Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 2

§ 2 zákon o pravidlech rozpočtové odpovědnosti – Úvodní ustanovení

Zákon o pravidlech rozpočtové odpovědnosti · 23/2017 Sb. · Daňové právo

Stručně: Paragraf 2 zákona o pravidlech rozpočtové odpovědnosti stanovuje, že stát, územní samosprávné celky a další veřejné instituce mají povinnost dbát o zdravé a udržitelné veřejné finance, přičemž musí postupovat transparentně, účelně, hospodárně a efektivně, a zároveň dbát na udržitelný vývoj dluhu. (§ 2 zákona č. 23/2017 Sb., zákon o pravidlech rozpočtové odpovědnosti, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Úvodní ustanovení
  • Odkazuje na: § 3
  • Judikatura: na § 2 odkazují 2 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 23/2017 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Stát a územní samosprávné celky dbají o zdravé a udržitelné veřejné finance, přičemž vhodně podporují hospodářský a společenský rozvoj, zaměstnanost a mezigenerační soudržnost.

(2) Stát, územní samosprávné celky a další veřejné instituce uvedené v § 3 dodržují při výkonu své činnosti pravidla transparentnosti, účelnosti, hospodárnosti a efektivnosti nakládání s veřejnými financemi.

(3) Stát, územní samosprávné celky a další veřejné instituce uvedené v § 3 dbají o takový vývoj dluhu sektoru veřejných institucí, který nenarušuje dlouhodobě udržitelný stav veřejných financí.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Veřejné instituce musí při svém hospodaření zohledňovat dlouhodobou udržitelnost veřejných financí, nejen aktuální potřeby.
  • Při nakládání s veřejnými penězi je kladen důraz na transparentnost (průhlednost), účelnost (smysluplnost), hospodárnost (šetření) a efektivnost (dosahování cílů s co nejmenšími náklady).
  • Cílem je zajistit, aby veřejné finance byly v dobrém stavu i pro budoucí generace, a to i s ohledem na podporu hospodářského a společenského rozvoje a zaměstnanosti.
  • Stát a samosprávy mají povinnost sledovat a řídit vývoj veřejného dluhu tak, aby nedošlo k ohrožení dlouhodobé stability.

Na co si dát pozor

  • Veřejné instituce by měly pečlivě zvažovat dopady svých rozhodnutí na veřejné finance v dlouhodobém horizontu.
  • Je nutné dodržovat zásady transparentnosti, účelnosti, hospodárnosti a efektivnosti při každém nakládání s veřejnými prostředky.
  • Při plánování a realizaci projektů je třeba dbát na to, aby nedocházelo k nadměrnému zadlužování, které by mohlo ohrozit budoucí generace.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 2

2
ÚS
Ústavní soud
25. 6. 2025
ÚS
Ústavní soud
17. 1. 2024

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 2 zákona 23/2017 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 2

Odkázala přitom na povinnost státu stanovenou § 2 zákona č. 23/2017 Sb., o rozpočtové odpovědnosti, a v současnosti probíhající mezirezortní připomínkové řízení týkající se legislativního návrhu ústavního zakotvení principu rozpočtové odpovědnosti.

Pl.ÚS 11/25 · Ústavní soud · 25. 6. 2025

Vláda rovněž poukazuje na § 2 zákona č. 23/2017 Sb., o pravidlech rozpočtové odpovědnosti, čl. 41 odst. 2 Ústavy a § 24 zákona č. 2/1969 Sb., o zřízení ministerstev a jiných ústředních orgánů státní správy České republiky.

Pl.ÚS 30/23 · Ústavní soud · 17. 1. 2024

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 51 Příslušnost (Zákon, kterým se mění některé zákony v s)§ 17 Společné ustanovení k přestupkům (Zákon, kterým se mění některé zákony v s)§ 105 Společné ustanovení k přestupkům (Zákon, kterým se mění některé zákony v s)§ 56 Společná ustanovení k přestupkům (Zákon, kterým se mění některé zákony v s)§ 1 Úvodní ustanovení (Vyhláška o stanovení podmínek postupu př)