · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 11 zákona č. 227/2000 Sb. stanovuje, že pro komunikaci s veřejnou správou (stát, obce, právnické osoby zřízené státem apod.) je nutné používat pouze uznávaný elektronický podpis nebo uznávanou elektronickou značku, a definuje, co se těmito pojmy rozumí. Pokud podáváte dokument v elektronické podobě státu, obci nebo jiné instituci veřejné správy, musíte jej podepsat uznávaným elektronickým podpisem nebo označit uznávanou elektronickou značkou. (§ 11 zákona č. 227/2000 Sb., zákon o elektronickém podpisu, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Týká se: ministerstvo
- Judikatura: na § 11 odkazuje 53 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 227/2000 Sb.
(1) K podepisování nebo označování dokumentu v podobě datové zprávy, jehož prostřednictvím se činí úkon vůči
a) státu,
b) územnímu samosprávnému celku,
c) právnické osobě zřízené zákonem, zřízené nebo založené státem, územním samosprávným celkem nebo právnickou osobou zřízenou zákonem,
d) právnické osobě neuvedené v písmenech a) až c) a vykonávající působnost v oblasti veřejné správy, týká-li se dokument této působnosti,
e) fyzické osobě vykonávající působnost v oblasti veřejné správy, týká-li se dokument této působnosti,
lze použít pouze uznávaný elektronický podpis nebo uznávanou elektronickou značku.
(2) K podepisování nebo označování dokumentu v podobě datové zprávy, jehož prostřednictvím činí úkon osoba uvedená v odstavci 1 písm. a) až c) nebo úkon při výkonu působnosti v oblasti veřejné správy osoba uvedená v odstavci 1 písm. d) a e), lze užít pouze uznávaný elektronický podpis nebo uznávanou elektronickou značku.
(3) Uznávaným elektronickým podpisem se rozumí
a) zaručený elektronický podpis založený na kvalifikovaném certifikátu vydaném akreditovaným poskytovatelem certifikačních služeb a obsahujícím údaje, které umožňují jednoznačnou identifikaci podepisující osoby,
b) zaručený elektronický podpis založený na kvalifikovaném certifikátu vydaném poskytovatelem certifikačních služeb, který je usazen mimo území České republiky, byl-li kvalifikovaný certifikát vydán v rámci služby vedené v seznamu důvěryhodných certifikačních služeb jako služba, pro jejíž poskytování je poskytovatel certifikačních služeb akreditován, nebo jako služba, nad jejímž poskytováním je vykonáván dohled podle předpisu Evropské unie3a).
(4) Uznávanou elektronickou značkou se rozumí elektronická značka založená na kvalifikovaném systémovém certifikátu vydaném akreditovaným poskytovatelem certifikačních služeb.
(5) Není-li v případě podepisování nebo označování dokumentu podle odstavce 2 uznávaný elektronický podpis nebo uznávaná elektronická značka v referenčním formátu stanoveném v přímo použitelném předpisu Evropské unie9), osoba uvedená v odstavci 2 předem
a) oznámí ministerstvu stávající možnosti ověření uznávaného elektronického podpisu nebo uznávané elektronické značky, které splňují požadavky přímo použitelného předpisu Evropské unie9), a
b) zpřístupní k neomezenému a bezplatnému užití způsobem umožňujícím dálkový přístup aplikaci, která umožní okamžité ověření uznávaného elektronického podpisu nebo uznávané elektronické značky podle písmene a).
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Pokud podáváte dokument v elektronické podobě státu, obci nebo jiné instituci veřejné správy, musíte jej podepsat uznávaným elektronickým podpisem nebo označit uznávanou elektronickou značkou.
- Stejná povinnost platí i pro orgány veřejné správy, pokud samy činí úkon v elektronické podobě.
- Uznávaný elektronický podpis musí být založen na kvalifikovaném certifikátu vydaném akreditovaným poskytovatelem certifikačních služeb, který umožňuje jednoznačnou identifikaci podepisující osoby.
- Uznávaná elektronická značka je založena na kvalifikovaném systémovém certifikátu vydaném akreditovaným poskytovatelem certifikačních služeb.
Na co si dát pozor
- Pokud orgán veřejné správy používá uznávaný elektronický podpis nebo značku, která není v referenčním formátu EU, musí o tom informovat ministerstvo a zpřístupnit aplikaci pro ověření takového podpisu nebo značky.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 11
Jak soudy aplikují § 11
… dokument v podobě datové zprávy za podepsaný úkon ve smyslu § 18 odst. 2 zákona č. 300/2008 Sb. (např. byl-li odeslán z cizí datové schránky), musí být – z hlediska požadavků § 42 odst. 3 o. s. ř. a § 59 odst. 1 trestního řádu – opatřen uznávaným elektronickým podpisem (§ 6 odst. 1, 2 zákona č. 297/2016 Sb., dříve § 11 odst. 1, 3 zákona č. 227/2000 Sb., ve znění účinném do 18. 9. 2016) jednající fyzické osoby elektronický dokument v podobě datové zprávy obsahující podání.
V případě, že elektronické podání učiněné prostřednictvím datové schránky bylo opatřeno uznávaným elektronickým podpisem podle § 6 odst. 1, 2 zákona č. 297/2016 Sb. (dříve podle § 11 odst. 1, 3 zákona č. 227/2000 Sb.), neuplatní se „fikce podpisu“ ve smyslu § 18 odst. 2 zákona o elektronických úkonech.
… 1/ Musí být souhlas věřitelů s reorganizačním plánem dlužníka ve smyslu ustanovení § 148 odst. 2 insolvenčního zákona učiněn způsobem dle ustanovení § 346 insolvenčního zákona? 2/ Lze tam, kde zákon takovou formu podpisu vyžaduje, nahradit úředně ověřený podpis uznávaným elektronickým podpisem ve smyslu ustanovení § 11 odst. 3 zákona č. 227/2000 Sb., o elektronickém podpisu a o změně některých dalších zákonů (zákona o elektronickém podpisu), ve znění účinném do 18. září 2016? 3/ Jsou odvolací soudy v insolvenčních věcech povinny vyhovět návrhu …