§ 4 zákon o volebních kampaních a o transparentnosti a cílení politické reklamy – Zvláštní pravidla volební kampaně
Zákon o volebních kampaních a o transparentnosti a cílení politické reklamy · 234/2025 Sb. · Ostatní právní předpisy
Stručně: Paragraf 4 zákona 234/2025 stanovuje zvláštní pravidla pro vedení volební kampaně, která se týkají označování propagačních materiálů, využívání ploch pro plakáty, zákazu bezúplatného využívání veřejných zdrojů a bezplatného vysílacího času v médiích pro vybrané volby. Označování kampaně: Většina volebních propagačních materiálů musí jasně uvádět, kdo je zadal a kdo je vytvořil. (§ 4 zákona č. 234/2025 Sb., zákon o volebních kampaních a o transparentnosti a cílení politické reklamy, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Zvláštní pravidla volební kampaně
- Týká se: obec, zadavatel
- Lhůta nebo doba (odst. 2): „…může starosta vyhradit plochu pro vylepení volebních plakátů, a to nejpozději 16 dnů přede dnem voleb“
- Lhůta nebo doba (odst. 4): „…do Poslanecké sněmovny a volby do Evropského parlamentu mají v době začínající 16 dnů a končící 48 hodin před zahájením voleb kandidující volební strany, jejichž…“
- Lhůta nebo doba (odst. 4): „…sněmovny a volby do Evropského parlamentu mají v době začínající 16 dnů a končící 48 hodin před zahájením voleb kandidující volební strany, jejichž kandidátní listina byla…“
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 234/2025 Sb.
(1) Prostředky volební kampaně, které se neoznačují podle nařízení, musí obsahovat informaci o jejich zadavateli a zpracovateli; tato povinnost se nevztahuje na prostředky volební kampaně, u kterých to nelze rozumně vyžadovat. Informace podle věty první se uvede v podobě názvu nebo zkratky v případě kandidující volební strany, jména a příjmení v případě fyzické osoby a názvu v případě právnické osoby; registrované třetí osoby uvedou též registrační číslo registrované třetí osoby přidělené Úřadem pro dohled. Informace o zadavateli a zpracovateli a registrační číslo registrované třetí osoby musí být srozumitelné a u vizuální formy dobře čitelné.
(2) Pro volební kampaň může starosta vyhradit plochu pro vylepení volebních plakátů, a to nejpozději 16 dnů přede dnem voleb. Možnost jejího využívání musí odpovídat zásadě rovnosti kandidujících volebních stran. Plochu pro vylepení volebních plakátů poskytne obec k využití bezplatně; na takové bezúplatné plnění se nevztahují ustanovení tohoto zákona o financování volební kampaně a ustanovení zvláštního zákona upravujícího hospodaření politických stran a politických hnutí.
(3) K volební kampani nelze bezúplatně využívat lidské, finanční, materiální a nemateriální zdroje státu nebo jiné osoby veřejného práva nebo právnické osoby, která je ovládána státem nebo jinou osobou veřejného práva; tím nejsou dotčeny práva a povinnosti plynoucí z jiných právních předpisů. Věta první se nepoužije pro plochu ve vlastnictví obce, která je určena k bezúplatnému umísťování inzerce nebo obdobných sdělení; na takové bezúplatné plnění se nevztahují ustanovení tohoto zákona o financování volební kampaně a ustanovení zvláštního zákona upravujícího hospodaření politických stran a politických hnutí.
(4) Pro volby do Poslanecké sněmovny a volby do Evropského parlamentu mají v době začínající 16 dnů a končící 48 hodin před zahájením voleb kandidující volební strany, jejichž kandidátní listina byla zaregistrována, vyhrazeno v Českém rozhlase celkem 14 hodin a v České televizi celkem 14 hodin vysílacího času poskytnutého bezplatně v rámci jejich vysílacích okruhů. Vyhrazený vysílací čas se rozdělí kandidujícím volebním stranám rovným dílem a jeho termíny se určí losem. Odpovědnost za obsah těchto pořadů mají kandidující volební strany.
(5) V době začínající 16 dnů a končící 48 hodin před zahájením volby prezidenta republiky mají kandidáti na funkci prezidenta republiky, jejichž kandidátní listina byla zaregistrována, vyhrazeno v České televizi celkem 5 hodin a v Českém rozhlase celkem 5 hodin vysílacího času poskytnutého bezplatně v rámci jejich vysílacích okruhů. V době začínající 4 dny a končící 48 hodin před zahájením hlasování druhého kola volby mají kandidáti, kteří postoupili do druhého kola volby, vyhrazenu v České televizi celkem 1 hodinu a v Českém rozhlase celkem 1 hodinu vysílacího času poskytnutého bezplatně v rámci jejich vysílacích okruhů. Vyhrazený vysílací čas se rozdělí kandidátům rovným dílem. Termíny vysílacích časů určí Česká televize a Český rozhlas losem. Odpovědnost za obsah těchto pořadů mají kandidáti. Jestliže kandidátovi po zahájení volební kampaně zanikne kandidatura, ztrácí nárok na vysílací čas.
(6) Došlo-li k rozpuštění Poslanecké sněmovny, lhůta podle odstavce 2 činí 11 dnů a doba podle odstavce 4 začíná 11 dnů před zahájením voleb.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Označování kampaně: Většina volebních propagačních materiálů musí jasně uvádět, kdo je zadal a kdo je vytvořil. U registrovaných třetích osob musí být uvedeno i jejich registrační číslo.
- Plakátovací plochy: Obce mohou vyhradit bezplatné plochy pro volební plakáty, které musí být dostupné všem kandidujícím stranám stejně.
- Zákaz využívání veřejných zdrojů: Není dovoleno bezplatně využívat lidské, finanční, materiální a nemateriální zdroje státu nebo jiných veřejnoprávních subjektů pro volební kampaň, s výjimkou obecních ploch určených pro bezúplatnou inzerci.
- Bezplatný vysílací čas: Pro volby do Poslanecké sněmovny a Evropského parlamentu je vyhrazen bezplatný vysílací čas v Českém rozhlase a České televizi, který se rovnoměrně rozdělí mezi zaregistrované kandidující strany.
Na co si dát pozor
- Informace o zadavateli a zpracovateli na vizuálních materiálech musí být dobře čitelné.
- Při využívání obecních plakátovacích ploch je nutné dbát na to, aby byla dodržena zásada rovnosti pro všechny kandidující strany.
- Je třeba striktně dodržovat zákaz bezúplatného využívání státních nebo veřejnoprávních zdrojů, aby nedošlo k porušení zákona.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Související
§ 63a Společná ustanovení ke správním deliktům (Zákon, kterým se mění volební zákony a d)§ 63 Správní delikty právnických a podnikajících f (Zákon, kterým se mění volební zákony a d)§ 58a Společná ustanovení ke správním deliktům (Zákon, kterým se mění volební zákony a d)§ 16i Společná ustanovení ke správním deliktům (Zákon, kterým se mění volební zákony a d)§ 47 Postup do skrutinia (Nález Ústavního soudu ze dne 19. května )