Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 28

§ 28 zákon o volebních kampaních a o transparentnosti a cílení politické reklamy – Vydavatel se dopustí přestupku tím

Zákon o volebních kampaních a o transparentnosti a cílení politické reklamy · 234/2025 Sb. · Ostatní právní předpisy · neoficiální nadpis

Stručně: Paragraf 28 zákona 234/2025 stanovuje, jaké konkrétní jednání vydavatele politické reklamy je považováno za přestupek, a to zejména ve vztahu k zajištění transparentnosti a správnosti informací o politických reklamních sděleních. Vydavatel musí zajistit, aby každá politická reklama splňovala stanovené podmínky a aby k ní byly zpřístupněny požadované informace. (§ 28 zákona č. 234/2025 Sb., zákon o volebních kampaních a o transparentnosti a cílení politické reklamy, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Týká se: zadavatel, pachatel
  • Lhůta nebo doba (odst. 1): „…politické reklamní sdělení nebo neukončí jeho zveřejňování, doručování nebo šíření bez zbytečného odkladu“
  • Lhůta nebo doba (odst. 1): „neinformuje zadavatele nebo poskytovatele služeb politické reklamy bez zbytečného odkladu o přijatých rozhodnutích podle čl“
  • Lhůta nebo doba (odst. 1): „4 nařízení nezašle bez zbytečného odkladu potvrzení o přijetí oznámení“
  • Částka nebo sazba (odst. 5): „Za přestupek podle odstavců 1 až 4 lze uložit pokutu do výše 6 % ročního celosvětového obratu dosaženého pachatelem podle jeho poslední řádné účetní…“
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 234/2025 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Vydavatel se dopustí přestupku tím, že

a) nezajišťuje, aby každé politické reklamní sdělení plnilo podmínky stanovené v čl. 11 odst. 1 nebo 2 nařízení,

b) nezpřístupňuje informace u politického reklamního sdělení v souladu s podmínkami stanovenými v čl. 11 odst. 3 nařízení,

c) nezajišťuje, aby oznámení o transparentnosti obsahovalo všechny informace stanovené v čl. 12 odst. 1 nařízení,

d) v rozporu s čl. 12 odst. 2 druhým pododstavcem nařízení nezajišťuje přesnost stanovených informací,

e) nepostupuje podle čl. 12 odst. 2 čtvrtého pododstavce nařízení v případě, že se dozví, že stanovené informace jsou neúplné nebo nepřesné,

f) v rozporu s čl. 12 odst. 2 pátým pododstavcem nařízení zpřístupňuje politické reklamní sdělení nebo neukončí jeho zveřejňování, doručování nebo šíření bez zbytečného odkladu,

g) neinformuje zadavatele nebo poskytovatele služeb politické reklamy bez zbytečného odkladu o přijatých rozhodnutích podle čl. 12 odst. 2 šestého pododstavce nařízení,

h) nezajišťuje, aby oznámení o transparentnosti plnilo požadavky stanovené v čl. 12 odst. 3 nařízení,

i) neuchovává oznámení o transparentnosti podle čl. 12 odst. 4 nařízení,

j) v rozporu s čl. 13 odst. 3 nařízení neposkytne přístup ke stanoveným informacím,

k) nesplní některou z povinností týkajících se přílohy zprávy o vedení podniku podle čl. 14 odst. 1 prvního pododstavce nařízení,

l) v rozporu s čl. 14 odst. 1 druhým pododstavcem nařízení nezpřístupňuje některou ze stanovených informací Úřadu pro dohled,

m) v rozporu s čl. 15 odst. 1 nařízení nemá zavedeny nezbytné mechanizmy pro oznámení politických reklamních sdělení, která mohou být v rozporu s nařízením,

n) nezajistí, aby zavedené mechanizmy podle čl. 15 odst. 1 nařízení naplnily požadavky stanovené v čl. 15 odst. 2 a 3 nařízení,

o) v rozporu s čl. 15 odst. 4 nařízení nezašle bez zbytečného odkladu potvrzení o přijetí oznámení,

p) nepostupuje při vyřizování oznámení v posledním měsíci před volbami nebo referendem podle čl. 15 odst. 7 nařízení, nebo

q) nesplní některou z povinností týkajících se postupu při vyřizování oznámení podle čl. 15 odst. 8 až 10 nařízení.

(2) Vydavatel, který je velmi velkou online platformou podle čl. 3 bodu 8 nařízení nebo velmi velkým internetovým vyhledávačem podle čl. 3 bodu 9 nařízení, se dopustí přestupku tím, že

a) nesplní některou z povinností zpřístupnění podle čl. 13 odst. 2 nařízení, nebo

b) nepostupuje při vyřizování oznámení podle čl. 15 odst. 5 nařízení.

(3) Vydavatel, který není velmi velkou online platformou podle čl. 3 bodu 8 nařízení ani velmi velkým internetovým vyhledávačem podle čl. 3 bodu 9 nařízení, se dopustí přestupku tím, že nepostupuje při vyřizování oznámení podle čl. 15 odst. 6 nařízení.

(4) Vydavatel, který není velmi velkou online platformou podle čl. 3 bodu 8 nařízení ani velmi velkým internetovým vyhledávačem podle čl. 3 bodu 9 nařízení a zveřejňuje politické reklamní sdělení prostřednictvím online služby, se dopustí přestupku tím, že nezpřístupní politické reklamní sdělení nebo požadované informace podle čl. 13 odst. 4 nařízení.

(5) Za přestupek podle odstavců 1 až 4 lze uložit pokutu do výše 6 % ročního celosvětového obratu dosaženého pachatelem podle jeho poslední řádné účetní závěrky.

(6) Za přestupek podle odstavců 1 až 4 lze spolu s pokutou uložit správní trest zveřejnění rozhodnutí o přestupku.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Vydavatel musí zajistit, aby každá politická reklama splňovala stanovené podmínky a aby k ní byly zpřístupněny požadované informace.
  • Je povinností vydavatele dbát na přesnost informací v oznámení o transparentnosti a v případě zjištění neúplnosti či nepřesnosti jednat podle nařízení.
  • Vydavatel nesmí zpřístupnit nebo musí bez zbytečného odkladu ukončit zveřejňování politického reklamního sdělení, pokud je v rozporu s nařízením.
  • Vydavatelé, kteří jsou velmi velkými online platformami nebo vyhledávači, mají dodatečné povinnosti týkající se zpřístupnění informací a vyřizování oznámení.

Na co si dát pozor

  • Vydavatelé musí pečlivě sledovat všechny požadavky nařízení týkající se obsahu a zpřístupňování informací o politické reklamě, aby se vyhnuli přestupku.
  • Je důležité mít zavedené mechanismy pro oznamování potenciálně problematických politických reklamních sdělení a rychle na ně reagovat.
  • Zvláštní pozornost je třeba věnovat povinnostem v posledním měsíci před volbami nebo referendem, kdy platí specifická pravidla pro vyřizování oznámení.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Související

Dostal jsem pokutu – co dělat – postup krok za krokem