§ 19 zákon o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů – Velitel zásahu
Zákon o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů · 239/2000 Sb. · Správní právo
Stručně: Paragraf 19 zákona č. 239/2000 Sb. stanovuje, kdo je velitelem zásahu při mimořádné události a jaké má pravomoci pro koordinaci a řízení záchranných a likvidačních prací. Velitel zásahu koordinuje a řídí všechny složky integrovaného záchranného systému (IZS) v místě mimořádné události. (§ 19 zákona č. 239/2000 Sb., zákon o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Velitel zásahu
- Judikatura: na § 19 odkazují 2 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 239/2000 Sb.
(1) Koordinování záchranných a likvidačních prací v místě nasazení složek integrovaného záchranného systému a v prostoru předpokládaných účinků mimořádné události (dále jen „místo zásahu“) a řízení součinnosti těchto složek provádí velitel zásahu, který vyhlásí podle závažnosti mimořádné události odpovídající stupeň poplachu podle příslušného poplachového plánu integrovaného záchranného systému. Pokud zvláštní právní předpis nestanoví jinak,5) je velitelem zásahu velitel jednotky požární ochrany3) nebo příslušný funkcionář hasičského záchranného sboru s právem přednostního velení.15)
(2) Pokud na místě zásahu není ustanoven velitel zásahu podle odstavce 1, řídí součinnost těchto složek velitel nebo vedoucí zasahujících sil a prostředků složky integrovaného záchranného systému, která v místě zásahu provádí převažující činnost.
(3) Velitel zásahu je při provádění záchranných a likvidačních prací oprávněn
a) zakázat nebo omezit vstup osob na místo zásahu a nařídit, aby místo zásahu opustila osoba, jejíž přítomnost není potřebná, nařídit evakuaci osob, popřípadě stanovit i jiná dočasná omezení k ochraně života, zdraví, majetku a životního prostředí a vyzvat osobu, která se nepodřídí stanoveným omezením, aby prokázala svoji totožnost; tato osoba je povinna výzvě vyhovět,
b) nařídit bezodkladné provádění nebo odstraňování staveb, terénních úprav za účelem zmírnění nebo odvrácení rizik vzniklých mimořádnou událostí,
c) vyzvat právnické osoby nebo fyzické osoby k poskytnutí osobní nebo věcné pomoci,
d) zřídit štáb velitele zásahu jako svůj výkonný orgán a určit náčelníka a členy štábu. Členy štábu jsou zejména velitelé a vedoucí složek integrovaného záchranného systému. Členy tohoto štábu mohou být dále fyzické osoby a zástupci právnických osob, se kterými složky integrovaného záchranného systému spolupracují nebo které poskytují osobní nebo věcnou pomoc,
e) rozdělit místo zásahu na sektory, popřípadě úseky a stanovit jejich velitele, kterým je oprávněn ukládat úkoly a rozhodovat o přidělování sil a prostředků do podřízenosti velitelů sektorů a úseků.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Velitel zásahu koordinuje a řídí všechny složky integrovaného záchranného systému (IZS) v místě mimořádné události.
- Standardně je velitelem zásahu velitel jednotky požární ochrany nebo příslušný funkcionář hasičského záchranného sboru, pokud zvláštní předpis nestanoví jinak.
- Pokud není ustanoven velitel zásahu podle předchozího bodu, řídí součinnost složek IZS velitel té složky, která provádí převažující činnost.
- Velitel zásahu má široké pravomoci, včetně zákazu vstupu na místo zásahu, nařízení evakuace, vyzývání k poskytnutí pomoci nebo zřízení štábu.
Na co si dát pozor
- Osoby, jejichž přítomnost není na místě zásahu potřebná, musí na výzvu velitele zásahu místo opustit.
- Velitel zásahu může nařídit bezodkladné stavební nebo terénní úpravy k odvrácení rizik.
- Velitel zásahu může vyzvat právnické nebo fyzické osoby k poskytnutí osobní nebo věcné pomoci.
- Osoba, která se nepodřídí stanoveným omezením, je povinna na výzvu velitele zásahu prokázat svoji totožnost.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 19
Jak soudy aplikují § 19
Podle § 19 odst. 1 zákona č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému, koordinování záchranných a likvidačních prací v místě nasazení složek integrovaného záchranného systému a v prostoru předpokládaných účinků mimořádné události (dále jen "místo zásahu") a řízení součinnosti těchto složek provádí velitel zásahu, který vyhlásí podle závažnosti mimořádné události odpovídající …
Akce se účastnilo více složek integrovaného záchranného systému, následně se pak s ohledem na okolnosti vzdálil HZS, tedy složka, jejíž velitel během její přítomnosti na místě prvně v souladu s § 19 odst. 1 zákona č. 239/2000 Sb. velel, a který také rozhodl o nutnosti místo zajistit tak, aby nehrozilo nebezpečí zřícení zbylých částí stavby.
Související
§ 21 Převzetí velení společně zasahujících jednote (Vyhláška Ministerstva vnitra o organizac)§ 12 ZÁSADY VELENÍ A ČINNOST HASIČŮ U ZÁSAHU (Vyhláška Ministerstva vnitra, kterou se )§ 27 Velitel úseku, velitel sektoru (Vyhláška Ministerstva vnitra o organizac)§ 18 Velitel jednotky (Vyhláška Ministerstva vnitra, kterou se )§ 22 Právo přednostního velení (Vyhláška Ministerstva vnitra o organizac)